АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-8396/2015
02 ноября 2015 года
Резолютивная часть решения оглашена 26 октября 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2015 года.
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:
судьи Ортиковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Н.В.,
рассмотрев в открытом заседании суда дело по заявлению
Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации
к Коммерческому банку «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. ФИО12 Чувашской Республики,
о признании кредитной организации несостоятельным (банкротом),
при участии:
от заявителя (Центрального банка РФ) – ФИО1 по доверенности от 02.10.2014 серии 21 АА № 0508394, ФИО2 по доверенности от 19.10.2015 № Т499-20-10/9894, ФИО3 по доверенности от 26.10.2015 № Т497-20-10/10053 (после перерыва),
от временной администрации должника – ФИО4 по доверенности от 27.08.2015 № 2, ФИО5 по доверенности от 27.08.2015 № 17 (после перерыва), ФИО3 по доверенности от 27.08.2015 № 1 (после перерыва),
от участников должника – ФИО6 на основании протокола заседания Совета директоров от 06.10.2015 № 09-2015, протоколов общего собрания участников должника от 28.04.2015 № 02-2015, от 23.07.2015 № 03-2015 (после перерыва),
от Управления Росреестра по ЧР – ФИО7 по доверенности от 12.01.2015 № 01-28/03 (до перерыва),
от ФНС России – ФИО8 по доверенности от 24.06.2015 № 13-39/312 (до перерыва), ФИО9 доверенности от 24.06.2015 № 13-39/313 (до перерыва),
установил:
Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – заявитель, Банк России) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании Коммерческого банка «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) (далее – должник, КБ «БДБ» (ООО)) несостоятельным (банкротом).
Заявление Банка России основано на положениях статей 189.8, 189.13, 189.61,189.77 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Приказом Банка России от 27.08.2015 №ОД-2270 у кредитной организации – Коммерческого банка «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Приказом Банка России от 27.08.2015 №ОД-2271 в соответствии с пунктом 2 статьи 189.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций назначена временная администрация по управлению КБ «БДБ» (ООО). Ко дню отзыва лицензии и назначения временной администрации у КБ «БДБ» (ООО) имеются признаки несостоятельности (банкротства).
Сведения об отзыве лицензии на совершение банковских операций и назначении временной администрации по управлению КБ «БДБ» (ООО) опубликованы в «Вестнике Банка России» от 02.09.2015 № 74 (1670).
В судебном заседании представители заявителя поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просили признать КБ «БДБ» (ООО) банкротом, открыть в отношении КБ «БДБ» (ООО) процедуру конкурсного производства, в качестве конкурсного управляющего должника утвердить Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Пояснили, что по результатам проведенного временной администрацией обследования кредитной организации установлено, что обязательства КБ «БДБ» (ООО) не покрываются активами, должник не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, поскольку стоимость активов должника недостаточна для исполнения его обязательств перед кредиторами.
Представители временной администрации поддержали заявление Банка России по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснили, что в ходе работы временной администрации был проведен анализ финансового состояния должника, приняты меры по поиску и выявлению имущества, произведена оценка стоимости его активов. По результатам анализа финансового состояния временной администрацией установлено, что размер кредитных обязательств КБ «БДБ» (ООО) на дату отзыва лицензии превышает стоимость его активов на 336 586 тыс. руб., что свидетельствует о наличии у КБ «БДБ» (ООО) признака банкротства, предусмотренного статьей 189.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
От Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в суд поступил отзыв, согласно которому ГК «Агентство по страхованию вкладов» полностью поддерживает заявленные требования Банка России.
Представитель Управления Росреестра по ЧР вопрос о признании должника несостоятельным (банкротом) оставил на усмотрение суда.
Представитель ФНС России ввиду отсутствия задолженности, вопрос о признании должника несостоятельным (банкротом) оставил на усмотрение суда.
19.10.2015 в суд поступило уведомление об избрании Советом директоров КБ «БДБ» (ООО) ФИО6 представителем участников банка. К уведомлению приложена копия выписки из протокола заседания Совета директоров от 06.10.2015 № 09-2015.
Между тем протоколы общего собрания участников КБ «БДБ» (ООО) об избрании Совета директоров, члены которого принимали участие в голосовании по вопросу избрания представителя участников должника в деле о банкротстве, не представлены. Поскольку выписка из протокола заседания Совета директоров КБ «БДБ» (ООО) от 06.10.2015 № 09-2015 не подтверждает надлежащим образом полномочия ФИО6, суд не допустил ФИО6 к участию в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 21 октября 2015 года в целях представления ФИО6 документов, подтверждающих его полномочия как представителя участников должника.
19.10.2015 после объявления перерыва в судебном заседании в суд поступили копии протоколов общего собрания участников банка об избрании Совета директоров от 28.04.2015 №02-2015 и от 23.07.2015 №03-2015.
21.10.2015 в суд от ФИО6 поступило ходатайство об истребовании у временной администрации КБ «БДБ» (ООО) оригиналов протоколов общего собрания участников КБ «БДБ» (ООО) об избрании членов Совета директоров от 28.04.2015 №02-2015 и от 23.07.2015 №03-2015.
Представители временной администрации пояснили, что истребуемые протоколы временной администрации не переданы. Представили дополнение от 19.10.2015 к заключению о финансовом состоянии КБ «БДБ» (ООО) от 15.09.2015.; реестр требований кредиторов, журнал регистрации требований кредиторов по состоянию на 19.10.2015; доказательства публикации о принятии арбитражным судом заявления о признании КБ «БДБ» (ООО) несостоятельным (банкротом).
Изучив ходатайство об истребовании доказательств, руководствуясь статьями 66, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для его рассмотрения.
Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе истребовать доказательство от лица, у которого оно находится, по ходатайству лица, участвующего в деле и не имеющего возможности самостоятельно получить это доказательство.
В силу пункта 1 статьи 34 Закона о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
Как следует из положений статьи 189.59 Закона о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации, наряду с другими указанными в пункте 1 статьи 34 настоящего Федерального закона лицами признаются: конкурсный управляющий; Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора; иные физические или юридические лица, привлекаемые к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 189.67 настоящего Федерального закона. Лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, не могут обладать правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.
В соответствии со статьями 35 и 189.60 Закона о банкротстве представитель учредителей (участников) должника - кредитной организации относится к лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве кредитной организации.
Пунктом 2 статьи 35 Закона о банкротстве закреплены права лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, в соответствии с которым данные лица имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, а также снимать с них копии.
Согласно абзацу 2 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» представитель учредителей (участников) должника относится к основным участвующим в деле о банкротстве лицам в процедурах внешнего и конкурсного производства (при наличии у суда информации о его избрании).
Доказательства самостоятельного обращения с запросом об истребования оригиналов протоколов не представлены.
Исходя из вышеназванных правовых норм и приведенных правовых положений, ФИО6, предположительно, являясь представителем учредителей (участников) должника, является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве и в силу пункта 2 статьи 189.59 Закона о банкротстве не наделен правами лица, участвующего в деле о банкротстве, в связи с чем его ходатайство отклоняется, не подлежит рассмотрению.
При этом представители Банка России пояснили, что у Банка России имеются оригиналы протоколов общего собрания участников банка об избрании Совета директоров от 28.04.2015 №02-2015 и от 23.07.2015 №03-2015.
В целях обеспечения права на доступ к участию в арбитражном процессе по делу о банкротстве кредитной организации участников КБ «БДБ» (ООО), в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 17 часов 00 минут 21 октября 2015 года для представления Банком России оригиналов протоколов общего собрания участников банка от 28.04.2015 №02-2015 и от 23.07.2015 №03-2015.
После перерыва в судебном заседании Банком России на обозрение суда представлены оригиналы протоколов общего собрания участников банка от 28.04.2015 №02-2015 и от 23.07.2015 №03-2015.
Изучив представленные документы, суд допустил к участию в арбитражном процессе по делу о банкротстве представителя участников КБ «БДБ» (ООО) ФИО6
Представитель участников должника в судебном заседании заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в целях ознакомления с материалами дела, подготовки письменного отзыва и представления дополнительных доказательств в обоснование своих доводов. В удовлетворении заявления Банка России просил отказать. Пояснил, что у КБ «БДБ» (ООО) отсутствуют признаки банкротства, наличие картотеки № 2 не установлено, в настоящее время в судебном порядке оспариваются предписания Банка России об устранении нарушений Положений Банка России.
Представители Банка России и временной администрации сообщили, что приказ Банка России об отзыве лицензии должником не обжалован, предписания оспариваются физическим лицом, не являющимся сотрудником КБ «БДБ» (ООО). Указали, что у представителя участников должника было достаточно времени для подготовки письменной позиции, поскольку бухгалтерский баланс КБ «БДБ» (ООО) (публикуемая форма) опубликован в «Вестнике Банка России» 16.10.2015.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 11 часов 10 минут 22 октября 2015 года по ходатайству представителя участников должника.
После перерыва в судебном заседании представитель участников должника в удовлетворении заявления Банка России просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве. По существу суду пояснил, что заключение о финансовом состоянии КБ «БДБ» (ООО) по состоянию на 27.08.2015 не содержит полную и достоверную информацию. Временной администрацией произведено необоснованное уменьшение активов банка на 358 553 тыс. руб., не представлены договоры уступки прав (требований), имеющие признаки сомнительных сделок; перечень имущества банка; доказательства возможного невозврата кредитов, кредитные договоры и выписки по лицевым счетам заемщиков ООО «Металл Прокат Монтаж», ООО «Интер-пост», ФИО10, ООО «РесурсИнвестПром» и др., в связи с чем не представляется возможным проверить обоснованность выводов временной администрации о недооценке кредитного риска в отношении отдельных заемщиков. Отметил, что кредиты обслуживаются своевременно. Факт и размер выплат денежных средств вкладчикам не подтвержден документально. В составе активов банка «Средства в кредитных организациях» не указан страховой депозит в Банке ВТБ Германия в сумме 100 тыс. долларов. По заемщику ООО «Интер-Пост» с остатком ссудной задолженности в размере 353 тыс. руб. и пятой категорией качества резерв создан в сумме 36 353 тыс. руб., что влечет уменьшение показателя собственного капитала банка. Полагает, что необходимость создания резервов на возможные потери по ссудам не уменьшает стоимость «чистой ссудной задолженности» и активов банка. Представил профессиональные суждения о классификации ссуд по категориям качества.
Заявил ходатайство об истребовании у временной администрации профессиональных суждений в отношении всех упомянутых в заключении заемщиков. Ходатайство мотивировано тем, что в целях определения размера резерва на возможные потери ссуды классифицируются на основании профессионального суждения.
Представители временной администрации представили выписки по остаткам денежных средств на корреспондентских счетах.
Представители Банка России пояснили, что «чистая ссудная задолженность» скорректирована в результате отражения реальной стоимости активов банка, поскольку должником не был доссоздан резерв. Временной администрацией установлена недооценка кредитного риска по 18 безнадежным заемщикам. Страховой депозит в Банке ВТБ Германия в сумме 100 тыс. долларов представляет собой банковскую гарантию, которая не отозвана и учтена в бухгалтерском балансе. По заемщику ООО «Интер-Пост» на дату формирования резерва сумма задолженности составляла 36 368 тыс. руб., резерв сформирован в размере 50 %. По результатам рассмотрения ссудной задолженности физических лиц, входящих в портфель однородных ссуд, установлена недооценка кредитного риска по 18 заемщикам в связи с ухудшением их финансового положения, сумма недоссозданного резерва составила 93,7 тыс. руб. На счет банка-агента перечислены более 242 млн. руб. для выплаты вкладчикам КБ «БДБ» (ООО) по страховому возмещению по вкладам. В преддверии отзыва у банка лицензии заключены сомнительные сделки по договорам уступки права требования. В частности, на погашение ссудной задолженности трех заемщиков были направлены средства субординированных займов. На дату отзыва лицензии банком выданы кредиты на общую сумму 160 500 тыс. руб., при этом кредитные досье заемщиков отсутствуют, задолженность передана по договорам уступки прав требования.
Представители временной администрации пояснили, что в обязанности временной администрации не входит составление профессиональных суждений.
Представители Банка России поддержали доводы временной администрации, пояснили, что оценка профессиональных суждений в отношении заемщиков, упомянутых в заключении, зафиксирована в актах инспекционной проверки.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. 22 октября 2015 года в целях представления дополнительных доказательств.
Представители Банка России представили выписки из актов проверки КБ «БДБ» (ООО) от 27.04.2015 и от 03.07.2015 с изложенными в них характеристиками финансового положения заемщиков КБ «БДБ» (ООО).
Представители временной администрации представили договоры уступки права требования (цессии), имеющие признаки сомнительных сделок, выписки по лицевым счетам наиболее крупных заемщиков банка: ООО «Металл Прокат Монтаж» и ООО «РесурсИнвестПром».
Представитель участников должника указал, что в отношении заемщика ФИО11 необоснованно не учтено обеспечение в виде залога в размере 72 млн. руб., превышающего сумму долга в размере 34 655 тыс. руб.; не представлены первичные документы в целях проверки обоснованности пропуска срока исковой давности для обращения взыскания на заложенное имущество. Просил предоставить время для ознакомления с представленными документами.
Представители Банка России пояснили, что обеспечение по отдельным заемщикам не учтено для минимизации резерва на возможные потери по ссудной задолженности в связи с непринятием должником действий по реализации залога. В отношении заемщика ФИО11 по результатам проверки Банком России принято предписание об устранении нарушений и доссоздании резерва, исполненное должником.
Рассмотрев ходатайство об истребовании профессиональных суждений, суд не находит правовых оснований для его удовлетворения, признает достаточными имеющиеся в материалах дела доказательства. В представленных Банком России актах проверки КБ «БДБ» (ООО) от 27.04.2015 и от 03.07.2015 отражены характеристики финансового положения заемщиков КБ «БДБ» (ООО). Кроме того, ходатайство заявлено представителем учредителей (участников) должника, который не наделен правами лица, участвующего в деле о банкротстве, в связи с чем его ходатайство не подлежит рассмотрению.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 10 час. 20 мин. 26 октября 2015 года в целях ознакомления представителя участников должника с представленными документами.
26.10.2015 после перерыва в судебном заседании в суд от представителя участников должника поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с участием представителя в судебном Первого арбитражного апелляционного суда с использованием систем видеоконференц-связи в 10 час. 00 мин. 26 октября 2015 года.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 11 час. 30 мин. 26 октября 2015 года в целях участия представителя участников должника в судебном заседании.
После перерыва в судебном заседании представитель участников КБ «БДБ» (ООО) дополнительно пояснил, что несмотря на оценку по результатам инспекционной проверки Банка России финансового положения ООО «Управляющая компания «Джи Пи Ай» как «среднее», временная администрация оценила положение данного заемщика как «плохое» и создала резерв в размере 100 % - 52 500 тыс. руб. Настаивал на том, что наличие у КБ «БДБ» (ООО) признаков недостаточности имущества (активов) не подтверждено, реклассификация заемщиков временной администрацией произведена неверно.
Представители временной администрации и Банка Росси пояснили, что в отношении ООО «Управляющая компания «Джи Пи Ай» на основании предписания Банка России должник самостоятельно создал резерв, что отражено в оборотной ведомости по состоянию на 27.08.2015, временная администрация резерв по указанному заемщику не формировала. Отметили, что стоимость основных средств по результатам обследования временной администрацией в сторону уменьшения не изменена, отражена в бухгалтерском балансе (публикуемая форма) в соответствии с данными, указанными должником в оборотной ведомости.
Представили акты о проведении инвентаризации имущества в дополнительных офисах «Шумерлинский», «Канашский», «Чебоксарский», операционной кассе вне кассового узла «Университетская», Головном офисе КБ «БДБ», «Нижегордский», «Димитровградский», «Симферопольский»; выписки из ЕГРП о наличии объектов недвижимого имущества, сведения о наличии транспортных средств. Пояснили, что акты инвентаризации имущества от остальных филиалов банка в адрес временной администрации должника ещё не переданы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав представителей Банка России, временной администрации, представителя участников должника, изучив и оценив письменные материалы дела, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 189.58 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.
Исходя из приведенных правовых норм, для признания кредитной организации банкротом имеются два критерия: неисполнение обязательств в течение четырнадцати дней с даты наступления их исполнения и (или) превышение размера обязательств над стоимостью активов. При этом названными нормами не предусмотрено наличие двух признаков одновременно, достаточно наличие одного из них.
Статьей 23.1 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом).
Банк России обращается с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом), если ко дню отзыва лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства) (пункт 5 статьи 189.61 Закона о банкротстве).
При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 и пунктом 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 189.61 Закона о банкротстве).
Согласно статье 189.64 Закона о банкротстве, заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.
В силу пунктов 2, 5 статьи 189.32 Закона о банкротстве, временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, обязана провести обследование кредитной организации и определить наличие у нее признаков несостоятельности (банкротства). При обнаружении указанных признаков временная администрация по управлению кредитной организацией направляет в Банк России ходатайство о направлении Банком России в арбитражный суд заявления о признании кредитной организации банкротом; при рассмотрении арбитражным судом заявления Банка России о признании кредитной организации банкротом представляет заключение о финансовом состоянии должника, составе кредиторов и наличии признаков преднамеренного банкротства.
Статьями 189.13 и 189.73 Закона о банкротстве предусмотрено, что в деле о банкротстве кредитной организации применяется только процедура конкурсного производства; принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на один год.
Из материалов дела следует, что Коммерческий банк «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) является кредитной организацией и зарегистрирован Банком России 03.12.1990 за основным регистрационным номером 1060.
КБ «БДБ» (ООО) имел лицензию Банка России на осуществление банковских операций, в том числе, на привлечение денежных средств физических лиц во вклады.
Приказом Банка России от 27.08.2015 №ОД-2270 у кредитной организации – Коммерческого банка «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Приказом Банка России от 27.08.2015 №ОД-2271 в соответствии с пунктом 2 статьи 189.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций назначена временная администрация по управлению КБ «БДБ» (ООО). Ко дню отзыва лицензии и назначения временной администрации у КБ «БДБ» (ООО) имеются признаки несостоятельности (банкротства).
Соответствующие сведения опубликованы в «Вестнике Банка России» 02.09.2015 № 74 (1670).
С момента назначения временной администрацией осуществлялись функции, предусмотренные статьей 189.32 Закона о банкротстве и Положением Банка России от 09.11.2005г. № 279-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией».
В результате проведенного временной администрацией анализа финансового состояния кредитной организации установлено, что стоимость имущества (активов) должника по состоянию на 27.08.2015 составляет 372 967 тыс. руб., размер обязательств перед кредиторами – 709 553 тыс. руб., таким образом, размер обязательств КБ «БДБ» (ООО) превышает стоимость его активов на 336 586 тыс. руб., что позволяет сделать вывод о наличии признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве.
Таким образом, с учетом уменьшения стоимости имущества (активов) КБ «БДБ» (ООО), недостаток для покрытия обязательств банка на дату отзыва лицензии составил 336 586 тыс. руб.
На основании информации, полученной в ходе обследования банка, временная администрация пришла к выводу о недостаточности имущества (активов) кредитной организации для исполнения своих обязательств.
Подробный анализ финансового состояния должника по состоянию на дату отзыва лицензии приведен в заключении временной администрации по управлению кредитной организацией КБ «БДБ» (ООО) от 15.09.2015 (том 2 л.д. 5-25).
Согласно дополнению к заключению о финансовом состоянии должника признаки преднамеренного банкротства временной администрацией не выявлены.
В ходе судебного разбирательства представители Банка России и временной администрации пояснили, что на счет банка-агента перечислены более 242 млн. руб. для осуществления выплат вкладчикам КБ «БДБ» (ООО) по страховому возмещению по вкладам. Согласно представленному в материалы дела реестру требований кредиторов по состоянию на 20.10.2015 временной администрацией установлены требования третьей очереди на сумму 29 406 119 руб. 82 коп.
Доводы представителя участников КБ «БДБ» (ООО) об отсутствии у КБ «БДБ» (ООО) признаков банкротства, об оспаривании предписаний Банка России, необоснованном уменьшении стоимости «чистой ссудной задолженности» и активов банка, необоснованной реклассификацией заемщиков и иные изложенные в ходе судебного разбирательства доводы подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 22.15, 22.16 Положения Банка России от 09.11.2005 № 279-П «Положение о временной администрации по управлению кредитной организацией» в компетенцию временной администрации входит обследование кредитной организации в целях выявления наличия или отсутствия признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации. Оценка активов должника произведена временной администрацией на основании вышеуказанного Положения.
Стоимость имущества (активов) КБ «БДБ» (ООО) и сумма обязательств перед кредиторами подтверждаются данными оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета на дату последней представленной отчетности в Банк России, сведениями из регистрирующих органов, выписками по корреспондентским счетам, заключением о финансовом состоянии кредитной организации, выписками из актов проверок, договорами уступки права требования, выписками по лицевым счетам заемщиков ООО «Металл Прокат Монтаж» и ООО «РесурсИнвестПром» и др., актами инвентаризации имущества, выписками из ЕГРП о наличии объектов недвижимого имущества, сведениями о наличии транспортных средств реестром требований кредиторов, и другими документами.
Как следует из материалов дела и пояснений представителей временной администрации, стоимость основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, по результатам обследования временной администрацией не корректировалась и зафиксирована в бухгалтерском балансе (публикуемая форма) в размере 186 992 тыс. руб. в соответствии с данными, указанными должником в оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета кредитной организации по состоянию на 27.07.2015.
При оценке доводов представителя участников должника, суд также принимает во внимание, что о недостатках ведения финансовой отчетности должник был неоднократно уведомлен Банком России.
Лицензия на осуществление банковских операций отозвана у КБ «БДБ» (ООО) в связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, неоднократным применением в течение года мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», и в связи с наличием реальной угрозы интересам кредиторов и вкладчиков.
В целях соблюдения права представителя участников банка на ознакомление с материалами дела, представления возражений и документов в обоснование своих доводов, по ходатайству представителя участников должника и в связи с представлением дополнительных документов, в судебном заседании объявлялись перерывы до 17 час. 00 мин. 21 октября 2015 года, 11 час. 10 мин. 22 октября 2015 года, 15 час. 00 мин. 22 октября 2015 года, 10 час. 20 мин. 26 октября 2015, 11 час. 30 мин. 26 октября 2015 года.
Об основаниях предъявления настоящего заявления представителю участников должника должно было быть известно, начиная с 06.10.2015 – со дня избрания его в качестве представителя участников банка в деле о банкротстве. Указанный срок суд находит достаточным для формирования позиции и представления доказательств со стороны представителя участников должника. При этом документы, свидетельствующие о том, что активов должника достаточно для осуществления расчетов с кредиторами в полном объеме, в материалы дела не представлены.
Факт оспаривания предписаний Банка России не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку в связи с отзывом у КБ «БДБ» (ООО) лицензии на осуществление банковских операций деятельность кредитной организации прекращена, полномочия исполнительных органов приостановлены.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу частей 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, оценив доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что установленные законом признаки банкротства кредитной организации подтверждаются материалами дела. Стоимость активов должника недостаточна для исполнения обязательств перед кредиторами в полном объеме.
На основании изложенного, в силу положений статей 189.13, 189.67, 189.73 Закона о банкротстве, Коммерческий банк «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) подлежит признанию несостоятельным (банкротом), конкурсное производство открывается сроком на один год.
В соответствии с пунктом 1 статьи 189.43 Закона о банкротстве, после вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) Банк России принимает решение о прекращении деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией.
Порядок прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией устанавливается нормативными актами Банка России (пункт 2 статьи 189.43 Закона о банкротстве).
В соответствии со статьей 189.68 Закона о банкротстве, в случае, если кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим является Агентство по страхованию вкладов. Поскольку Коммерческий банк «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) имел лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, утверждению конкурсным управляющим подлежит Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».
В силу пункта 4 статьи 189.68 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий приступает к осуществлению своих функций со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации кредитной организации.
Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Банк России освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» государственная пошлина подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 33, 189.8, 189.61, 189.64, 189.67, 189.68, 189.71, 189.73 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167–170, 176 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
признать Коммерческий банк «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) (ОГРН <***>, ИНН <***>), 429060, Чувашская Республика, г. ФИО12, ул. Красноармейская, д. 5, несостоятельным (банкротом).
Открыть в отношении Коммерческого банка «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) (ОГРН <***>, ИНН <***>) конкурсное производство сроком на один год.
Конкурсным управляющим Коммерческого банка «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью), г. ФИО12 Чувашской Республики, утвердить Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Обязать руководителя временной администрации в течение десяти рабочих дней после вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом передать конкурсному управляющему печати и штампы кредитной организации, бухгалтерскую и иную документацию, включая реестр требований кредиторов кредитной организации, материальные и иные ценности кредитной организации, принятые от исполнительных органов кредитной организации в соответствии с пунктом 2 статьи 189.35 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.
Конкурсному управляющему в течение пяти рабочих дней с даты утверждения направить для опубликования сведения о признании Коммерческого банка «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства в порядке, предусмотренном статьей 189.74 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002. Доказательства проведения публикации представить в суд. Заблаговременно до даты окончания срока конкурсного производства представить в арбитражный суд документально обоснованный отчет о своей деятельности с приложением документов, предусмотренных статьей 189.99 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.
Взыскать с Коммерческого банка «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего Коммерческого банка «Бизнес для бизнеса» (общество с ограниченной ответственностью) на 27 октября 2016 года в 10 час. 00 мин . в помещении суда по адресу <...>, каб. 427, тел. <***>, факс <***>.
Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.Н. Ортикова