АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-9622/2012
14 января 2013 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В.Бочкарникова
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН:<***>, ИНН:<***>)
к Государственному учреждению социального обслуживания "Чернышевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба" Забайкальского края (ОГРН:<***>, ИНН:<***>) о взыскании штрафных санкций за несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде в размере 200 руб.,
без вызова сторон,
установил:
Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного учреждения социального обслуживания "Чернышевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба" Забайкальского края штрафных санкций за несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде в размере 200 руб.
Определением суда от 20.11.2012 заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства. В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон о принятии заявления в порядке упрощенного производства.
Стороны, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями №№ 91490, 91491, а также отчетом о публикации 21.11.2012 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) без вызова сторон.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Государственное учреждение социального обслуживания "Чернышевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба" Забайкальского края зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учёте в органе Фонда социального страхования в качестве плательщика страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов (часть 2 статьи 40 Федерального закона № 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Частью 2 статьи 10 указанного Закона предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год является расчетным периодом.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год является расчетным периодом.
В силу пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты, указанные в части 9 настоящей статьи, в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, если иной порядок представления сведений, отнесенных к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
В результате камеральной проверки отчетности страхователя за 2011 год, проведенной по данным расчета, представленного 16.01.2012г. на бумажном носителе, Фондом социального страхования установлено, что среднесписочная численность работников за отчетный период составила 110 человек.
Таким образом, страхователем не соблюден порядок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона № 212-ФЗ несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.
По итогам указанной проверки Фондом социального страхования составлен акт камеральной проверки от 22.02.2012г. № 2500148.
На основании акта камеральной проверки Фондом социального страхования вынесено решение о привлечении учреждения к ответственности за несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам № 2500148 от 28.03.2012 г. в виде штрафа в размере 200 рублей.
Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа от 20.04.2012г. №2500148 были направлены в адрес учреждения.
Срок уплаты определён до 17.05.2012г.
Государственным учреждением социального обслуживания "Чернышевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба" Забайкальского края в добровольном порядке штраф не уплачен.
Неисполнение требования явилось основанием для обращения Фонда социального страхования в суд с заявлением о взыскании штрафа в принудительном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Фонда социального страхования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Государственного учреждения социального обслуживания "Чернышевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба" Забайкальского края в доход федерального бюджета.
Однако арбитражный суд, исходя из характера деятельности учреждения, его имущественного положения и размера взыскиваемой суммы, полагает возможным в соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного учреждения социального обслуживания "Чернышевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба" Забайкальского края, расположенного по адресу: 673462, Забайкальский край, Чернышевский район, пгт.Чернышевск, ул.Советская, 11, зарегистрированного 22.09.2001г., ОГРН:<***>, ИНН:<***> в пользу Государственного учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенного по адресу: 672007, <...>, ОГРН:<***>, ИНН:<***>, зарегистрированного 18.04.1997г. штраф за несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в размере 200 рублей.
Взыскать с Государственного учреждения социального обслуживания "Чернышевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба" Забайкальского края, расположенного по адресу: 673462, Забайкальский край, Чернышевский район, пгт.Чернышевск, ул.Советская, 11, зарегистрированного 22.09.2001г., ОГРН:<***>, ИНН:<***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Л.В.Бочкарникова