Решение № А79-2944/04-СК-1-2712 от 27.04.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Кудряшовой Г.Г.

при ведении протокола судебного заседания Кудряшовой Г.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Чувашского республиканского отделения Российской транспортной инспекции Минтранса России

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Андронова Сергея Витальевича

при участии:

от истца - Смагуловой И.И. по пост.дов. от 14.07.03 г. № 01-842

от ответчика - Андронова С.В.

установил:

Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Андронова Сергея Витальевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление мотивировано тем, что проверкой деятельности предпринимателя Андронова С.В. на предмет соблюдения им условий лицензирования, выполнения транспортного законодательства и безопасности движения, установлены недостатки в организации пассажирских перевозок. Так,  при проведении транспортного контроля 07.04.2004 г. установлено, что в нарушение статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29.06.95 г. № 647, приказов Минтранса России от 30.03.94 № 15, от 09.03.95 № 27 Андронов С.В. не разработал план мероприятий по предупреждению аварийности на транспорте на 2004 год, не организовал ежемесячную сверку с ГИБДД о каждом ДТП. Кроме того,  нарушается Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 25.06.99 г. № 16., не соблюдается продолжительность рабочей смены (не более 10 часов). Продолжительность рабочей смены водителя Орлова С.А. 28.02.2004 г. составила 17 часов.   При этом не соблюдается так же норма продолжительности междусменного отдыха (не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий рабочий день).

Следовательно, предприниматель Андронов С.В. при осуществлении предпринимательской деятельности, допустил нарушение лицензионных условий, не выполнил  требования, установленные Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.94 г. № 15, от 09.03.95 г. № 27.

По факту нарушения Андроновым С.В. транспортного законодательства и безопасности движения составлен протокол № 000746 от 07.04.2004 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель поддержала доводы, изложенные в заявлении от 09.04.2004 г, просит привлечь предпринимателя Андронова С.В. к административной ответственности по ч. 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предприниматель Андронов С.В. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал. Он просит суд учесть, что в настоящее время отмеченные нарушения устранены, правонарушение совершено впервые.

Заслушав представителей и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обстоятельства нарушения предпринимателем Андроновым С.В. транспортного законодательства и безопасности движения доказаны,  предпринимателем признаны. Протоколом об административном правонарушении от 07.04.2004 г. зафиксирован факт правонарушения, предприниматель факт совершения правонарушение признал. 

В соответствии с ч. 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление лицом предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным  разрешением (лицензией)  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Следовательно, имеются правовые основания для привлечения индивидуального предпринимателя Андронова Сергея Витальевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление лицом предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным  разрешением (лицензией)  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Согласно п. 4 Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 11.07.2002 № 515, осуществление государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативных правовых актов нормативных технических актов, регламентирующих деятельность транспортного комплекса возложено на российскую транспортную инспекцию и территориальные отделения.

В силу статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административном правонарушении по ч. 3 статьи 14.1 подлежат рассмотрению арбитражными судами.

На основании изложенного к индивидуальному предпринимателю Андронову С.В. следует применить административную ответственность в виде штрафа  в размере 1500 руб.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

привлечь Андронова Сергея Витальевича, 21.08.1968 года рождения, уроженца д. Малое Буяново Шемуршинского района Чувашской Республики, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя постановлением администрации Московского района г. Чебоксары от 09.12.2002 г. № 2249, проживающего в г. Чебоксары, ул. Т.Кривова,д.22/1, кв. 30, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 1500 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                          Г.Г. Кудряшова