Решение № А79-6341/04-СК1-5908 от 26.08.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Кудряшова В.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Чувашского республиканского отделения Российской транспортной инспекции Минтранса России г. Чебоксары к индивидуальному предпринимателю  Абрашкину Владимиру Ивановичу г. Чебоксары о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – Смагулова И.И. (довер. № 01-693 от 02.06.2004)

от ответчика – предприниматель Абрашкин В.И.

установил:

Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции Минтранса России г. Чебоксары обратилось в суд с заявлением о привлечении предпринимателя Абрашкина В.И. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ по тем основаниям, что последнему выдана лицензия на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. При получении лицензии ее владелец обязался выполнить лицензионные требования и условия.

С 30 июля по 6 августа 2004 г. государственным транспортным инспектором Ушейкиной И.А. на основании приказа по отделению от 29.07.2004 № 275/128 проведена проверка предпринимателя Абрашкина В.И. по вопросам выполнения условий лицензирования. При проверке установлено, что предпринимателем Абрашкиным В.И. нарушаются требования статьи 20 ФЗ "О безопасности движения",  постановления  Правительства РФ  от 29.06.1995 № 647, приказы Минтранса России от  30.03.1994 № 15, от 09.03.1995 № 27, от 08.01.1997 № 2, т.е. ежемесячную сверку с ГИБДД о каждом ДТП; не организовал проведение инструктажей по безопасности дорожного движения (предрейсовых, сезонных, периодических, специальных). Не организовал повышение профессионального мастерства водителей путем организации занятий по утвержденной Минтрансом России 20-часовой программе. Не организовано проведение планово-предупредительной системы ТО и ТР: отсутствуют графики проведения ТО-1, ТО-2; не ведется учет пробегов автотранспорта; не организован производственно-технический учет проведенных работ. Абрашкин В.И. нарушает Порядок ведения путевых листов индивидуальными предпринимателями. Не оформляются все необходимые реквизиты путевых листов. Не оформляется  фактическое время возвращения транспортного средства; не снимаются показания спидометра; не оформляются разделы 1, П. Водители Антонов, Вишневский допущены к управлению автобусом для осуществления перевозки пассажиров в междугородном сообщении, не имея непрерывный стаж в качестве  водителя автобуса (не менее трех последних лет).

Допускаются нарушения Положения о рабочем времени отдыха водителей автомобилей (утверждено Постановлением Минтруда РФ от 25.06.1996 № 16). Не предоставляется еженедельный отдых. Водители работали без выходных: Яковлев Е.В. – с 15 по 24 июля, Вишневский – с 13 по 20 июля 2004 года.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявление и пояснила, что предприниматель Абрашкин В.И. решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.03.2004 привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Предприниматель Абрашкин В.И. факты нарушения, указанные в заявлении и протоколе об административном правонарушении № 000940, признал.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Абрашкин Владимир Иванович является предпринимателем (л.д. 5) и приказом Чувашского республиканского отделения Российской транспортной инспекции Минтранса России от 10.04.2004 № 472 ему выдана лицензия на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (л.д. 6).

Так, факт совершенного административного правонарушения предпринимателем Абрашкиным В.И. с 30 июля по 6 августа 2004 г., предусмотренного статьей 14.1 частью 3 КоАП РФ, в судебном заседании нашел подтверждение протоколом об административном правонарушении № 000940 от 06.08.2004Ю актом проверки от 30.07.-06.08.2004, путевыми листами, счетами (л.д. 8-18).

Предприниматель Абрашкин В.И. в судебном заседании факты нарушения, указанные в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

При таких обстоятельствах, в действиях предпринимателя Абрашкина В.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

С учетом изложенного на предпринимателя Абрашкина В.И. налагается штраф в размере 30 (тридцати) минимальных размеров оплаты труда в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Абрашкина Владимира Ивановича, 31 августа 1964 года рождения, уроженца и проживающего в г. Чебоксары, ул. Короленко, д. 2, кв. 2, зарегистрированного постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 18.02.2003 № 114 (свидетельство № 21155), к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ  в виде штрафа в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей.

Судья                                                                                 В.Н. Кудряшов