Решение № А79-8918/15 от 20.11.2015 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Борисова Д.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства  дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 967 руб. 40 коп.,

без вызова представителей сторон,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) 967 руб. 40 коп.

Заявление мотивировано тем, что по сведениям, имеющимся у налогового органа, за предпринимателем имеется задолженность по уплате пеней по налогу на доходы физических лиц за 2004 год.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в арбитражный суд.

Определением суда от 05.10.2015 года дело принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству.

Сторонами возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а ответчиком - в отношении заявленных требований не представлены.

Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается по истечении срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения данного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения статьи 46 Кодекса применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, штрафов (пункт 9, 10 статьи 46 Кодекса).

Таким образом, из вышеизложенного следует, что общий срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании штрафа в суд, исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления о взыскании в суд (шесть месяцев).

Налоговый орган указывает, что решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщиков и постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика, как того требуют статьи 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации, в адрес предпринимателя не направлялись.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки для взыскания пеней по налогу на доходы физических лиц истекли.

Данное обстоятельство налоговым органом не оспаривается.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приведенные налоговым органом доводы и представленные в дело в обоснование причин пропуска срока подачи заявления в суд доказательства, суд не установил уважительных причин пропуска Инспекцией вышеназванного срока.

Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными. При этом при оценке причин пропуска процессуального срока арбитражный суд по общему правилу действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

В данном случае налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, не зависящих от воли налогового органа, объективно препятствующих подготовке заявления и своевременному обращению в суд.

Учитывая, что заявление о взыскании пеней подано в арбитражный суд 01.10.2015, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии, суд приходит  к выводу о пропуске налоговым органом установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд за взысканием пеней.

Пропуск установленного срока подачи заявления о взыскании пеней является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ввиду наличия такого основания спор о взыскании задолженности по существу судом не рассматривается.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку налоговый орган  освобожден от ее уплаты по данной категории дел на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары в удовлетворении требования о взыскании с индивидуального предпринимателя Наумова Алексея Николаевича, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, с.Батырево, ул. Кирова, 33-14, ОГРН 304213224700030, 967 руб. 40 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                      Д.В. Борисов