А79-2733/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-2733/2008
26 августа 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2008 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Ростовой З.М.
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Чувашская Республика,
к индивидуальному предпринимателю ФИО1,
об освобождении земельного участка,
при участии:
от истца: ФИО2 (по доверенности № 132 от 04.02.2008),
от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 29.11.2006 №21-01/045602),
установил:
Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ответчик) об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 0,45 га с кадастровым номером 21:02:01 010215:44, расположенный в <...> путем приведения его в первоначальное состояние (сноса металлического ограждения, двухэтажной металлической будки охраны, туалета, железобетонных столбов освещения).
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 04.09.1999 №306 ответчику предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 0,45га для организации платной автостоянки. Участок поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности, без межевания (по оценочной описи) с присвоением кадастрового номера 21:02:01 010215:44. Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то оно не может считаться возникшим (существующим). В настоящее время земельный участок используется ответчиком в целях извлечения прибыли, на нем организована платная автостоянка «Огонек», территория огорожена забором из сетки-рабицы, объекты недвижимости на участке отсутствуют. На предложение добровольно освободить земельный участок ответчик не реагирует. Истец основывает свои требования на статьях 131, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании 11.07.2008 уточнил исковые требования, просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании и распоряжении земельным участком площадью 0,45 га с кадастровым номером 21:02:01 010215:44, расположенным в <...> путем приведения его в первоначальное состояние и освобождения от автостоянки, двухэтажной металлической будки охраны, туалета.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке и по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и пояснениях к нему.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2007 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно Положению об Управлении имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденному решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики № С 9-1 от 27.01.2006, истец является уполномоченным органом в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, включая земельные участки. Управление выполняет функции по осуществлению ранее возникших прав и обязательств администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в сфере земельных отношений (пункт 1.1 Положения).
Постановлением главы администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 04.10.1999 №306 (пункт 3) индивидуальному предпринимателю ФИО1 предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,45 га для организации платной автостоянки. Пунктом 5 вышеуказанного постановления ответчику поручено зарегистрировать право постоянного пользования земельным участком в Регистрационной палате Чувашской Республики.
Из пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, подлежат обязательной регистрации.
В силу статьи 2 Закона о регистрации единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация.
Как установлено судом государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком ответчиком не произведена.
Постановлением главы администрации г. Новочебоксарска от 19.11.2007 №320-44, с внесенными постановлением главы администрации г.Новочебоксарска от 31.07.2008 №195-51 изменениями, пункты 3, 4, 5 постановления главы администрации г.Новочебоксарска ЧР от 04.10.1999 №306 «О предоставлении земельного участка частному предпринимателю ФИО1.» признаны утратившими силу. Земельный участок площадью 0, 45 га с кадастровым номером 21:02:01 02 15:0044 переведен в земли общего пользования.
15.01.2008 истцом ответчику направлено письмо №38 об освобождении спорного земельного участка, до настоящего времени участок ответчиком не освобожден.
Как следует из имеющихся материалов дела ответчиком на спорном земельном участке организована платная автостоянка «Огонек», территория огорожена забором из сетки - рабицы и сварной металлической арматуры, земельный участок забетонирован, на нем находится двухэтажная металлическая конструкция, на втором этаже располагается охрана. Рядом с металлической конструкцией находится туалет.
Из изложенного следует, что законных оснований для пользования спорным земельным участком ответчик не имеет.
Ссылку представителя ответчика на статью 20 Земельного кодекса РФ суд считает несостоятельной, поскольку истец не относится ни к одному виду субъектов правоотношений, перечисленных в указанной статье.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
При таких обстоятельствах требование истца суд считает обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: 428000 <...> (место регистрации: г.Новочебоксарск, ул. Х Пятилетки, д.31, кв. 102), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИНН <***>) в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании и распоряжении земельным участком площадью 0,45 га с кадастровым номером 21:02:01 010215:44, расположенным в <...> путем приведения его в первоначальное состояние и освобождения от автостоянки, двухэтажной металлической будки охраны, туалета.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: 428000 <...> (место регистрации: г.Новочебоксарск, ул. Х Пятилетки, д.31, кв. 102), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИНН <***>, в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики 4000 руб. – расходов по государственной пошлине.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
С. Ростова