Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе: судьи Овчинниковой Марии Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Петренко,

рассмотрев в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Хабаровского края,

дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Перекрёсток» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений,

при участии:

от заявителя – представитель Ин В.М. по доверенности от 09.01.2018 № 1 (служебное удостоверение);

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - представитель ФИО1 согласно ордеру адвоката от 19.04.2018 № 87/41 и доверенности от 18.12.2017,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО, административный орган, управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением от 07.03.2018 № У7-1837/03 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Перекрёсток» (далее – ООО «Перекрёсток», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее – КоАП РФ) с конфискацией алкогольной продукции, арестованной по протоколу ареста №у7-ап7/10-3.

Определениями суда:

- от 05.04.2018 заявление принято, возбуждено производство по делу № А80-157/2018 с назначением предварительного судебного заседания на 07.05.2018;

- 07.05.2018 судебное разбирательство арбитражного суда первой инстанции назначено на 16час. 30 мин. 23.05.2018.

Определением и.о. председателя суда по делу № А80-157/2018 произведена замена судьи М.Ю. Шепуленко на судью М.Ю. Овчинникову.

Определением суда от 16.05.2018 удовлетворено ходатайство административного органа об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Хабаровского края.

В судебное заседание обеспечена явка представителей лиц, участвующих в деле.

Обществом представлен отзыв.

В судебном заседании представитель ООО «Перекресток» возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Общество не оспаривает выводы Управления о том, что после истечения срока действия ранее выданной лицензии (29.06.2017) и до получения новой лицензии, в том числе в период с 30.06.2017 по 12.10.2017, общество не имело права осуществлять продажу алкогольной продукции, однако настаивает на том, что в указанный период данную деятельность не осуществляло.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Перекресток» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.01.2007, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа 29.06.2007 обществу выдана лицензия рег. № 283 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции со сроком действия до 29.06.2017.

12.10.2017 Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа обществу выдана лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции со сроком действия до 12.10.2018.

17.10.2017 в ходе проведения Линейным пунктом полиции в морском порту Беринговский гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении контейнера JSSU № 0306680 тип 22 R1, поступившего из г. Владивосток в морской порт Беринговский в адрес ООО «Перекресток» была обнаружена и изъята алкогольная продукция без соответствующих документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции.

По данному факту в отношении ООО «Перекресток» органом полиции проведена проверка и 01.12.2017. Постановлением о передаче по подведомственности материалы проверки направлены в МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО.

На основании письма и материалов Линейного пункта полиции в морском порту «Беринговский» от 01.12.2017 № 13/5/289 15.01.2018 Управлением возбуждено дело об административном правонарушении № у7-ап7/10 по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ООО «Перекресток».

В ходе мероприятий в рамках государственного надзора за соблюдением обязательных требований в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции управлением установлено, что согласно сведениям государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Реестр) ООО «Перекресток» (ИНН <***>) в проверяемый период осуществляло розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии рег. № 283, номер бланка А 001265, дата выдачи 29.06.2007, дата окончания действия лицензии 29.06.2017 г. Таким образом, по мнению заявителя, согласно Реестру последним днем действия лицензии, предоставляющей право ООО «Перекресток» осуществлять розничную продажу алкогольной продукции являлось 29.06.2017.

В ходе административного расследования в отношении ООО «Перекресток» заявителем установлено, что, по его мнению, общество, не имея соответствующей лицензии, в нарушение статьи 26 Федерального закона от 22.11.21995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) осуществило оборот алкогольной продукции, а именно 29.09.2017 года произвело закупку алкогольной продукции у ООО «Гарант-ДВ» (ИНН <***>), прием которой осуществлен представителем ООО «Перекресток» ФИО2 по адресу: <...>, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

20.01.2018 в рамках обеспечения производства по делу об административном правонарушении должностным лицом Управления произведен арест на алкогольную продукцию в общем количестве 2824 бутылки, переданную на ответственное хранение директору ООО «Перекресток», о чем составлен Протокол № у7-ап7/10-3 ареста товаров и иных вещей.

05.03.2018 должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО составлен протокол № у7-ап7/10 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

На основании пункта 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы проверки вместе с заявлением о привлечении ООО «Перекресток» к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная отвественность за совершение данного правонарушения, и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5 данной статьи).

Статье 1.5 КоАП РФ предписано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, и отношении которых установлена его вина. При этом привлекаемое к административной ответственности лицо не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, трактуются в пользу этого лица. Основанием для привлечения к административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона (статьи 2.1, 26.1 КоАП РФ). Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств, отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, главным образом, лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота данной продукции.

Объективная сторона правонарушения состоит в ведении деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований и условий.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях. Согласно пункту 2 данной статьи лицензии выдаются также на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации лицензиата или в случае принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления лицензиата.

Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции (пункт 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 1 данной статьи в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Оценив в соответствии с вышеприведенными правилами имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что административным органом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих несоблюдение обществом требований законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере.

Как установлено материалами дела, административное правонарушение, вменяемое обществу возникло из правоотношений, по заключенному между ООО «Гарант-ДВ» и ООО «Перекресток» договору № 423 от 09.01.2017, по условиям которого ООО «Гарант-ДВ», как Поставщик, обязался поставить, а ООО «Перекресток», как Покупатель, принять и оплатить Товар (алкогольную, спиртосодержащую и иную продовольственную продукцию) по ценам, в количестве и ассортименте, согласно товарно-транспортным накладным/товарным накладным, с соблюдением порядка и сроков, установленных договором, для его дальнейшего использования в предпринимательской деятельности.

В силу пунктов 1.5, и 8.1 Договора Товар поставляется отдельными партиями в течение всего срока действия договора, который определен сторонами с момента подписания договора и действует до 31.12.2017.

Переход права собственности на приобретаемый Товар определен пунктами 1.3, 4.5 Договора при исполнении сторонами двух условий - в момент отгрузки со склада Поставщика и подписания Покупателем товарно-транспортной накладной/товарной накладной. Документальным подтверждением перехода права собственности является подпись представителя Покупателя в товарно-транспортной накладной, заверенная печатью Покупателя.

Порядок передачи товара Поставщиком установлен пунктом 4.3 Договора, при этом обязательным условием передачи товара Покупателю является наличие у уполномоченного лица Покупателя доверенности, скрепленной главной печатью на право получения Товара. Так же Товар считается полученным уполномоченным лицом при наличии печати Покупателя и подписи лица, получившего Товар, на товарно-транспортной накладной/товарной накладной. При этом стороны пришли к соглашению о том, что наличие подписи лица, получившего Товар, заверенной печатью Покупателя в графе «груз получил грузополучатель» является достаточным подтверждением полномочий этого лица на получение Товара. При возникновении спора, ссылки на отсутствие полномочий у лиц, принявших товар от Поставщика, являются ничтожными.

Форма и порядок оплаты определены разделом 5 Договора, согласно которому Покупатель производит оплату за фактически поставленную продукцию в течение 21 календарного дня с момента поставки путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, либо наличными денежными средствами в кассу Поставщика.

Договор подписан сторонами, скреплен печатями. Документальных доказательств, что в период отгрузки Товара Договор прекратил свое действие материалы дела не содержат.

Как установлено административным органом, проверено судом и подтверждено материалами дела, при заключении вышеуказанного Договора общество имело лицензию, выданную Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа от 29.06.2007 рег. № 283 на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции на объекте: минимаркет «Перекресток» <...> со сроком действия до 29.06.2017 (с учетом ее продления).

В связи с истечением срока действия лицензии, общество обратилось 07.09.2017 в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа с заявлением исх. № 12 о выдаче лицензии. На основании решения Департамента от 12.10.2017 № 43 обществу выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции № 87РПА0000182 от 12.10.2017 сроком действия с 12.10.2017 до 12.10.2018.

Общество в 2017 году осуществляло закупку алкогольной продукции в целях ее реализации через розничную сеть на основании вышеуказанного Договора.

В период с 30.06.2017 по 11.10.2017 в связи с отсутствием лицензии общество не имело право реализовывать через розничную сеть алкогольную продукцию.

На основании электронной заявки, что подтверждается объяснениями ФИО3, исполняющей в тот период обязанности главного бухгалтера общества, которая была направлена по адресу электронной почты Поставщика с адреса электронной почты ООО «Перекресток» в виде файла, 29.09.2017 Поставщиком произведена отгрузка алкогольной продукции в адрес ООО «Перекресток».

В связи с местонахождением Покупателя в другом регионе Российской Федерации (Чукотский автономный округ), отгрузка алкогольной продукции произведена посредством автотранспортной перевозки ее во Владивостокский морской порт «Первомайский», и впоследствии, как это следует из ответа ООО «МаринТЭК» (л.д. 125 т. 1), в контейнере на морском судне т/х «Владимир Мясников» 03.10.2017 отправлена в адрес ООО «Перекресток».

Как подтверждается материалами дела и не оспаривается административным органом и лицом, привлекаемым к административной ответственности, контейнеры прибыли в морской порт в сопровождении гр. ФИО2 и переданы для дальнейшей перевозки на основании оформленной на представителя ООО «Перекресток» ФИО2 доверенности (л.д. 125 т. 1 оборотная сторона страницы).

Как следует из представленной административным органом доверенности, оформленной на ФИО2, она выдана 01.10.2017 директором общества ФИО4 с передачей представителю помимо иных, в том числе следующих полномочий:

- представлять интересы общества в предприятиях, занимающихся морскими, речными, воздушными и автомобильными перевозками;

- получать оплаченные товары в предприятиях оптовой, мелкооптовой и розничной торговли, заключать договоры и контракты.

Для осуществления представительских функций ФИО2 предоставлено получать на руки документы, в том числе и сопроводительные, получать товары в торгующих организациях, сдавать их в транспортные предприятия для хранения.

Доверенность выдана на 6 месяцев без права передоверия.

Согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Сложившиеся между сторонами по договору правоотношения как обязательственные по поставке товара, регулируются параграфами 1, 3 главы 30 ГК РФ.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 458 ГК РФ обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара.

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

С учетом вышеизложенных норм и условий договора при определении наличия события административного правонарушения - закупки обществом алкогольной продукции в период отсутствия лицензии административному органу необходимо было исходить не только из факта отгрузки алкогольной продукции в адрес покупателя, но и установить момент передачи данной продукции в собственность покупателя.

По условиям договора продукция становиться собственностью покупателя только после подписания товарно-транспортных накладных.

По правилам статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Исходя из пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. На основании первичных учетных документов ведется бухгалтерский учет.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных (пункт 3 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете).

В силу пункта 1.2 постановления Госкомстата России от 25.12.1998 № 132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций» к первичным документам, на основании которых осуществляется учет торговых операций, отнесена товарная накладная.

Таким образом, надлежащими и достаточными доказательствами приема-передачи товара являются документы первичного бухгалтерского учета, которыми подтверждается хозяйственная операция по передаче товарно-материальных ценностей, в частности, товарные накладные, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При отсутствии товарной накладной факт передачи товара покупателю может быть подтвержден иными двусторонними документами (актом приема-передачи, товарно-транспортной накладной и т.д.), содержащими обязательные реквизиты первичных учетных документов и позволяющими достоверно установить данное обстоятельство.

Согласно представленным в материалы дела товарно-транспортным накладным, оформленным 28.09.2017 (л.д. 103 - 109 т. 1), графа покупателя не заполнена, в том числе отсутствует указание на доверенность, на принятие груза уполномоченным лицом.

Следовательно, отсутствие доказательств перехода права собственности от ООО «Гарант-ДВ» к ООО «Перекресток» алкогольной продукции, которая доставлялась в адрес ООО «Перекресток» и за которую общество оплату не произвело в период с 29.09.2017 по 12.10.2017 (даты, с которой действует вновь оформленная лицензия) свидетельствует об отсутствии закупки алкогольной продукции для последующей ее реализации через розничную сеть.

Фактически Договор поставки исполнен и поставка осуществлена с момента перехода права собственности алкогольной продукции ООО «Перекресток» от ООО «Гарант-ДВ» 17.10.2017.

При этом доводы административного органа о том, что Товар был приобретен в собственность черед представителя общества, уполномоченного на это доверенностью, не подтверждены материалами дела, так как такая доверенность отсутствует.

Факт передачи в собственность поставленного Товара обществу подтверждается оформленными в установленном порядке товарно-транспортными накладными от 17.10.2017, то есть в период действия лицензии (л.д. 110 - 119 т. 1).

Приведенные административным органом доводы о передаче ФИО2, действующему на основании выданной на его имя и направленной покупателем в адрес продавца доверенности на приобретение алкогольной продукции со склада поставщика, отклоняется судом.

На основании доверенности от 01.10.2017, на которую ссылается административный орган, представитель общества ФИО2, обладая только полномочиями по оказанию услуг по доставке товара произвел передачу контейнеров для оформления их к перевозке морским транспортом ООО «МаринТЭК». Документов, из которых бы следовало, что ФИО2, как представитель общества, непосредственно приобрел для ООО «Перекресток» у ООО «Гарант-ДВ» алкогольную продукцию на условиях самовывоза со склада Поставщика, административным органом не представлено.

Также документально не подтвержден довод представителя заявителя, который был изложен в ходе судебного разбирательства, что товарно-транспортные накладные, оформленные 17.10.2017 фальсифицированы.

Отсутствие со стороны общества нарушения пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ свидетельствует об отсутствии события правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, события вменяемого ему административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленного Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу требования о привлечении ООО «Перекресток» к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. Согласно материалам дела, по протоколу ареста товаров и иных вещей № у7-ап7/10-3 от 20.01.2018 у общества изъята алкогольная продукция, обнаруженная в ходе проверки в рамках дела об административном правонарушении № у7-ап7/10 от 15.01.2018.

В связи с отсутствием в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие возбужденного административного производства за совершение ООО «Перекресток» административного правонарушения, отвественность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, учитывая, что алкогольная продукция изъята из оборота только в рамках настоящего административного производства, по итогам рассмотрения настоящего дела, указанная продукция подлежит возврату ООО «Перекресток».

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции не рассматривается, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу отказать в удовлетворении заявления о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Перекресток» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Перекресток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пгт. Беринговский, Анадырского района, Чукотского автономного округа, ул. Мандрикова, д. 2, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.01.2007) изъятый по протоколу ареста товаров и иных вещей от 20.01.2018 № у7-ап7/10-3 товар: алкогольную продукцию в общем количестве 2824 (две тысячи восемьсот двадцать четыре) бутылки по ассортименту, объему и количеству, указанному в приложении к протоколу аресту на 30 листах.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в порядке части 4.1 статьи 206 АПК РФ, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276, частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья М.Ю. Овчинникова