Решение № А79-6341/04-СК1-5908 от 26.08.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Кудряшова В.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Чувашского республиканского отделения Российской транспортной инспекции Минтранса России г. Чебоксары к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 г. Чебоксары о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – ФИО2 (довер. № 01-693 от 02.06.2004)

от ответчика – предприниматель ФИО1

установил:

Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции Минтранса России г. Чебоксары обратилось в суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ по тем основаниям, что последнему выдана лицензия на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. При получении лицензии ее владелец обязался выполнить лицензионные требования и условия.

С 30 июля по 6 августа 2004 г. государственным транспортным инспектором ФИО3 на основании приказа по отделению от 29.07.2004 № 275/128 проведена проверка предпринимателя ФИО1 по вопросам выполнения условий лицензирования. При проверке установлено, что предпринимателем ФИО1 нарушаются требования статьи 20 ФЗ "О безопасности движения",  постановления  Правительства РФ  от 29.06.1995 № 647, приказы Минтранса России от  30.03.1994 № 15, от 09.03.1995 № 27, от 08.01.1997 № 2, т.е. ежемесячную сверку с ГИБДД о каждом ДТП; не организовал проведение инструктажей по безопасности дорожного движения (предрейсовых, сезонных, периодических, специальных). Не организовал повышение профессионального мастерства водителей путем организации занятий по утвержденной Минтрансом России 20-часовой программе. Не организовано проведение планово-предупредительной системы ТО и ТР: отсутствуют графики проведения ТО-1, ТО-2; не ведется учет пробегов автотранспорта; не организован производственно-технический учет проведенных работ. ФИО1 нарушает Порядок ведения путевых листов индивидуальными предпринимателями. Не оформляются все необходимые реквизиты путевых листов. Не оформляется  фактическое время возвращения транспортного средства; не снимаются показания спидометра; не оформляются разделы 1, П. Водители ФИО4, Вишневский допущены к управлению автобусом для осуществления перевозки пассажиров в междугородном сообщении, не имея непрерывный стаж в качестве  водителя автобуса (не менее трех последних лет).

Допускаются нарушения Положения о рабочем времени отдыха водителей автомобилей (утверждено Постановлением Минтруда РФ от 25.06.1996 № 16). Не предоставляется еженедельный отдых. Водители работали без выходных: ФИО5 – с 15 по 24 июля, Вишневский – с 13 по 20 июля 2004 года.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявление и пояснила, что предприниматель ФИО1 решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.03.2004 привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Предприниматель ФИО1 факты нарушения, указанные в заявлении и протоколе об административном правонарушении № 000940, признал.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

ФИО1 является предпринимателем (л.д. 5) и приказом Чувашского республиканского отделения Российской транспортной инспекции Минтранса России от 10.04.2004 № 472 ему выдана лицензия на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (л.д. 6).

Так, факт совершенного административного правонарушения предпринимателем ФИО1 с 30 июля по 6 августа 2004 г., предусмотренного статьей 14.1 частью 3 КоАП РФ, в судебном заседании нашел подтверждение протоколом об административном правонарушении № 000940 от 06.08.2004Ю актом проверки от 30.07.-06.08.2004, путевыми листами, счетами (л.д. 8-18).

Предприниматель ФИО1 в судебном заседании факты нарушения, указанные в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

При таких обстоятельствах, в действиях предпринимателя ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

С учетом изложенного на предпринимателя ФИО1 налагается штраф в размере 30 (тридцати) минимальных размеров оплаты труда в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и проживающего в <...>, зарегистрированного постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 18.02.2003 № 114 (свидетельство № 21155), к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ  в виде штрафа в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей.

Судья                                                                                 В.Н. Кудряшов