Гражданский кодекс часть 1

открытое акционерное общество «Эткер», г. Чебоксары (далее – истец, ОАО «Эткер») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии», г. Чебоксары (далее – ответчик, ООО «Коммунальные технологии») о разрешении разногласий по договору снабжения тепловой энергией № 3205 от 01 января 2009 года.

Исковые требования мотивированы тем, что с 01 января 2007 года распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 17 января 2007 года № 93-р 33 жилых дома переданы в управление ОАО «Эткер».

При заключении договора снабжения тепловой энергии № 3205 от 01 января 2009 года у сторон возникли разногласия в части качества теплоносителя и разграничения эксплуатационной ответственности.

Протоколом разногласий № 740/04 от 24 июля 2009 года истец пункты 1.2, 3.1.5, приложений № 1, № 2, № 3, № 4 изложил в своей редакции.

12 августа 2009 года ОАО «Эткер» получен протокол согласования разногласий от 29 июля 2009 года, согласно которому условия договора, изложенные истцом, ответчик отклонил.

На основании статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации истец передал разногласия на рассмотрение суда.

Заявлением от 27 октября 2009 года истец уточнил исковые требования и просил рассмотреть разногласия по пунктам 1.2, 3.1.5, 4.1.3, приложений № 1, № 2, № 3, № 4, № 6 договора. При этом редакцию пунктов 3.1.5, 4.1.3 и приложения № 6 просил изложить в редакции протокола разногласий № 952/04 от 30 сентября 2009 года.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение истцом исковых требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в иске, и письменным пояснениям к нему от 22 сентября 2009 года, 02 ноября 2009 года и 01 декабря 2009 года.

Представитель ответчика иск не признал, представил отзыв на иск и дополнения к нему от 24 ноября 2009 года, 01 декабря 2009 года.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

Распоряжением главы администрации города Чебоксары от 17 января 2007 года № 93-р «О передаче муниципального жилищного фонда на баланс» ОАО «Эткер» с 01 января 2007 года 33 жилых дома г. Чебоксары переданы в управление истцу, о чем 05 июня 2007 года заключен договор управления многоквартирными домами со списком жилых домов к нему (приложения к договору).

В целях обеспечения указанных жилых домов тепловой энергией ответчик направил истцу проект договора снабжения тепловой энергией № 3205 от 01 января 2009 года.

Договор истец подписал с протоколом разногласий, изложив пункты 1.2, 3.1.5 и приложения № 1, № 2, № 3, № 4 в своей редакции.

Протоколом согласования разногласий от 29 июля 2009 года ответчик редакцию условий договора, предложенную истцом отклонил, в связи с чем истец передал разногласия на рассмотрение суда.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор снабжения тепловой энергии является публичным договором и обязателен для заключения энергоснабжающей организацией.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В таком случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При заключении договора снабжения тепловой энергией № 3205 от 01 января 2009 года стороны не достигли соглашения по пунктам 1.2, 3.1.5, 4.1.3 и приложениям № 1, № 2, № 3, № 4, № 6.

Так, пункт 1.2 договора, предусматривающий перечень нормативных правовых актов, которыми стороны обязуются руководствоваться при исполнении договора, истец просит дополнить постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам и содержания общего имущества в многоквартирном доме приняты в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации с целью надлежащего обеспечения граждан условиями для проживания, оказания им коммунальных услуг, в том числе услуг тепло- и горячего водоснабжения.

При заключении договора с ресурсоснабжающей организацией, управляющая организация в силу статей 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации действует в интересах жильцов многоквартирного дома, поэтому ее обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем в случае заключения последней прямых договоров с жильцами.

В пункте 8 Правил предоставления коммунальных услуг также закреплено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителякоммунальными услугами, не должны противоречить указанным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Таким образом, применение указанных нормативных правовых актов между сторонами при исполнении договора энергоснабжения следует из прямого указания закона и не зависит от их включения в его условия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Учитывая, что отсутствие в пункте 1.2 договора ссылок на указанные нормативные правовые акты не нарушает прав и законных интересов истца, в удовлетворении требования в части изменения данного условия договора суд отказывает.

В пункте 3.1.5 договора, изложенным ответчиком в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация обязана поддерживать на источнике теплоты следующие параметры теплоносителя: температуру теплоносителя в подающей линии в соответствии с температурным графиком, указанным в Приложении № 1 для источника теплоты, к которому присоединен конкретный объект Абонента (с отклонениями не более + 3%) при условии соблюдения Абонентом расходов теплоносителя, указанных в Приложении № 3 к настоящему договору и температуры обратной сетевой воды в соответствии с выше указанным температурным графиком (с отклонениями не более + 5%); минимальный перепад давления между подающим и обратным трубопроводом; физико-химические показатели теплоносителя (прозрачность, жесткость и т.п.), в соответствии с ГОСТ-3874-82 «Вода питьевая» в случае подачи тепловой энергии на горячее водоснабжение по открытой схеме», истец просит слова «поддерживать на источнике теплоты» заменить словами «обеспечивать на границе эксплуатационной ответственности», а также дополнить пункт словами следующего содержания: «Температуру и циркуляцию горячей воды в неотопительный период в соответствии с СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения».

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В пункте 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 указано, что температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, + 3%;

- по давлению в подающем трубопроводе + 5%;

- по давлению в обратном трубопроводе + 0,2 кгс/см2.

Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на 5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.

Условие договора, изложенное ответчиком, соответствует требованиям названных Правил, в связи с чем изменению не подлежит.

Требование истца о включении в договор положений, обязывающих ответчика поддерживать температуру и циркуляцию горячей воды в неотопительный период в соответствии с СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения», суд отклоняет, так как названные правила применяются при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения и не регулируют отношений между энергоснабжающей организацией и абонентом.

Требуя изменить пункт 4.1.3 и приложения № 1, № 3, № 4, № 6 договора, истец фактически просит исключить из его условий обязанность абонента производить оплату тепловых потерь в трубопроводах на участке от наружных стен зданий до места установки узлов учета тепловой энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В пункте 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме разъяснено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 8 названных Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

На основании пункта 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 года № Вк-4936 граница балансовой принадлежности – это линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения.

Таким образом, в рассматриваемом случае границей балансовой принадлежности является внешняя стена многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.2 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности, в количество тепловой энергии включаются потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета.

Редакция пункта 4.1.3 и приложений № 1, № 3, № 4, № 6 договора, предложенная истцом, не соответствует требованиям названных норм права, поэтому подлежит отклонению.

Истец также просит изменить приложение № 2 договора, установив границу эксплуатационной ответственности как место соединения коллективного (общедомового) прибора учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В Организационно-методических рекомендациях по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Госстроя РФ от 21 апреля 2000 года № 92, определено, что границей эксплуатационной ответственности является линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения.

Судом установлено, что границей балансовой принадлежности (линией, разделяющей тепловые сети по признаку собственности) является внешняя стена многоквартирного дома.

Требованиями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бремя содержания принадлежащего имущества несет только его собственник.

Установление границы эксплуатационной ответственности в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета, в рассматриваемом случае означало бы возложение на ответчика обязанности по несению расходов на содержание чужого имущества, что нормами Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах требование истца об изменении приложения № 2 договора также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что условия пунктов 1.2, 3.1.5, 4.1.3 и приложений № 1, № 2, № 3, № 4, № 6 договора подлежат изложению в редакции ответчика.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб. 00 коп. суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск открытого акционерного общества «Эткер», г. Чебоксары оставить без удовлетворения.

Пункты 1.2., 3.1.5., 4.1.3., приложения № 1, № 2, № 3, № 4, № 6 договора № 3205 снабжения тепловой энергией от 01 января 2009 года принять в редакции энергоснабжающей организации - общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии».

Взыскать с открытого акционерного общества «Эткер» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Г.Н. Яковлева