Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Батыревского района Чувашской Республики (далее – «заявитель», «прокурор» ) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - «ответчик », «предприниматель ») к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вобоснованиезаявленияпрокуроруказал, чтовходепроведенной прокуроромспривлечениемОтделениягосударственногопожарногонадзораБатыревского района проверки выявлен факт эксплуатации предпринимателем ленточной пилорамы без специального разрешения (лицензии) на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта.

В судебном заседании представитель заявителя Бельцов А.Н. заявление поддержал. Просит привлечь ответчика к административной ответственности за эксплуатацию лесопильного цеха без лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта. При производстве работ по переработке древесины в указанном объекте используются, производятся, хранятся твердые горючие древесные материалы, образовываются древесные опилки, пыль, древесные опилы, горбыли, которые являются твердыми горючими веществами и материалами, в связи с чем согласно статье 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пункту 1 Положения о лицензировании эксплуатации опасного производственного объекта. Однако ответчик подобную лицензию не имеет.

Ответчик извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление органа связи о вручении почтового отправления з/п за № 30754. Однако ответчик или его представитель в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 Миннереис Абдулкаюмович зарегистрирован межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике, внесен в ЕГРИП 26.04.2005.

07 марта 2007 года прокурором с привлечением ОтделениягосударственногопожарногонадзораБатыревского района проведена проверка соблюдения предпринимателем лицензионного вида деятельности при эксплуатации пожароопасных производственных объектов. В ходе проверки выявлен факт эксплуатации предпринимателем ленточной пилорамы, расположенной по адресу: <...>, без специального разрешения (лицензии) на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта.

Прокурором 12.03.2007 ответчику разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ; письменное объяснение от него получено; с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2007 предприниматель ознакомлен в день его составления; копия указанного постановления ответчику вручена.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими записями и личными подписями предпринимателя на постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2007, показаниями представителя заявителя в судебном заседании.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена указанным кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2007 вынесено прокурором с соблюдением требований статей 28.2, 28.4 и 28.5 КоАП РФ.

Суд полагает, что в данном случае у прокурора были достаточные данные, указывающие на наличие административного правонарушения, совершенного ответчиком.

В соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления деятельности по эксплуатации пожароопасного производственного объекта требуется соответствующая лицензия.

Согласно Положению о лицензировании отдельных видов деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 г. № 595, деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов должна осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии лицензий.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 указанного Положения под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

Материалами дела, в том числе актом проверки от 07.03.2007, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2007, письменной объяснительной предпринимателя, справкой ОГПН Батыревского района ЧР № 38 от 12.03.2007, подтверждается факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности по деревообработке в целях извлечения прибыли без соответствующей лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта; ответчиком при производстве работ по переработке древесины используются, производятся, хранятся твердые горючие древесные материалы, образовываются древесные опилки, пыль, горбыли, которые являются твердыми горючими веществами и материалами, способными гореть при взаимодействии с кислородом, воздухом и друг с другом.

С учетом указанных норм закона, нормативного правового акта, фактических обстоятельств по делу суд признает, что предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность с целью извлечения прибыли по эксплуатации пожароопасного производственного объекта без специального разрешения (лицензии), у прокурора было достаточно данных, указывающих на наличие административного правонарушения, совершенного ответчиком.

За совершение указанного правонарушения ответчик подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1 указанного кодекса и совершенных индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судьями арбитражных судов.

Руководствуясьстатьями 167 - 170 и 206 АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации, арбитражныйсуд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Батыревского района Чувашской Республики от 12 марта 2007 года удовлетворить.

Индивидуального предпринимателя ФИО1 Миннереиса Абдулкаю-мовича, дата и место рождения 08 июня 1966 года дер. Кзыл-Камыш Батыревского района Чувашской Республики, проживающего по адресу Чувашская Республика, Батыревский район, дер. Кзыл-Камыш, зарегистрированного 26 апреля 2005 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административный штраф в размере 4 000 руб. (Четыре тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций.

Судья Ю.П. Николаев