Решение № А79-15269/2005 от 08.12.2005 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Кудряшовой Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Шатилова Андрея Васильевича,

при участии: Смагуловой И.И., Шатилова А.В.,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось  в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя  Шатилова Андрея Васильевича по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации по административных правонарушения.

Заявление мотивировано тем, что Управлением государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта была проведена проверка соблюдения Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и было установлено, что на основании договора с ПК ЧПАП № 2 Шатилов А.В. осуществляет перевозку пассажиров по маршруту 228 без получения лицензии на перевозку автотранспортом. 

Факт правонарушения зафиксирован протоколом № 000863 от 15.11.2005 о возбуждении производства об административном правонарушении по признакам части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя  поддержала заявление, в полном объеме, по ранее изложенным основаниям, она считает, что факт правонарушения подтвержден имеющимися доказательствами.

Индивидуальный предприниматель в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, пояснил, что не знал о том, что деятельность подлежит лицензированию, в настоящее время не осуществляет индивидуальную деятельность  и собирается расторгать договор.

Заслушав стороны и оценив обстоятельства и материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального  предпринимателя Шатилова А.В. состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Как видно из материалов дела, Шатилов Андрей Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району г. Чебоксары Чувашской Республики 16.02.2004.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Шатилов А.В. заключил договор с ПК ЧПАП № 2 от 26.07.2005 № 260 на право осуществления пассажирских перевозок на автобусных маршрутах, закреплённых за ПК ЧПАП № 2. На основании договора Шатилов А.В. осуществляет перевозку пассажиров по маршруту № 228 без получения лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом. Факт правонарушения зафиксирован протоколом № 000863 от 15.11.2005.

Как профессиональный участник экономической деятельности, Шатилов А.В. должен был знать, что осуществляемая им деятельность подлежит лицензированию и о необходимости получения специального разрешения (лицензии).

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

На основании изложенного суд считает, что к индивидуальному предпринимателю Шатилову А.В.  необходимо применить ответственность в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4000 руб.   

Руководствуясь частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

          Привлечь индивидуального предпринимателя Шатилова Андрея Васильевича, 16.09.1968 года рождения, уроженца д. Полевой Сундырь Комсомольского района Чувашской Республики, проживающего в ЧР: город Чебоксары, ул. Л.Чайкиной, 17, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя  Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району г. Чебоксары Чувашской Республики 16.02.2004 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                       Г.Г. Кудряшова