Решение № А79-8672/04-СК1-8102 от 10.11.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Степановой В.М.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Степановой В.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики г. Чебоксары

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Чебоксары

о взыскании 10 000 рублей

при участии:

от истца – не явился

от ответчика – ФИО1- предприниматель, ФИО2 по доверенности 21 АА 171215 от 28.07.04г.

установил:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику о  взыскании  10 000 руб.  штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя.

Истец просит рассмотреть дело без участия его представителя, поддерживает исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что не знал о необходимости зарегистрироваться у страховщика в течение 30 дней после регистрации его в качестве страхователя. После принятия решения о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 10 000 рублей уплатил добровольно 28 июля 2004 года 1 000 рублей.

Проанализировав материалы дела в совокупности, суд считает иск не подлежащим удовлетворению  по следующим основаниям.  

ФИО1 зарегистрирована администрацией Ленинского района г. Чебоксары 10 июня 2003 года в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и ей выдано свидетельство серии 21 № 001653375 о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года за № 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица 10 июня 2003 года, а с заявлением о регистрации ее в качестве страхователя к страховщику   обратилась лишь 16 июля 2004 года, т.е. по истечении одного года, одного месяца и 6 дней..

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары 16 июля 2004 года составлен акт за № 155 о несвоевременном представлении ответчиком заявления о регистрации его в качестве страхователя  и на основании этого акта 06 августа  2004 года принято решение № 171 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года за № 167-ФЗ.

Таким образом, ответчиком допущено нарушение пенсионного законодательства, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года за № 167-ФЗ, выразившегося в нарушении страхователем установленного статьей 11 Федерального закона срока подачи страховщику заявления о регистрации в качестве страхователя.

Поэтому истцом обоснованно принято решение о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к  ответственности  в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 рублей.

Следовательно, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Одним из принципов привлечения лица к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при наличии взыскания учитываются не только характер правонарушения, степень вины правонарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Поэтому в силу налогового законодательства при назначении наказания Пенсионный фонд РФ и суд обязаны учитывать смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает то, что ФИО1 впервые привлекается к ответственности,  ее действиями не причинен никому реальный ущерб, своевременно уплачивает страховые взносы, ее молодой возраст.

Поэтому, учитывая эти обстоятельства, суд снижает сумму штрафа до 1 000 рублей.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования на сумму 1 000 рублей, а в остальной части- отказывает.

Однако, учитывая то, что ею добровольно 28 июля 2004 года уплачен штраф в размере 1 000 рублей, поэтому в удовлетворении иска вообще следует отказать.

Суд считает необходимым ответчика освободить от уплаты государственной пошлины, поскольку 1 000 рублей штрафа им уплачена добровольно до обращения истца в арбитражный суд с исковыми требованиями.

Истец согласно закону Российской Федерации «О государственной пошлине» освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары отказать в удовлетворении иска о взыскании 10 000 рублей штрафа с индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Чебоксары.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                                   В.М. Степанова