Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Служба единого заказчика» г. Шумерля Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис» г. Мариинский Посад Чувашской Республики о понуждении заключить договор снабжения тепловой энергии от 01.10.08 на условиях протокола разногласий.

Требования основаны на статьях 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что редакция договора, предложенная ответчиком, не соответствует гражданскому законодательству.

Истец просил заключить договор на следующих условиях.

Абзац первый после слова «Абонент» дополнить словами «Управляющая организация», после слов «в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава» дополнить «и Договоров поручения на управление жильем и общим имуществом в многоквартирном жилом доме и осуществление сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями (далее – Договор поручения)».

Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«Энергоснабжающая организация обязуется подать Собственникам многоквартирных жилых домов (далее – «Потребитель») через присоединенную сеть тепловую энергию, оплата за которую будет производиться Управляющей организацией на основании Договоров поручения за фактически потребленную Абонентами тепловую энергию».

Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«Граница эксплуатационной ответственности тепловых сетей определяется в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.06 № 491 и проходит по внешней границе стены многоквартирного дома».

Пункт 1.3 договора исключить.

Пункт 2.1 дополнить в «в соответствии с Приложением № 2».

В пункте 2.2.3 после слов «за неоднократную неоплату» указать (не менее двух расчетных периодов), после слов в «установленные договором сроки» указать пункты 3, 4 статьи 546. «ст. 523» исключить.

Дополнить пункт 2.2.3 предложением «Полное отключение тепловой энергии для нужд отопления не допускается».

Пункт 2.2.4 договора исключить.

В пункте 2.2.6 исключить слова «при отсутствии задолженности за использованную тепловую энергию».

В пункте 2.3.1 исключить абзацы 2, 3.

Пункт 2.3.2 договора исключить.

Пункт 2.4.3 договора исключить.

В пункте 3.3 слова «Приложение № 4» заменить словами «в соответствии с пунктом 1.2 настоящего договора».

Пункт 3.6 договора исключить.

Пункт 3.7 договора исключить.

Пункт 3.9 договора исключить.

В пункте 3.10 исключить слова «и перерасчету не подлежит».

В пункте 3.11 исключить слова «не более одного раза в год»; исключить слова «В последующем расчетном периоде (до представления показаний расчетных приборов учета) расход тепловой энергии определяется по договорным нагрузкам»; слова «в п. 3.5» заменить словами «в п. 3.4».

В пункте 3.12.1 предложение «Т в.н. – усредненная температура…» дополнить словами «равная +18°С»; слова «Т с.г.т. – среднегодовая температура наружного воздуха…» заменить словами «Т с.г.т. – усредненная температура наружного воздуха, определенная на основании представленных среднемесячных показаний Порецкой метеостанции».

В пункте 4.3 договора после слов «указанных в нормативно-правовых актах» дополнить «с уведомлением Абонента».

Пункт 5.1 изложить в редакции:

«Расчеты за тепловую энергию осуществляются Управляющей организацией за счет средств Потребителей, аккумулированных на расчетном счете, платежными поручениями до 10 числа следующего за отчетным месяцем на расчетный счет Энергоснабжающей организации на основании выставленной счет-фактуры за предыдущий месяц».

В пункте 5.3 договора слово «окончательном» исключить.

В пункте 6.2 договора слова «При неоплате Абонентом задолженности по истечении пяти дней со дня вынесения Постановления на ограничение (отключение) подачи тепловой энергии, Энергоснабжающая организация, письменно сообщив Абоненту не менее чем за сутки и известить органы местного самоуправления, вправе полностью прекратить отпуск тепловой энергии Абоненту, руководствуясь Технологической картой, исключающей неоплачиваемый отпуск тепловой энергии». Дополнить пункт словами «Полное прекращение отпуска тепловой энергии для отопления не допускается».

В пункте 6.3 слова «после прекращения» исключить.

Пункт 6.5 договора исключить.

Пункт 6.6 договора исключить.

Дополнить договор Приложением № 2 «Перечень домов, находящихся в управлении ООО «СЕЗ», получающих тепло и ГВС от ООО «Тепло-Сервис».

В период рассмотрения спора истец отказался от требований в части рассмотрения разногласий по пункту 2.2.4 договора.

Уточнил заявленные требования по пунктам 2.2.3; 2.3.1; 3.12.1; 5.1 договора. Просил пункт 2.2.3 дополнить только предложением : «полное отключение тепловой энергии для нужд отопления не допускается»; в пункте 2.3.1 договора просил исключить слова «использованной сетевой воды на промывку, заполнение тепловых сетей и систем, а также»; в пункте 3.12.1 слова «Т с.г.т. – среднегодовая температура наружного воздуха за расчетный период, С;» просил дополнить словами «по сведениям Порецкой метеостанции», пункт 5.1 договора просил уточнить и изложить : «Расчеты за тепловую энергию осуществляются Управляющей организацией до 10 числа следующего за отчетным месяцем на расчетный счет Энергоснабжающей организации на основании выставленной счет-фактуры за предыдущий месяц».

Уточнение заявленных требований суд принял к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик согласился с разногласиями истца по абзацу 1 и пунктам 1.2, 1.3, 2.1, 2.3.2, 2.4.3, 3.3, 3.10, 3.11, 3.12.1, 4.3, 5.3, 6.2, 6.3, 6.5, 6.6 договора, а также согласился дополнить договор Приложением № 2 о перечне домов, находящихся в управлении ООО «СЕЗ».

В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения.

Заявлением от 09.04.09 истец требования поддержал, дело просил рассмотреть без участия его представителя.

Представитель ответчика требования истца в части изменения условий пунктов 1.1, 2.3.1, 3.6, 3.7, 3.9 и 5.1 договора не признал. Считает, что редакция спорных пунктов договора не противоречит нормам действующего законодательства.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Выслушав представителя ответчика и изучив материалы дела, суд установил.

По письму ООО «СЕЗ» от 26.08.08 ответчик направил обществу проект договора снабжения тепловой энергией от 01.10.08.

Истец подписал договор с протоколом разногласий.

Ответчик протокол разногласий не подписал, в связи с чем, истец передал разногласия на рассмотрение суда.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором и его заключение для энергоснабжающей организации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства ответчик принял редакцию условий абзаца 1 и пунктов 1.2, 1.3, 2.1, 2.3.2, 2.4.3, 3.3, 3.10, 3.11, 12.1, 4.3, 5.3, 6.2, 6.3, 6.5, 6.6 договора, предложенных истцом, а также согласился дополнить договор Приложением № 2 о перечне домов, находящихся в управлении ООО «СЕЗ».

Разногласия у сторон возникли по условиям пунктов 1.1, 2.3.1, 3.6, 3.7, 3.9 и 5.1 договора.

Пункт 1.1 договора, изложенный ответчиком в редакции: «Энергоснабжающая организация обязуется подать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а Абонент обязуется принять и своевременно оплатить принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии» истец просит исключить, заменив его текстом следующего содержания: «Энергоснабжающая организация обязуется подать Собственникам многоквартирных жилых домов (далее – «Потребитель») через присоединенную сеть тепловую энергию, оплата за которую будет производиться Управляющей организацией на основании Договоров поручения за фактически потребленную Абонентами тепловую энергию».

Стороны не оспаривают, что ООО «СЕЗ» является управляющей организацией, которой переданы в управление жилые дома по ул. Ленина, д.д. 13, 15, 18, 24, 28, 26/1, ул.Щорса, д.2, ул.Пушкина д.11, ул.Мира д.д.5/1, 5/2, ул.Интернациональной д.д.3, 6, 4/1, 4/2, 4/3, ул.Урукова д.д.17, 23, 25, 27 в г. Шумерля Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе передать управление многоквартирным домом управляющей организации. В таком случае собственники помещений плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации (пункт 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Применительно к названной норме права договор энергоснабжения заключается с лицом, в управлении которого находятся тепловые сети и энергопринимающие устройства.

Таким образом, потребителем услуг теплоснабжения, оказываемых энергоснабжающей организацией, является управляющая организация, которая осуществляет управление жилыми домами.

Следовательно, редакция пункта 1.1 договора, предложенная истцом, противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем подлежит отклонению.

В пункте 2.3.1 договора, устанавливающего обязанность истца производить ответчику оплату тепловой энергии, истец просит исключить слова «использованной сетевой воды на промывку, заполнение тепловых сетей и систем, а также».

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Пунктом 25 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 N 105 установлено, что тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе соответствующего абонента, включаются в количество тепловой энергии, потребленной этим абонентом, также как и потери тепловой энергии со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети.

Согласно пунктам 3.6, 3.7 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителем, утвержденных 19.01.2002 года Первым заместителем Министра энергетики Российской Федерации, абонент оплачивает все количество потребленной тепловой энергии, включая содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе. Абонент оплачивает все количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть энергоснабжающей организации.

В силу изложенного истец обязан производить оплату сетевой воды, использованной им на промывку, заполнение своих тепловых сетей и систем.

Доводы истца о том, что расходы сетевой воды на промывку, заполнение тепловых сетей и систем учтены при формировании тарифа в соответствии Временными методическими указаниями по расчету тарифов на тепловую энергию, утвержденными Председателем Республиканской энергетической комиссии Кабинета Министров Чувашской Республики ФИО3, несостоятельны, поскольку в этих методических указаниях речь идет о подпитке систем теплоснабжения в сетях энергоснабжающей организации, а не о промывке и заполнении тепловых сетей, находящихся на балансе абонента.

Истец также заявил об исключении пунктов 3.6, 3.7, 3.9 договора, предусматривающих право ответчика определять количество поданной тепловой энергии по показаниям приборов учета, установленных на источнике теплоты, в случае отсутствия приборов учета у абонента.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Пунктом 1.2 договора (в редакции протокола разногласий, принятой ответчиком) стороны пришли к согласию о том, что граница эксплуатационной ответственности тепловых сетей определяется в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.06 № 491 и проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.

Тепловые сети, проходящие от источников теплоты (где установлены приборы учета) до внешней стены многоквартирных домов находятся на балансе ответчика. Согласно схеме тепловых сетей по ТЦП № 5 (л.д.55) к теплотрассе присоединены и другие потребители. Приборы учета, установленные на источнике теплоты, не учитывают потребление энергии сторонними потребителями и тепловые потери в этих сетях. Условие, предусмотренное абзацем 3 пункта 3.7 договора, не содержит расход энергии, потребленной другими потребителями и потери в сетях, подлежащие вычету из общего количества показаний прибора учета, установленного на источнике теплоты.

Вместе с тем, дополнив договор приложением № 2, содержащим перечень жилых домов, находящихся в управлении ООО «СЕЗ», стороны согласовали объем поставляемой ответчиком тепловой энергии (л.д.12).

Учитывая изложенное, суд считает возможным пункты 3.6, 3.7, 3.9 договора исключить.

Пункт 5.1 договора, предусматривающий обязанность истца производить оплату половины договорного объема тепловой энергии до 5 числа текущего месяца, а другой половины до 20 числа текущего месяца, истец просит исключить, изложив его в следующей редакции: «Расчеты за тепловую энергию осуществляются Управляющей организацией до 10 числа следующего за отчетным месяцем на расчетный счет Энергоснабжающей организации на основании выставленной счет-фактуры за предыдущий месяц».

Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Стороны не оспаривают, что ООО «СЕЗ» является управляющей организацией.

Пунктом 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.00 № 294, установлено, что оплата тепловой энергии управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, с применением авансовых платежей возможна лишь при установлении предварительной оплаты в договоре управления многоквартирным домом.

Доказательства наличия соответствующего соглашения между истцом и собственниками помещений в обслуживаемых им жилых домах ответчиком в материалы дела не представлены.

В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 № 307, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

В рассматриваемом случае истец не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников многоквартирных домов. Соответствующие обязательства истца перед ответчиком не могут быть большими, чем в случае заключения последним прямых договоров с жильцами.

Уточненная редакция пункта 5.1 договора, предложенная истцом, не противоречит нормам действующего законодательства и учитывает баланс интересов обеих сторон.

При изложенных обстоятельствах суд частично удовлетворяет требования истца о понуждении ответчика заключить договор снабжения тепловой энергией от 01.10.08 на условиях протокола разногласий.

В части требований о понуждении заключить договор на условиях пунктов 1.1; 2.3.1 суд отказывает.

В части требований о рассмотрении разногласий по пункту 2.2.4 договора производство по делу следует прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом от заявленного требования.

Расходы по госпошлине суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Понудить общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис»» г.Мариинский посад Чувашской Республики заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Служба единого заказчика» г. Шумерля Чувашской Республики не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу договор снабжения тепловой энергией от 01.10.08 на следующих условиях:

Абзац первый договора изложить:

«ООО «Тепло-Сервис», именуемое в дальнейшем «Энергоснабжающая организация», в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО «Служба единого заказчика», именуемое в дальнейшем «Абонент»- «Управляющая организация» в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава и Договоров поручения на управление жильем и общим имуществом в многоквартирном жилом доме и осуществление сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями (далее – Договор поручения)».

Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

Пункт 1.3 договора исключить.

Пункт 2.1.1 дополнить словами «в соответствии с Приложением № 2».

Пункт 2.2.3 договора дополнить абзацем 10 следующего содержания:

«- полное отключение тепловой энергии для нужд отопления не допускается».

Пункт 2.2.6 договора изложить:

« Возобновить подачу тепловой энергии Абоненту в начале отопительного сезона только при наличии акта готовности системы отопления (наряда на пуск тепла) к работе в предстоящий период».

Пункт 2.3.2 договора исключить.

Пункт 2.4.3 договора исключить.

Первое предложение пункта 3.3 договора изложить:

«Учет полученной тепловой энергии производится по показаниям приборов Узла учета тепловой энергии, допущенного в эксплуатацию и установленного на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей в соответствии с пунктом 1.2 настоящего договора или в тепловых узлах Абонента».

Пункт 3.6 договора исключить.

Пункт 3.7 договора исключить.

Пункт 3.9 договора исключить.

Пункт 3.10 договора изложить:

«При выходе из строя приборов Узла учета тепловой энергии на период более чем на 15 суток в течение года с момента оформления допуска узла учета в эксплуатацию, недопуска представителя Энергоснабжающей организации к узлам учета тепловой энергии, количество полученной Абонентом тепловой энергии рассчитывается Энергоснабжающей организацией на основании договорных нагрузок».

Пункт 3.11 договора изложить:

При несвоевременном предоставлении Абонентом документов, указанных в п.3.4 настоящего договора, расчет за истекший период ведется по среднесуточному расходу тепловой энергии за предыдущий период, умноженному на число дней, когда эти показания отсутствовали с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчета».

Пункт 3.12.1 договора изложить:

«Т с.г.т. – среднегодовая температура наружного воздуха за расчетный период, С, по сведениям Порецкой метеостанции».

Пункт 4.3 договора изложить:

«Действующие на момент заключения договора тарифы могут из-меняться в соответствии с решениями Республиканской службы по тарифам. Изменение величины тарифов в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в нормативно-правовых актах с уведомлением Абонента».

Пункт 5.1 изложить в редакции:

«Расчеты за тепловую энергию осуществляются Управляющей организацией до 10 числа следующего за отчетным месяцем на расчетный счет Энергоснабжающей организации на основании выставленной счет-фактуры за предыдущий месяц».

В пункте 5.3 договора слово «окончательном» исключить.

В абзаце 3 пункта 6.2 договора исключить слова :

«При неоплате Абонентом задолженности по истечении пяти дней со дня вынесения Постановления на ограничение (отключение) подачи тепловой энергии, Энергоснаюжающая организация, письменно сообщив Абоненту не менее чем за сутки и известив органы местного самоуправления, вправе полностью прекратить отпуск тепловой энергии Абоненту, руководствуясь Технологической картой, исключающей неоплачиваемый отпуск тепловой энергии».

Дополнить абзац 3 пункта 6.2 договора предложением :

«Полное прекращение отпуска тепловой энергии для отопления не допускается».

Пункт 6.3 договора изложить:

«Подача тепловой энергии после ограничения возобновляется при условии полной оплаты задолженности перед Энергоснабжающей организацией с учетом затрат, компенсирующих расходы на ограничение, восстановление подачи теплоэнергии».

Пункт 6.5 договора исключить.

Пункт 6.6 договора исключить.

В понуждении ООО «Тепло-Сервис» к заключению пунктов 1.1; 2.3.1 договора в редакции протокола разногласий отказать.

В части требований о рассмотрении разногласий по пункту 2.2.4 договора производство по делу прекратить.

Взыскать с ООО «Тепло-Сервис» г.Мариинский Посад Чувашской Республики в пользу ООО «Служба единого заказчика» г.Шумерля Чувашской Республики 1 840 руб. расходов по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

С. Велитченко