Гражданский кодекс часть 1

к администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, г. Шумерля, администрации г. Шумерля Чувашской Республики, г. Шумерля, Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары, Территориальному управлению Росимущества по Чувашской Республике, г. Чебоксары, ОАО «РЖД» в лице филиала «Горьковская железная дорога», г. Нижний Новгород, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом, г. Москва, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, г. Москва, Федеральной службе по тарифам, г. Москва,

третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, г. Н.Новгород,

о признании права собственности,

при участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 20.10.2007,

от ОАО «РЖД» в лице филиала «Горьковская железная дорога» - ФИО2 по дов. от 16.11.2007 №770,

установил:

открытое акционерное общество "Шумерлинский лесокомбинат", г. Шумерля, обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности на сооружение железнодорожные подъездные пути (литера III, уч. №1-3), инвентарный №Р23/10-1805, находящиеся по адресу: <...>.

В обоснование иска истец указал, что Шумерлинский механизированный лесопункт образован постановлением СНК ЧАССР в 1936 году путем объединения Шумерлинского и Красночетайского леспромхозов. Распоряжением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению имуществом от 31.12.1992 Шумерлинский лесокомбинат преобразован в акционерное общество открытого типа "Шумерлинский лесокомбинат", зарегистрированное постановлением главы Шумерлинской районной администрации от 06.01.1993 №1.

Согласно приложению №1 «Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г. по Шумерлинскому лесокомбинату» плана приватизации ОАО "Шумерлинский лесокомбинат" в состав имущества приватизируемого предприятия вошли, в том числе, подъездные пути, 1985 года постройки.

До настоящего времени ОАО "Шумерлинский лесокомбинат" несло расходы по содержанию и обслуживанию подъездных железнодорожных путей.

В связи с отсутствием в приложении №1 плана приватизации индивидуализирующих признаков сооружения «Подъездные пути» ОАО "Шумерлинский лесокомбинат" лишено возможности зарегистрировать право собственности на объект.

Требование о признании права собственности обосновано ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Письменным заявлением от 18.07.2008 истец ходатайствовал об уточнении исковых требований. Просил признать право собственности на сооружение: Железнодорожные подъездные пути «Подъездные пути» (литера III, уч. №1-3), инвентарный №Р23/10-1805, полной протяженностью 1350 метров до знака «Граница подъездного пути», установленного в стыке рамного рельса стрелки №38 пути №8 ст. Шумерля, находящиеся по адресу: <...>, на основании ст.ст. 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации.

До рассмотрения спора по существу истец письменным заявлением от 20.08.2008 уточнил исковые требования, просил:

1) признать недействительными государственную регистрацию права собственности ОАО «РЖД» путем аннулирования записи регистрации в ЕГРП от 03.03.2004 за №52-01/55-23/2003-2 в части включения в состав сооружения – комплекса Сергачская дистанция пути объекта «Станционные пути №30, 32 погрузочно-разгрузочный ЛПХ ст. Шумерля», находящиеся по адресу: <...>, и сводный передаточный акт №4557-Р/6-Р/844Р от 30.09.2003 в части включения в него объекта «Станционные пути №30, 32 погрузочно-разгрузочный ЛПХ ст. Шумерля»;

2) признать право собственности на сооружение: Железнодорожные подъездные пути «Подъездные пути» (литера III), инвентарный №Р23/10-1805, полной протяженностью 1350 метров, находящиеся по адресу: <...>, включая:

- железнодорожный подъездной путь 20 (литера III, уч. №1), от знака «Граница подъездного пути», установленного в стыке рамного рельса стрелки №38 пути №8 ст. Шумерля, до упора ПК12+00, полной длиной 1000м;

- железнодорожный подъездной путь 22 (литера III, уч. №2), от стрелки №36 пути №20 до упора ПК06+50, полной длиной 150м;

- железнодорожный подъездной путь 23 (литера III, уч. №3), от стрелки №52 пути №20 до упора ПК12+00, полной длиной 200м.

Уточнение истцом исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 28.08.2008 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, г. Москва, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, г. Москва, Федеральная служба по тарифам, г. Москва, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, - Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, г. Н.Новгород.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал с учетом заявления от 20.08.2008 об уточнении исковых требований.

Представитель ОАО «РЖД» в лице филиала «Горьковская железная дорога» иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву от 27.08.2008 №4-572/1-НЮ. Пояснил следующее.

Регистрация права собственности ОАО «РЖД» осуществлена в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26.05.1962 №478 «О передаче железнодорожных подъездных путей необщего пользования в ведение железных дорог Министерства путей сообщения» 27.02.1965 начальником Муромского отделении дороги утвержден План приемки подъездных путей на баланс Муромского отделения Дороги, в п. 20 которого указано, что в мае 1965 года планируется передача на баланс 17-ой дистанции пути железнодорожного подъездного пути Шумерлинский ЛПХ ориентировочной протяженностью 1,4 км. Согласно краткому техническому паспорту железнодорожного подъездного пути передаваемый путь построен в 1952 году и имеет протяженность 1370 п.м. Указанный ж/д путь передан на баланс Горьковской железной дороги 12.08.1966, с этого момента числился в составе Сергачской дистанции пути и являлся федеральной собственностью. Доказательствами этого являются: 1) договор №1/68 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный подъездной путь, принадлежащий железной дороге; 2) письма от 28.09.1989 №13-сб и от 1992 года (вх. №328 от 05.03.1992), которыми Шумерлинский лесокомбинат подтверждал принадлежность спорного пути железной дороге, а также отсутствие каких-либо расходов по его содержанию; 3) выписка из реестра федерального имущества от 20.02.2004 №СТ-01/337, согласно которой данные пути находились в хозяйственном ведении ФГУП «Горьковская железная дорога» МПС РФ. 18.09.2003 Постановлением Правительства РФ №585 создано ОАО «РЖД». Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, ФЭК РФ, МПС РФ №4557-р/6-р/884 от 30.09.2003 утвержден сводный передаточный акт на имущество организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемое в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД». Согласно приложению №6 к передаточному акту в уставный капитал ОАО «РЖД» включены станционные пути №30, 32 погрузочно-разгрузочный ЛПХ ст. Шумерля. Основание регистрации права собственности ОАО «РЖД» (сводный передаточный акт) в части включения в него спорного объекта недвижимого имущества никем не оспорено, недействительным не признано.

Пути, зарегистрированные в собственности ОАО «РЖД», и пути, приватизированные ОАО «Шумерлинский лесокомбинат», не идентичны.

Истцом пропущен срок исковой давности для заявления требований:

1) о признании недействительным сводного передаточного акта в части внесения спорного недвижимого имущества в уставный капитал ОАО «РЖД»; по мнению истца, течение срока исковой давности начинается 24.09.2003, т.е. со дня, когда началось исполнение сделки приватизации путем получения Российской Федерацией при учреждении ОАО «РЖД» 1535700000 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 руб. каждая в оплату внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 №1111-р;

2) о признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО «РЖД», поскольку срок исковой давности для оспаривания сводного передаточного акта начинает исчисляться с 30.09.2003.

Остальные ответчики и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей.

Суд в соответствии с ч. 3 и 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Администрация г. Шумерля Чувашской Республики в отзыве от 24.07.2008 №1368 пояснила, что железнодорожные подъездные пути (литера III, уч. №1-3), инвентарный №Р23/10-1805, расположенные по адресу: <...>, в реестре предприятий и имущества муниципальной собственности г. Шумерля не значатся.

Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики в отзыве от 10.06.2008 №841 указала, что железнодорожные подъездные пути общей протяженностью 1350 метров от стрелки №38 пути, 1985 года постройки, расположенные по адресу: <...>, в реестре муниципального имущества Шумерлинского района не значатся, спор о праве собственности на них отсутствует.

Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в отзыве от 09.06.2008 №08-08/3459 сообщило, что подъездные железнодорожные пути (литера III, уч. №1-3), инвентарный №Р23/10-1805, расположенные по адресу: <...>, в реестре государственного имущества Чувашской Республики не учтены, рассмотрение вопроса об удовлетворении искового заявления оставило на усмотрение суда.

Территориальное управление Росимущества по Чувашской Республике отзывом от 18.06.2008 №03-13/1923 пояснило, что в государственной базе данных реестра федерального имущества, сформированного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 №696, подъездные железнодорожные пути (литера III, уч. №1-3), находящиеся по адресу: <...>, не учтены, вопрос об удовлетворении искового заявления оставило на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Акционерное общество открытого типа "Шумерлинский лесокомбинат" создано путем преобразования Шумерлинского лесокомбината Комитета по лесу Чувашской Республики и зарегистрировано постановлением главы Шумерлинской районной администрации от 06.01.1993 №1 (т. 1 л.д. 26).

План приватизации Шумерлинского лесокомбината Комитета по лесу Чувашской Республики утвержден председателем Госкомимущества Чувашской Республики 31.12.1992.

Согласно Акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 по Шумерлинскому лесокомбинату в состав приватизируемого имущества вошли подъездные пути 1985 года ввода в эксплуатацию (т. 1 л.д. 33).

В связи с признанием решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 07.09.2007 по делу №А79-1308/2005 ОАО "Шумерлинский лесокомбинат" несостоятельным (банкротом) и открытием в отношении его конкурсного производства у конкурсного управляющего возникла необходимость отчуждения недвижимого имущества, составляющего конкурсную массу.

Однако истец не имеет возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на спорное имущество, поскольку в плане приватизации отсутствуют индивидуально-определенные признаки приватизированных подъездных путей, вследствие чего он обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" преобразование предприятий в акционерные общества осуществляется в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа рабочими комиссиями по приватизации, создаваемыми на каждом предприятии.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998 года № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Истцом заявлено требование о признании права собственности на сооружение: Железнодорожные подъездные пути «Подъездные пути» (литера III), инвентарный №Р23/10-1805, полной протяженностью 1350 метров, находящиеся по адресу: <...>, включая:

- железнодорожный подъездной путь 22 (литера III, уч. №2), от стрелки №36 пути №20 до упора ПК06+50, полной длиной 150м;

- железнодорожный подъездной путь 23 (литера III, уч. №3), от стрелки №52 пути №20 до упора ПК12+00, полной длиной 200м.

При этом технические характеристики объекта указаны истцом в соответствии с данными технического паспорта, выполненного МУП «Шумерлинское районное БТИ» 30.01.2008 по данным технической инвентаризации 19.12.2007.

В подтверждение приобретения права собственности на сооружение: Железнодорожные подъездные пути «Подъездные пути» (литера III), инвентарный №Р23/10-1805, полной протяженностью 1350 метров, находящиеся по адресу: <...>, истцом представлены план приватизации Шумерлинского лесокомбината Комитета по лесу Чувашской Республики с приложениями, технический паспорт подъездного пути от 01.03.1996, инструкция о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути ФИО3 «Лесокомбинат» станции Шумерля Горьковской ж.д., утвержденная начальником Муромского отделения Горьковской ж.д. 04.08.1995, договор 1999 года на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути АО «Шумерлинский лесокомбинат» №1/68.

Как усматривается из материалов дела, в плане приватизации Шумерлинского лесокомбината Комитета по лесу Чувашской Республики отражена лишь балансовая стоимость подъездных путей и дата ввода в эксплуатацию – 1985 год, индивидуально-определенные характеристики объекта, подлежащего приватизации, не указаны.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области 03.03.2004 зарегистрировано право собственности ОАО «РЖД» на сооружение – комплекс Сергачская дистанция пути (производственное) по адресу: <...> (свидетельство серии 52-АА №807221 – т. 1 л.д. 112). Основанием для регистрации явился сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», утвержденный распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации №4557-Р/6-Р/884Р от 30.09.2003.

Согласно данным технического паспорта на сооружение – комплекс Сергачская дистанция пути, составленного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Кулебаки и Кулебакскому району Нижегородской области 12.02.2004, данный объект включает в себя Станционные пути №30, 32 погрузочно-выгрузочный ЛПХ ст. Шумерля, 1970 года ввода в эксплуатацию (т. 1 л.д. 116).

Как пояснили в судебном заседании представители истца и ОАО «РЖД», станционный путь №30 включает в себя железнодорожный подъездной путь 20 (литера III, уч. №1), а станционный путь №32 - железнодорожный подъездной путь 23 (литера III, уч. №3).

В связи с этим истцом заявлено требование о признании недействительными государственной регистрации права собственности ОАО «РЖД» путем аннулирования записи регистрации в ЕГРП от 03.03.2004 за №52-01/55-23/2003-2 в части включения в состав сооружения – комплекса Сергачская дистанция пути объекта «Станционные пути №30, 32 погрузочно-разгрузочный ЛПХ ст. Шумерля», находящиеся по адресу: <...>, и сводного передаточного акта №4557-Р/6-Р/844Р от 30.09.2003, в части включения в него объекта «Станционные пути №30, 32 погрузочно-разгрузочный ЛПХ ст. Шумерля».

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Обращаясь с требованием о признании недействительным зарегистрированного права другого лица, истец должен доказать недействительность правоустанавливающих документов, на основании которых было зарегистрировано оспариваемое право.

Регистрация права собственности на спорное имущество произведена на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации №4557-Р/6-Р/884Р от 30.09.2003.

Ответчик – ОАО «РЖД» заявил о пропуске истцом срока исковой давности для заявления требований о признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО «РЖД» и о признании недействительным сводного передаточного акта.

Согласно пункту 32 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" требования о признании недействительной ничтожной сделки могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 109-ФЗ "О внесении изменений в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации") срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2005 № 109-ФЗ "О внесении изменений в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что установленный статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный данным кодексом срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу названного закона.

В рассматриваемом случае ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» обратилось с иском 29.05.2008, то есть после вступления в законную силу новой редакции статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации. Десятилетний срок для предъявления данного требования на дату вступления в силу названного закона не истек, следовательно, применению подлежит трехгодичный срок исковой давности.

Сводный передаточный акт подписан 30.09.2003, т.е. исполнение сделки приватизации началось с указанной даты.

Таким образом, ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» обратилось с исковым заявлением по истечении срока, установленного пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По правилам абзаца 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 - 15.11.2001 № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" установлено, что факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске, применение судом срока исковой давности исключает саму необходимость исследования доказательств по делу.

При изложенных обстоятельствах требование истца о признании недействительными государственной регистрации права собственности ОАО «РЖД» путем аннулирования записи регистрации в ЕГРП от 03.03.2004 за №52-01/55-23/2003-2 в части включения в состав сооружения – комплекса Сергачская дистанция пути объекта «Станционные пути №30, 32 погрузочно-разгрузочный ЛПХ ст. Шумерля», находящиеся по адресу: <...>, и сводного передаточного акта №4557-Р/6-Р/844Р от 30.09.2003, в части включения в него объекта «Станционные пути №30, 32 погрузочно-разгрузочный ЛПХ ст. Шумерля», удовлетворению не подлежит.

Требование ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» о признании права собственности на спорное имущество не может быть признано правомерным при наличии записи в Едином государственном реестре о праве собственности на то же имущество за ОАО «РЖД» в случае отказа в признании недействительным права собственности последнего.

Суд также приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства не дают возможности достоверно установить, что именно спорный объект вошел в состав приватизированного истцом имущества, поскольку в плане приватизации отсутствуют технические характеристики железнодорожных объектов, их протяженность, адресные ориентиры.

Технический паспорт подъездного пути от 01.03.1996, инструкция о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути ФИО3 «Лесокомбинат» станции Шумерля Горьковской ж.д., утвержденная начальником Муромского отделения Горьковской ж.д. 04.08.1995, и договор 1999 года на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути АО «Шумерлинский лесокомбинат» №1/68 оформлены после приватизации Шумерлинского лесокомбината и не свидетельствуют о включении спорного объекта в состав приватизированного имущества.

Таким образом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило надлежащих и бесспорных доказательств приобретения права собственности на спорное имущество в порядке приватизации.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Шумерлинский лесокомбинат", г. Шумерля, в доход федерального бюджета 2000,0 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

С. Яхатина