Решение № А79-1316/04-СК1-1213 от 11.03.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Кудряшова В.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Чувашского республиканского отделения Российской транспортной инспекции Минтранса России г. Чебоксары

к индивидуальному предпринимателю Петрову Игорю Гвальбертовичу г. Чебоксары

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – Смагулова И.И. (довер. № 01-842 от 14.07.2003)

ответчик – предприниматель Петров И.Г.

установил:

Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции Минтранса России г. Чебоксары обратилось в суд с заявлением о привлечении предпринимателя Петрова И.Г. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ по тем основаниям, что последнему выдана лицензия на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек. При получении лицензии ее владелец обязался выполнить лицензионные требования и условия.

С 06 по 09 февраля 2004 г. государственным транспортным инспектором Ушейкиной И.А. была проведена проверка предпринимателя Петрова И.Г. по вопросам выполнения условий лицензирования. При проверке установлено, что предпринимателем Петровым И.Г. нарушаются требования статей 20 и 17 ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказы Минтранса России от 30.03.1994 № 15, от 09.03.1995 № 27, от 08.01.1997 № 2, от 30.06.2000 № 68, т.е. не организовал повышение профессионального мастерства водителей путем организации занятий по утвержденной Минтрансом России 20-часовой программе. Не организовал проведение планово-предупредительной системы ТО и ТР: отсутствуют графики проведения ТО-1 и ТО-2;  не организован учет  пробега автотранспорта, не ведется производственно-технический учет ТО и ТР. Нарушается Порядок ведения путевых листов, утвержденный приказом Минтранса России от 30.06.2000 № 68. Допускаются исправления в путевых листах, не всегда проставляются порядковые номера путевых листов, не всегда оформляются фактическое время выезда и заезда автобусов, графы 1 и 2. До 5 января 2004 г. не оформлялся журнал регистрации путевых листов. Допускаются нарушения Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 25.06.1999 № 16. Не соблюдается продолжительность ежедневной работы (смены) водителей (п. 6-8 Положения предусматривает не более 10 часов ежедневно). Так, продолжительность работы водителя Васильева В.И. 25.01.2004 составила 11 часов. Не соблюдается установленная п. 20 Положения продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителей (не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день). Так, междусменный отдых водителя Васильева В.И., проработавшего 11 часов 25 января, с 25 на 26 января составила 9 часов.  Отсутствуют заключения о допуске водителей к самостоятельной работе по окончании стажировок. Допускается выпуск автобусов на линию без прохождения предрейсового медицинского осмотра водителей (путевой лист от 03.02.2004 № 41, водитель Федоров Н.И.).

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявление.

Предприниматель Петров И.Г. факты нарушения, указанные в протоколе № 000515 от 09.02.2004 и в акте № 52, признал. При назначении наказания просит учесть признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Петров Игорь Гвальбертович является предпринимателем (л.д. 5) и приказом Чувашского республиканского отделения Ространсинспекции от 14.01.2003 № 52 ему выдана лицензия на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом,  оборудованным для перевозок более 8 человек  (л.д. 6).

Так, факт совершенного административного  правонарушения предпринимателем Петровым И.Г. с 6 по 9 февраля 2004 г., предусмотренного статьей 14.1  частью 3 КоАП РФ, в судебном заседании нашел подтверждение протоколом об административном правонарушении № 000515 от 09.02.2004, актом инспектирования № 52 от 06-09.02.2004 и другими материалами (л.д. 8-21).

Предприниматель Петров И.Г. в суде нарушения, выявленные актом инспектирования № 52 от 06-09.02.2004, признал полностью.

При таких обстоятельствах в действиях предпринимателя Петрова И.Г. усматривается состав административного  правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1  КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При привлечении к административной ответственности в виде штрафа суд учитывает совершение административного  правонарушения предпринимателем Петровым И.Г. впервые, признание вины и считает возможным наложить штраф в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь предпринимателя Петрова Игоря Гвальбертовича, 23 января 1970 года рождения, уроженца и проживающего в г. Чебоксары, ул. Р. Зорге, д. 6/1, квартира 16, зарегистрированного Лапсарской сельской администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики 02.10.2002 за № 152 (свидетельство № 342), к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                 В.Н. Кудряшов