ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-9369/12 от 11.03.2013 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело №А78-9369/2012

15 марта 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2013 года

Решение изготовлено в полном объёме 15 марта 2013 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Н.Ю. Шеретеко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пашковой Г.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо - Казенное предприятие Забайкальского края "Государственное недвижимое имущество" (ИНН <***>)

о взыскании 218433,79 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 27.07.2012г.

от ответчика– Никитенко О.Н., представитель по доверенности от 28.11.2012г.

от третьего лица – не было

В судебном заседании суд установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился с требованием о взыскании с предпринимателя ФИО1 на основании ст.1102 ГК РФ неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 719687,83 руб. за период с 01.01.2009г. по 30.09.2012г. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 109254,27 руб. за период с 15.03.2009г. по 05.10.2012г.

Истец в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнял исковые требования и заявил о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 30066,49 руб. за период с 07.11.2009г. по 31.03.2010г. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 345,46 руб. за период с 15.12.2009г. по 31.03.2010г.; суммы неосновательного обогащения в размере 170405 руб. за период с 01.04.2010г. по 30.09.2012г. и процентов в сумме 17616,84 руб. за период с 15.06.2010г. по 05.10.2012г., всего 218433,79 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Казенное предприятие Забайкальского края "Государственное недвижимое имущество".

Третье лицо о рассмотрении дела в суде надлежаще извещено, в заседание представитель не явился.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело в судебном заседании подлежит рассмотрению в отсутствие третьего лица.

По заявлению истца в соответствии с Законом Забайкальского края от 01.04.2009г. №152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 08.06.2010г. №233 уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края по распоряжению земельными участками на территории г.Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. 12.092008 г. зарегистрировано право собственности Забайкальского края на объект недвижимости- гараж (свидетельство о государственной регистрации права 75 АБ №305220). 01 апреля 2010 г. зарегистрировано право собственности Забайкальского края на земельный участок с кадастровым номером 75:32:020150:28, площадью 859 кв.м, расположенного по адресу: <...>. Однако в натуре гараж не сохранился, и согласно выписки из технического паспорта на спорном земельном участке по ул.Анохина,22а в г.Чите расположено 2-х этажное здание СТО площадью 329 кв.м., которое принадлежит ответчику. Данные обстоятельства были установлены решением Арбитражного суда Забайкальского края от 06.07.2011 по делу №А78-1397/2011 по иску Казенного предприятия Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество» к предпринимателю ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и выселении из занимаемого помещения. Использование земли является платным, формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. В соответствии со ст.1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. С учетом заключения кадастрового инженера от 24.12.2012 г. площадь земельного участка, занимаемая СТО с учетом необходимой для обслуживания объекта капитального строительства, составляет 316 кв.м. Расчет стоимости неосновательного обогащения с 2009 года производился на основании постановления Правительства Забайкальского края от 21 октября 2008 года № 49 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность па которые не разграничена, на территории Забайкальского края» и составляет за период с 07.11.2009г. по 31.03.2010г. в сумме 30066,49 руб. За пользование чужими денежными средствами ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 Гражданского кодекса РФ в размере 8,25% годовых за период с 15.12.2009г. по 31.03.2010г. в сумме 345,46 руб. 01.04.2010 г. зарегистрировано право собственности Забайкальского края на земельный участок, и сумма неосновательного обогащения за период с 01.04.2010г. по 30.09.2012г. составляет 170405 руб., начислены проценты в размере 17616,84 руб. за период с 15.06.2010г. по 05.10.2012г.

Из письменных пояснения третьего лица следует, что объект по адресу: <...> представляет собой переоборудованное предпринимателем ФИО1 двухэтажное строение площадью 329 кв.м., используемое по СТО. Факт нахождения данного объекта на спорном земельном участке подтверждается выпиской их технического паспорта.

В отзыве на иск ответчик указал, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу №А78-1397/2011 установлено, что на момент государственной регистрации права собственности Забайкальского края 12.09.2008 г. гаража как объект недвижимости уже не существовало. Земельный участок площадью 859 кв.м., в границах которого находится земельный участок, фактически занимаемый СТО, был сформирован и поставлен на государственный кадастровый, право собственности зарегистрировано в установленном порядке 01.04.2010 г. Затем 19 июля 2010 г. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Казенного предприятия Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество» на земельный участок площадью 859 кв.м. с кадастровым номером 75:32:020150:28 по адресу: <...>, а спорный земельный участок 316 кв.м. является частью данного участка. Поскольку плательщиком земельного налога за весь участок, в том числе на котором расположен объект недвижимости ответчика, с 19.07.2010 г. является казенное предприятие, повторное взыскание платы за землю в виде неосновательного обогащения недопустимо. По расчету стоимость пользования земельного участка площадью 316 кв.м. с применением удельного показателя кадастровой стоимости 5480,74 руб. за период с 06.11.2009 г. по 18.07.2010 г. составляет 52875,57 руб. и проценты за период с 15.12.2009 г. по 05.10.2012 г. в сумме 10856,41 руб.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 75 АБ №305220 12.09.2008 г. зарегистрировано право собственности Забайкальского края на гараж общей площадью 112,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

09.07.2009г. зарегистрировано право оперативного управления Казенного предприятия Читинской области «Государственное недвижимое имущество» на гараж, общей площадью 112,7 кв.м. по адресу: <...> «а» (свидетельство о государственной регистрации права 75АА №037452).

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 06.07.2011 г. по делу №А78-1397/2011 установлено, что в натуре гараж, на который зарегистрировано право собственности Забайкальского края и право оперативного управления, не сохранился. Согласно технического паспорта здание, занимаемое ответчиком, имеет следующие характеристики: станция технического обслуживания, переоборудованная в 2007 году, площадью 329 кв.м., по адресу: <...>.

Установленные судом обстоятельства по делу №А78-1397/2011 с участием тех же лиц в порядке ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ не подлежат доказыванию вновь по данному делу.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2010 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Забайкальского края на земельный участок площадью 859 кв.м. для обслуживания и использования нежилого здания-гаража, кадастровый номер 75:32:020150:28, по адресу: <...> а.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края на основании Закона Забайкальского края от 01.04.09 г. №152-ЗЗК и Положения о Департаменте осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.

Истец обратился с требованием о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с 07.11.2009г. по 30.09.2012г. в сумме 200471,49 руб. и проценты 17962,3 руб. на основании ст.1102,1107 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что по заключению кадастрового инженера от 24.12.2012 г. площадь земельного участка, занимаемая СТО с учетом необходимой для обслуживания объекта капитального строительства, составляет 316 кв.м.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Расчеты за пользование земельными участками в городе Чите, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются на основании Порядка определения размера арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 21.10.2008 г. №49.

Согласно подп.7 п.1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В данном случае публично-правовое образование не уплачивает земельный налог в случае, если оно выступает арендодателем земельного участка.

Поскольку ответчик пользовался земельным участком площадью 316 кв.м. до государственной регистрации права на земельный участок, он обязан уплатить стоимость неосновательного обогащения в размере 30066,49 руб. за период с 07.11.2009г. по 31.03.2010 г. и в размере 22601,72 руб. за период с 01.04.2010 г. по 18.07.2010 г., всего 52668,21 руб. на основании ст.1102 ГК РФ.

В соответствии с п.2 ст.1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами по ст.395 ГК РФ с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

При отсутствии надлежаще заключенного договора аренды земельного участка ответчик должен был знать о платном пользовании землей и о неосновательности сбережения денежных средств.

В соответствии со ст.395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств в размере учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения суда.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты в размере действующей учетной ставки банковского процента 8,25% за период с 15.12.2009г. по 05.10.2012г., что составляет 10808,39 руб.

Из материалов дела следует, что 19.07.2010г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Казенного предприятия Забайкальского края на земельный участок площадью 859 кв.м. по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации 75АА №147707).

Согласно ст.388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N54 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно сведений Межрайонной инспекции ФНС №2 по г.Чите от 28.02.2013г. Казенное предприятие «Государственное недвижимое имущество» уплачен земельный налог за 2010-2011 г. по спорному земельному участку.

Таким образом, в силу закона обязанность уплачивать земельный налог возникает у Казенного предприятия Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество» с момента регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок 18.07.2010г.

Поэтому правовых оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения за период с 19.07.2010 г. по 30.12.2009 г. у истца не имеется, поскольку за данный период предприятием уплачивается в бюджет земельный налог.

Требования истца о взыскании суммы неосновательного обогащения 52668,21 руб. и процентов 10808,39 руб. подлежат удовлетворению на основании ст.1102,1107 Гражданского кодекса РФ, в остальной сумме иска подлежит отказать.

Госпошлина по иску от заявленной суммы в размере 7368,67 руб. относится на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно п.1.1 ч.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 52668 руб. 21 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами 10808 руб. 39 коп., всего 63476 руб. 60 коп.

В остальной сумме иска отказать.

Взыскать с предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2141 руб. 33 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Н.Ю. Шеретеко