Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Эксперт-Торг» (далее – общество) обратилось с заявлением о признании недействительным решения Забайкальской таможни № 10617000/231109/58 от 23.11.2009 г. «Об отмене в порядке ведомственного контроля несоответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений Борзинского таможенного поста».

В обоснование заявленных требований общество ссылается на несоответствие выводов оспариваемого решения положениям п.п. 2, 5 ст.164 НК РФ и Перечню кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908.

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования.

Представители таможенного органа в судебном заседании в удовлетворении требований заявителя просили отказать, ссылаясь на их необоснованность.

В отзыве на заявленные требования Забайкальская таможня, приводя подробный анализ обоснованности принятия оспариваемого решения, просит в удовлетворении требований общества отказать.

Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, обществом к таможенному оформлению по грузовым таможенным декларациям (ГТД) №№ 10617010/210409/0001752, 10617010/201009/0004555, 10617010/261009/0004698, 10617010/281009/0004762 был представлен товар, в том числе – грибы шампиньоны свежие ботанический сорт Agaricus Disporus, классифицируемый кодом ТН ВЭД России – 0709510000.

Поставка осуществлялась во исполнение внешнеэкономических контрактов MFZ-01 от 25.01.2009, заключенному с маньчжурской торгово-экономической компанией с ограниченной ответственностью «ФАН ЧЖЕН», и HLRH-046 от 25.01.2009, заключенному с Хайлунцзянской компанией по международной торговле «Тяньчжао» с ограниченной ответственностью.

Борзинским таможенным постом принято решение о применении ставки НДС в размере 10%.

Забайкальской таможней в порядке ведомственного контроля 23.11.2009 г. вынесено решение № 10617000/231109/58 «Об отмене в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений Борзинского таможенного поста», которым решение Борзинского таможенного поста о применении ставки НДС в размере 10% по товару «грибы», код ТН ВЭД России 0709510000, по вышеназванным ГТД признано не соответствующим требованиям законодательства РФ и отменено.

На основании указанного решения Забайкальской таможней в адрес общества были выставлены требования от 26.11.2009 г. об уплате таможенных платежей, а именно налога на добавленную стоимость (НДС) на общую сумму 6625,29 руб., в том числе пени – 236,19 руб. из расчета НВС в размере 18%.

Считая указанное решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации является самостоятельной операцией, признаваемой объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость.

В соответствии с пунктом 5 статьи 164 Налогового кодекса при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации следующих продовольственных товаров, в том числе: овощей (включая картофель).

Согласно части 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 утверждены два перечня кодов видов продовольственных товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость:

1. Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации (далее – Перечень продовольственных товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при реализации);

2. Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации (далее – Перечень продовольственных товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации).

Таким образом, при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации обложением налогом на добавленную стоимость по ставке 10% подлежат только те продовольственные товары, которые перечислены в Перечне продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10% при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, по коду, соответствующему Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

Согласно данному Перечню налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 % при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации облагаются, в частности: овощи прочие, свежие или охлажденные – код ТН ВЭД России 0709.

В пункте 1 примечания к данному Перечню указано, что для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД России, так и наименованием товара.

Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 718, к товарной позиции 0709 кода ТН ВЭД России относятся: овощи прочие, свежие или охлажденные, в том числе, относящиеся к товарной субпозиции 0709 51 000 0 -- грибы рода Agaricus.

В пункте 2 примечания к разделу 07 кодов ТН ВЭД России указано, что в товарных позициях 0709 - 0712 термин "овощи" относится также к съедобным грибам, трюфелям, маслинам, или оливкам, каперсам, кабачкам, тыквам, баклажанам, сахарной кукурузе (Zea mays var. saccharata), плодам рода Capsicum или рода Pimenta, фенхелю, петрушке, купырю, эстрагону, кресс-салату и майорану садовому (Majorana hortensis или Origanum majorana).

Следовательно, общество при ввозе товара «грибы», код ТН ВЭД России 0709510000, на таможенную территорию Российской Федерации, правомерно применяло ставку налога на добавленную стоимость в размере 10%.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение Забайкальской таможни, которым решение Борзинского таможенного поста о применении ставки НДС в размере 10% по товару «грибы», код ТН ВЭД России 0709510000, заявленному обществом при таможенном оформлении товара, признано не соответствующим требованиям законодательства РФ и отменено, является неправомерным.

Утверждение таможенного органа о том, что налоговым законодательством установлен единый перечень товаров, облагаемых НДС по ставке 10% как при реализации, так и при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, является несостоятельным, поскольку данное утверждение противоречит действующему законодательству.

Неправомерность данного вывода отражено и в постановлении Президиума ВАС РФ № 7475/09 от 03.11.2009 г.

Ссылка таможенного органа на разъяснения, данные в письме Федеральной налоговой службы от 17.12.2007 №ШТ-6-03/972, является обоснованным, поскольку в нем содержится разъяснение в отношении применения налоговой ставки 10% при реализации продовольственных товаров согласно Перечню кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.102, 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Требования ООО «Эксперт-Торг» удовлетворить.

Признать недействительным решение Забайкальской таможни № 10617000/231109/58 от 23.11.2009 г. «Об отмене в порядке ведомственного контроля несоответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений Борзинского таможенного поста» как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации, постановлению Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов".

Взыскать с Забайкальской таможни в пользу ООО «Эксперт-Торг» уплаченную государственную пошлину в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья: А.Б. Литвинцев.