Решение № А79-5410/04-СК1-5031 от 03.09.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Севастьяновой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания судьей Севастьяновой Л.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району г. Чебоксары  к государственному унитарному предприятию "Проектно-конструкторское бюро "Чувашхлебпром"  о взыскании 4,70 руб.

при участии: от истца – специалист ФИО1 по доверенности № 04-10/340 от 14.01.04 г., от ответчика – директор ФИО2

установил:

Истец обратился с заявлением о взыскании штрафа за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход для определенных видом деятельности за 1-4 кварталы 2003 года, в сумме 4 904 руб. 70 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования. По существу иска пояснила, что в 2003 году  предприятие осуществляло деятельность по ремонту автомашин, в соответствии с которой обязано было исчислять и уплачивать единый налог на вмененный доход, представлять соответствующие декларации в сроки, установленные законодательством о данном виде налога. Факт оказания данных услуг подтверждается уставом предприятия, книгой продаж. Декларации по единому налогу на вмененный доход представлены только 18 февраля 2004 года. За допущенное правонарушение предприятие привлечено к налоговой ответственности по пунктам 1 и 2 статьи 119 НК РФ в виде взыскания штрафа, в общей сумме 4904 руб. 70 коп. Требование об уплате налога оставлено ответчиком без  исполнения. Просит иск  удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал. По существу иска пояснил, что в 2003 году отчитывался и уплачивал налоги по общей системе налогообложения. Отчетность принималась курирующим инспектором, замечаний  со стороны данного должностного лица в адрес предприятия не было. О необходимости уплачивать единый налог на вмененный доход  предприятие не предупреждалось. Со  сменой курирующего инспектора, последовало требование о представлении деклараций по единому налогу на вмененный доход. Они были представлены под давлением инспектора, составившего протокол на главного бухгалтера  об административном правонарушении. В последующем, в адрес налоговой инспекции, направлено письмо с указанием считать данные декларации недействительными. Считает, что деятельность по ремонту автомашин не осуществлялась, а выполнялись отдельные просьбы предприятий перерабатывающей промышленности. По их просьбе оформлялись документы с отражением в них и ремонта автомашин. Лицензии на осуществление такого вида деятельности предприятие не имеет. Кроме того, о наличии законодательства о едином налоге на вмененный доход в Чувашской Республике не знали. Решение и требование об уплате штрафа предприятие не получало, кто расписался в получении данных документов, не знает.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Государственное унитарное предприятие « Проектно – конструкторское бюро « Чувашхлебпром» зарегистрировано администрацией Московского района г. Чебоксары 5 марта 1998 года. 28 ноября 2000 года администрацией Московского района г. Чебоксары зарегистрированы изменения в устав предприятия в части  предмета деятельности. Предприятие  указало на занятие  деятельностью по ремонту машин и оборудования, ремонту, регулировке, диагностике, техническому обслуживанию и временному хранению автотранспортных средств, принадлежащих физическим и юридическим лицам. Как следует из книги продаж за 2003 год, предприятие фактически занималось деятельностью по оказанию услуг по ремонту автомашин.

В соответствии со статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее- кодекс), деятельность по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств облагается единым налогом на вмененный доход.

Аналогичная норма содержится и в Законе Чувашской Республики № 38 от 23 июля 2001 года  « О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» ( далее Закон).

Статья 39 Закона ( в редакции  от 27 ноября 2002 года) к видам деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, относит и вышеуказанную деятельность.

Согласно статьи 346.28 Кодекса, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В соответствии со статьями  346.30 и 346.32, налоговым периодом является квартал, по итогам которого, не позднее 20 числа месяца, следующего  налогового периода, налогоплательщики обязаны исчислить налог и представить декларацию в соответствующий налоговый орган, уплатить налог не позднее 25 числа месяца следующего налогового периода.

Следовательно, по виду деятельности – ремонт автомашин, предприятие обязано было самостоятельно определить налоговую базу, исчислить налог, представить декларации к 20 апреля, 20 июля, 20 октября 2003 года и 20 января 2004 года.

Фактически декларации за 1-4 кварталы 2003 года представлены предприятием 18 февраля 2004 года.

Решением № 10-09/101 от 16 марта 2004 года  предприятие привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Кодекса за несвоевременное представление деклараций за 3 и 4 кварталы 2003 года,  по пункту 2 данной нормы – за несвоевременное представление деклараций за 1 и 2 кварталы 2003 года. Общая сумма штрафа составила – 4 904 руб. 70 коп.

На уплату штрафа в добровольном порядке направлено требование № 10-09/3691 от 16 марта 2004 года, сроком исполнения к 26 марта 2004 года.

В связи с неуплатой штрафа, истец просит взыскать его в судебном порядке.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктами 1 и 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам по месту учета в установленные сроки налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Факт наличия обязанности по уплате единого налога по деятельности, связанной с оказанием услуг по ремонту автомашин, представления деклараций по данному налогу, подтвержден материалами дела.

Доводы ответчика относительно незнания закона, обязанности налоговых органов уведомить о необходимости уплаты данного налога, а также отсутствии деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, судом не принимаются, так как незнание закона не освобождает предприятие от ответственности за нарушение его,  в обязанности налоговых органов не входит уведомление налогоплательщиков о принятых законах о налогах и сборах, а в остальной части доводы опровергаются представленными в суд документами.

Налоговым органом подтвержден и факт направления в адрес предприятия решения и у требования об уплате штрафа.

Пунктом 1 статьи 119 главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.  Пункт второй указанной нормы предусматривает ответственность за то же правонарушение, при просрочке представления деклараций свыше 180 дней: 30% от суммы налога, подлежащей уплате на основе декларации, 10% за каждый полный или неполный месяц просрочки, начиная со 181 дня.

Проверив расчет истца по исчислению штрафа, суд находит его обоснованным. Штраф определен в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 119 Кодекса.

Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд относит ее на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск  удовлетворить.

 Взыскать с Государственного унитарного предприятия « Проектно- конструкторское бюро « Чувашхлебпром» в доход соответствующих бюджетов штраф за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход за 1- 4 кварталы 2003 года в сумме 4904 руб. 70 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 245 рублей..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                 Л.С. Севастьянова