Решение № А79-1740/04-СК1-1719 от 22.03.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд Чувашской Республики в составе:

судьи Кудряшова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кудряшовым В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Урмарском районе ЧР  п. Урмары

к предпринимателю ФИО1 Урмарский район ЧР

о взыскании 10 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность № 793 от 11.02.2004)

от ответчика – предприниматель ФИО1

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Урмарском районе ЧР обратилось в суд с иском к предпринимателю ФИО1 о взыскании 10 000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.

Иск мотивирован тем, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации. Проведенной проверкой своевременности регистрации ответчика в качестве страхователя установлено, что он, зарегистрировавшись в качестве предпринимателя 14.10.2003, подал заявление о регистрации в Управление ПФР только 19.01.2004, то есть с нарушением установленного законом срока. По результатам проверки вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней. В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке, истец просит его взыскать.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик иск признал и пояснил, что не знал о необходимости регистрации в органе Пенсионного фонда РФ. Он занимается продажей зимних шапок на рынке. Эта работа является сезонной и его ежемесячная выручка составляет 2 000 руб. С 04 марта 2003 года он прекратил предпринимательскую деятельность и работает сварщиком в колхозе. Задолженности по уплате страховых взносов не имеет. На его иждивении находятся трое детей, из которых двое являются студентами. С учетом этих обстоятельств просит уменьшить размер штрафа и госпошлины.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, администрацией Урмарского района ЧР  14.10.2003 г. (свидетельство  № 137).

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 27 Закона нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Актом проверки своевременности регистрации в ПФР от 19.01.2004    № 23 установлен факт нарушения ответчиком тридцатидневного срока регистрации, установленного пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Решением от 22.01.2004 № 23 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней в виде наложения штрафа в размере 10 000 руб.

Материалами дела установлено, что ответчик нарушил, установленный законодательством срок регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, поэтому привлечение его к ответственности является правомерным.

Вместе с тем, при определении размера штрафа органом Пенсионного фонда РФ не учтены смягчающие вину обстоятельства.

Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Пункт 3 статьи 114 Кодекса предусматривает, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение конкретного правонарушения.

Суд считает возможным признать обстоятельствами, смягчающими ответственность, материальное положение ответчика, нахождение его иждивении троих детей, а также отсутствие задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, суд учитывает, что данным нарушением не причинено ущерба Пенсионному фонду РФ, в связи с чем уменьшает размер штрафа до 300 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса суд с учетом материального положения ответчика уменьшает размер подлежащей взысканию госпошлины до 300 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично в сумме 300 руб.

Взыскать с предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного в качестве предпринимателя администрацией Урмарского района ЧР  14.10.2003 г. (свидетельство № 137), проживающего по адресу: <...>, в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Урмарском районе ЧР 300 руб. штрафа и 300 руб. госпошлины в федеральный бюджет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.