Решение № А79-3631/04-СК1-3391 от 21.05.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Кудряшова В.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции Минтранса России г. Чебоксары к индивидуальному предпринимателю Федоровой Людмиле Ивановне г. Канаш ЧР о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – Смагулова И.И. (довер. № 01-842 от 14.07.2003)

ответчица – предприниматель Федорова Л.И.

установил:

Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции Минтранса России г. Чебоксары обратилось в суд с заявлением о привлечении предпринимателя Федоровой Л.И. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ по тем основаниям, что последней выдана лицензия на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек. При получении лицензии ее владелец обязалась выполнить лицензионные требования и условия.

С 26 по 30 апреля 2004 г. государственным транспортным инспектором Ушейкиной И.А. на основании приказа по отделению от 26.04.2004 № 191/128 была проведена проверка предпринимателя Федоровой Л.И. по вопросам выполнения условий лицензирования. При проверке установлено, что предпринимателем Федоровой Л.И. нарушаются требования статьи 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения", приказы Минтранса России от 30.03.1994 № 15; от 09.03.1995 № 27; от 08.01.1997 № 2, т.е. не организовала учет и анализ дорожно-транспортных происшествий; проведение инструктажей водителей по технике безопасности. Не организовала стажировку водителей, вновь поступивших на работу. Отсутствуют заключение о допуске водителя к самостоятельной работе по окончании стажировки. Предприниматель Федорова Л.И. не организовала проведение планово-предупредительной системы ТО-1 и ТО-2;  не организован технический учет проведения работ. Не организован технический контроль технического состояния автобусов перед выездом на линию. Допускается выпуск водителей автобусов без прохождением водителем предрейсового медицинского осмотра. Нарушается Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 25.06.1999 № 16. Так, согласно путевым листам №№ 57-68, 70-87 водитель Сергеев О.Н. работал без выходных дней с 01 по 12 марта 2004 г. и с 14 по 31 марта 2004 г.

Нарушается Порядок ведения путевых листов. Путевые листы не являются бланками строгой отчетности, не снимаются показания спидометра по возвращению к месту стоянки; не оформляются графы I, II путевых листов.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявление.

Предприниматель Федорова Л.И. в суде вину признала и факты нарушения,  указанные  в  протоколе  об  административном  правонарушении   № 000786 от 30.04.2004 и в акте инспектирования № 470 от 26-30.04.2004, подтвердила.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Так, Федорова Людмила Ивановна является предпринимателем (л.д. 5) и приказом Чувашского республиканского отделения Ространсинспекции от 03.07.2003 № 859 ей выдана лицензия на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом,  оборудованным для перевозок более 8 человек  (л.д. 6).

Факт совершенного административного правонарушения предпринимателем Федоровой Л.И. с 26 по 30 апреля 2004 г., предусмотренного статьей 14.1  частью 3 КоАП РФ, в судебном заседании нашел подтверждение актом инспектирования № 470 от 26-30.04.2004, протоколом об административном правонарушении № 000786 от 30.04.2004, путевыми листами (л.д. 8-9, 11-14).

Предприниматель Федорова Л.И. в судебном заседании нарушения, выявленные актом инспектирования № 470 от 26-30.04.2004, признала.

При таких обстоятельствах в действиях предпринимателя Федоровой Л.И. усматривается состав административного  правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1  КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При привлечении к административной ответственности в виде штрафа суд учитывает совершение административного  правонарушения предпринимателем Федоровой Л.И. впервые, признание вины, раскаивание и считает возможным наложить штраф в сумме 1 500 рублей.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Федорову Людмилу Ивановну, 06.03.1972 года рождения, уроженку и проживающую в г. Канаш, ул. Фрунзе, д. 11, кв. 29, зарегистрированной постановлением Главы администрации г. Канаш от 01.07.2003 № 472, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 (пятнадцати) минимальных размеров оплаты труда в сумме 1 500 рублей в доход федерального бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                 В.Н. Кудряшов