Арбитражный суд Чукотского автономного округа
689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д.9а,
тел. (42722)6-96-00, факс (42722)2-29-69
http://www.chukotka.arbitr.ru; е-mail: info@chukotka.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Анадырь Дело № А80-190/2014
14 октября 2014 года
резолютивная часть объявлена 14.10.2014
полный текст решения изготовлен 14.10.2014
Судья Арбитражного суда Чукотского автономного округа Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело исковому заявлению открытого акционерного общества «Анадырское шахтостроительное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района о признании права собственности на объект незавершенного строительства (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии:
от истца – и.о. председателя ликвидационной комиссии ФИО1 (паспорт гражданина РФ);
от ответчика - ФИО2 (доверенность от 16.09.2014 № 01-14/01-09/1490),
установил:
открытое акционерное общество «Анадырское шахтостроительное управление» (далее - ОАО «АШСУ» Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 20.06.2014 к администрации Анадырского муниципального района (далее - ответчик) о признании за ОАО «Анадырское шахтостроительное управление» права собственности на объект незавершенного строительства «Здание Администрации Угольные Копи» с кадастровым номером 87:04:090003:149, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...> расположенного на земельном участке с кадастровым номером 87:04:090003:78.
Определением арбитражного суда от 17.09.2014 произведена замена ненадлежащего ответчика на Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района (далее Управление).
Обращаясь с иском, Общество сослалось на статьи 12, 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации и указало, что объект незавершённого строительства - «Здание Администрации Угольные Копи», расположенный по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, п. Угольные Копи, строился за счёт материальных, денежных и трудовых ресурсов Общества в период 1994 – 1995 годов и находится на его балансе. Данный объект строился по договору строительного подряда с Администрацией Анадырского района, однако с течением времени данный договор был утрачен и восстановлению не подлежит. С момента его создания истец учитывал спорный объект на своём балансе и нёс затраты по уплате налога на имущество в его отношении.
В отзыве на иск Управление его не признало, сославшись на статью 24.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и указав на отсутствие доказательств того, что спорный объект недвижимости строился за счёт собственных средств Общества.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В обоснование своего заявления ОАО «АШСУ» представило: копии бухгалтерских балансов за 2007 и 2009 годы, ответы из ГП ЧАО «Чукоттехинвентаризация», Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, Комитета имущественных отношений Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и Росимущества, из которых следует, что в отношении заявленного объекта незавершённого строительства сведения о внесении его в реестр федерального имущества, имущества Чукотского автономного округа не имеется, сведения о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не имеется. Также истец представил копии справок о стоимости выполненных работ и актов приёмки выполненных работ на спорном объекте в период 1994 – 1994 годов.
Оценивая представленные Обществом документы, суд не соглашается с доводами истца, что они являются доказательствами строительства спорного объекта за счёт его собственных средств.
В копиях справок о стоимости выполненных работ (форма № 3) и актов приёмки выполненных работ (форма № 2) на спорном объекте в период 1994 – 1994 годов в качестве заказчика строительства указана Администрация Анадырского района.
Форма акта приёмки выполненных работ (форма № 2) и справки о стоимости выполненных работ (форма № 3) была утверждена постановлением Госкомстата СССР от 23.11.1989 № 215 и в данных формах указывались заказчики, подрядчики и субподрядчики по выполненным работам. В связи с принятием постановления Госкомстата России от 02.04.1993 № 37, утвердившим типовые межведомственные формы первичной учётной документации № КС-2 и № КС-3, в спорный период (1994 – 1995 годы) должны были применяться данные формы. При этом, как в формах образца 1989 года, так и в формах, действовавших в спорный период времени, указывался заказчик и подрядчик строительства. Данные формы не отражали информации относительно инвестора, за счёт которого ведётся строительство.
Представленные Обществом копии бухгалтерских балансов за 2007 и 2009 годы не содержат расшифровки относительно показателей по строке 130 «незавершённое строительство» и из них невозможно установить, относятся ли данные, отражённые в данных балансах, к спорному объекту. Помимо того, как обоснованно указал ответчик в своём отзыве на иск, по договору строительного подряда подрядчик обязан числить на своём балансе до ввода объекта в эксплуатацию и передачи его заказчику строящийся объект.
Таким образом, представленные Обществом документы не являются доказательствами обстоятельств, изложенных в иске.
Помимо того, Управлением представлена в материалы дела заверенная копия постановления Главы администрации Чукотского автономного округа от 27.11.1995 № 393 «О передаче ГУП «Чукотстройзаказчик» незавершённого строительством объекта «Здание районной администрации» в п.Угольные Копи», из которого можно сделать вывод о том, что строительство спорного объекта осуществлялось за счёт бюджетных средств.
В настоящее время спорный объект недвижимости (незавершённого строительства) поставлен на учёт по заявлению ответчика как бесхозяйный объект недвижимого имущества, и по его заявлении разработан технический план и кадастровый паспорт спорного объекта.
Из кадастрового плана на спорный объект незавершённого строительства следует, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером 87:04:090003:78.
Как видно из представленной Управлением заверенной копии передаточного акта от 05.05.2012, земельный участок с кадастровым номером 87:04:090003:78 был передан Анадырскому муниципальному району федеральным бюджетным учреждением «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений».
То есть, спорный объект незавершённого строительства находится на земельном участке, переданном из земель обороны безопасности в земли населённых пунктов, и его собственником является муниципальное образование Анадырский муниципальный район.
На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно частям 1, 4 и 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о недоказанности Обществом возведения спорного объекта за счёт собственных средств, что исключает возможность удовлетворения иска.
Руководствуясь статьями 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа
РЕШИЛ:
1. В иске отказать.
2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.Ю. Шепуленко