Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Карсунского района Ульяновской области (далее – «заявитель», «прокурор») обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – «ответчик», «предприниматель») к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – «КоАП РФ»).

Заявление мотивировано тем, что 01.12.2007 при проведении проверки прокурором установлено, что на территории ООО «Карсунский рынок», расположенного по адресу: <...>, предпринимателем осуществлялась торгово - розничная деятельность по продаже детских игрушек, а именно: реализовывались пластиковые игрушки - мотоцикл «SUPER MOTORCYCLES», автомобиль «POLICE», катер «ACTION SOLDIER», детские шахматы, утенок «TOYS», лошадь «HORSE FAMILY», автомобиль «EMTRGENCE RESCUE», автомобиль «FOUR-WHELL DRIVE CAR». Вышеуказанные игрушки не содержали информации о наименовании и адресе изготовителя, сроке годности и наименовании изделия.

В судебном заседании представитель заявителя Бельцов А.Н. заявление поддержал. Просит привлечь ответчика к административной ответственности по части 1 ст. 19.19 КоАП РФ за нарушение обязательных требований пункта 2.36 ГОСТ 25779-90 при продаже 01.12.2007 пластиковых игрушек. Пояснил, что проверка проведена 01.12.2007 помощником прокурора в торговой точке ответчика в присутствии ответчика и двух понятых. По итогам проверки составлены протоколы осмотра и изъятия 10 пластиковых игрушек от 01.12.2007. От подписания указанных протоколов осмотра и изъятия спорных игрушек ответчик отказался, о чем в протоколах выполнены соответствующие записи, заверенные подписями понятых. Ответчик не представил документы, подтверждающие наличие на спорных игрушках маркировки с указанием наименования и адреса изготовителя, наименования изделий и срока годности игрушек. Доказательства наличия подобных маркировок на потребительской таре и вкладышах на спорные игрушки ответчик проверяющим не представил. Вина ответчика заключается в том, что он не обеспечил соблюдение 01.12.2007 при продаже товара обязательных требований ГОСТ 25779-90. С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении ответчик ознакомлен в день его вынесения 01.12.2007, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ответчику при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении разъяснены, копия постановления вручена непосредственно после вынесения. Однако от подписей в постановлении ответчик отказался, что подтверждается соответствующими записями на постановлении от 01.12.2007, подтвержденными подписями прокурора и двух понятых.

Ответчик извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление органа связи о вручении почтового отправления з/п за № 67164. Однако ответчик либо его представитель в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представленным до судебного заседания ходатайством ответчик просит суд перенести судебное заседание на 4 или 5 февраля 2008 года ввиду невозможности его присутствия.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя администрацией города Алатыря Чувашской Республики 27 августа 1998 года.

01.12.2007 при проведении проверки заявителем установлено, что на территории ООО «Карсунский рынок» по адресу: <...>, ответчик осуществляет торгово - розничную деятельность по продаже детских игрушек, а именно: реализовывались пластиковые игрушки - мотоцикл «SUPER MOTORCYCLES», автомобиль «POLICE», катер «ACTION SOLDIER», детские шахматы, утенок «TOYS», лошадь «HORSE FAMILY», автомобиль «EMTRGENCE RESCUE», автомобиль «FOUR-WHELL DRIVE CAR».

По мнению заявителя, указанные игрушки не содержали информации о наименовании и адресе изготовителя, сроке годности и наименовании изделия.

По факту обнаружения вышеуказанного нарушения заявителем в присутствии ответчика и двух понятых составлены протоколы осмотра и изъятия 10 пластиковых игрушек от 01.12.2007.

От подписания указанных протоколов осмотра и изъятия спорных игрушек ответчик отказался, о чем в протоколах выполнены соответствующие записи, заверенные подписями понятых.

01.12.2007 прокурором в отношении предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении ответчик ознакомлен в день его вынесения 01.12.2007, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ответчику при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении разъяснены, копия постановления вручена после его вынесения, однако от подписей в постановлении ответчик отказался, что подтверждается соответствующими записями на постановлении от 01.12.2007, подтвержденными подписями прокурора и двух понятых.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена указанным кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором с соблюдением требований статьи 28.4 КоАП РФ.

Суд считает необходимым привлечь ответчика к административной ответственности по следующим основаниям:

в соответствии ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в числе иного сведения о сроке службы или сроке годности товаров (работ), установленном в соответствии с настоящим Законом; адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя товара (п. 2); информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно ГОСТу 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля» маркировка игрушек должна содержать: товарный знак предприятия-изготовителя и (или) наименование предприятия-изготовителя или его представителя, или импортера; адрес предприятия-изготовителя или его представителя, или импортера; указанная маркировка наносится или на игрушку, или на потребительскую тару, или на вкладыш, сопровождающий игрушку, должна быть четкой, хорошо видимой и несмываемой (пункты 2.36.1, 2.36.2).

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра от 01.12.2007, протоколом изъятия вещей и документов от 01.12.2007, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.12.2007, показаниями представителя заявителя в судебном заседании, подтверждается, что в нарушение пункта 2.36 ГОСТа 25779-90, предпринимателем 01.12.20007 осуществлялась реализация детских пластиковых игрушек при отсутствии маркировки о наименовании и адресе изготовителя.

Ответчик не представил проверяющим и суду документы, подтверждающие наличие на спорных игрушках или иных местах маркировки с указанием наименования и адреса изготовителя.

С учетом указанных норм закона, нормативных правовых актов, фактических обстоятельств по делу суд признает, что ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность по продаже детских игрушек с нарушением обязательных требований государственного стандарта ГОСТа 25779-90.

Согласно ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ предприниматель несет административную ответственность как должностное лицо.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым привлечь ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией пластиковых игрушек - мотоцикла «SUPER MOTORCYCLES» в количестве 1 штуки, автомобиля «POLICE» в количестве 1 штуки, катера «ACTION SOLDIER» в количестве 1 штуки, трех наборов детских шахмат, утенка «TOYS» в количестве 1 штуки, лошади «HORSE FAMILY» в количестве 1 штуки, автомобиля «EMTRGENCE RESCUE» в количестве 1 штуки, автомобиля «FOUR-WHELL DRIVE CAR» в количестве 1 штуки, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 01 декабря 2007 года.

Доводы прокурора о нарушении ответчиком обязательных требований государственных стандартов в части отсутствия маркировки о наименовании и сроке годности игрушек по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ необоснованны, так как ГОСТом 25779-90 подобные требования не предусмотрены.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 указанного кодекса и совершенных индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судьями арбитражных судов.

Руководствуясь статьями 167 - 170 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Карсунского района Ульяновской области удовлетворить.

Индивидуального предпринимателя ФИО1, дата и место рождения 24 октября 1965 года г. Атбасар Целиноградской области Казахской ССР, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу <...>, квартира, 52, зарегистрированного в качестве предпринимателя администрацией города Алатыря Чувашской Республики 27 августа 1998 года, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административный штраф в размере 4 000 руб. (Четыре тысячи рублей).

Конфисковать пластиковый игрушечный мотоцикл «SUPER MOTORCYCLES» в количестве 1 штуки, пластиковый автомобиль «POLICE» в количестве 1 штуки, пластиковый катер «ACTION SOLDIER» в количестве 1 штуки, три набора детских шахмат, пластиковый утенок «TOYS» в количестве 1 штуки, пластиковую лошадь «HORSE FAMILY» в количестве 1 штуки, пластиковый автомобиль «EMTRGENCE RESCUE» в количестве 1 штуки, пластиковый автомобиль «FOUR-WHELL DRIVE CAR» в количестве 1 штуки, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 01 декабря 2007 года и хранящиеся в ОВД по Муниципальному образованию «Карсунский район» Ульяновской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области).

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск.

Расчетный счет - <***>.

ИНН - <***>.

КПП - 732701001.

БИК - 047308001.

Код бюджетной классификации - 32211617000010000140.

Назначение платежа - «Денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

С. Николаев