Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кобелевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Ликвидационной комиссии Государственного учреждения "31 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу" и к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа на транспортные средства,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ямало-Ненецком автономном округе, Администрация муниципального образования Ямальский район, Государственное казенное учреждение "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа",

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 63 от 05.08.2011 г.;

от ответчиков – ФИО2, представитель по доверенности № 171 от 10.01.2012;

от третьих лиц – ФИО3, представитель ГКУ "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа", по доверенности № 2 от 17.06.2011 г.,

установил:

Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Ликвидационной комиссии Государственного учреждения "31 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу" и к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании права собственности Ямало-Ненецкого автономного округа на следующее имущество:

Наименование

транспортного

средства

Технические характеристики:VIN модель,№ двигателя, № кузова, № шасси, цвет кузова

Дата ввода в эксплуатацию

Инвентарный номер

Балансовая стоимость

(руб.)

Начисленная

сумма амортизации

(руб.)

Остаточная стоимость

(руб.)

Автомобиль АЦП-40

XIP555700T0054533, двигатель15784, шасси 54533, красный,

15.02.1996

1.010.5.0031

466200

Автомобиль АЦП (5557-10)

X1P555700S0053621, двигатель08242, шасси0053621, красный

15.02.1996

1.010.5.0001

494172

Автомобиль АЦП

отсутствует, №23371, №РО221970, красный

15.02,1994

1.010,5.0010

485268,00

485268

Автомобиль АЦП

отсутствует, №23695, №Р0222287, красный

15.02.1994

1.010.5.0023

485268,00

485268

Автомобиль АШ-5 УАЗ

X ТТ374110РО235738, двигатель 31101555, шасси0235738, кузов18720, красный

10.03.1994

1.010,5.0032

9412

Автомобиль УАЗ 3153

ХТТ31530030033394, двигатель№21003920, шасси31530020147771,кузов3153 0020305883, белая ночь

25.06.2003

1.010.5.0005

192600

186180

6420

Автомобиль УАЗ 31519

ХТТ31519020011308, двигатель20400791, шасси 31510020124568, кузов 31514020011666, Белая ночь

25.06.2002

1.010.5.0017

129265

106643,40

22621,6

Автомобиль УАЗ 31512

ХТТ315120Р0409294, двигатель212128, шасси 0409294, кузов7446, зеленый

2002

1.010.5.0021

Автомобиль Урал 4320

X1P432000N0205357, двигатель0312, шасси0205357, хаки

12.03.1992

1.010.5.0002

182003

Автоцистерна АЦП 616-40 (5557)

X89566201YOAJ2152,

двигатель99040101,

шассиV0061821,

15.02.2000

1.010.5.0012

1316719,28

Автоцистерна АЦ-40

отсутствует, №23759, №РО222005, красный

12.03.1994

1.010.5.0003

457800

АЦП 6/6-40

Х8956620120AJ2217, двигатель Y0055413, шасси0063577, красный

25.06.2002

1.010.5.0024

1 350000

1170000

180000

АЦ АЦП 616-401 (55571)

Х89566201YOAJ2160 двигательY0044091,

шассиY0062017,

12.02.2000

1.010.5.0013

13)6719,28

1316719,28

АЦ-6,0-40

XVZ46144050000147, двигатель40226 143, шасси55570041304005,

29.12.2004

1.010.5.0025

1500000

812500

687500

АЦ-40

JXIH555700W0058988, двигатель98036863, шассиW0058988, красный

12.01.1998

1.010.5.0017

430232

АЦ-6,0-40

XVZ55571120000081,

двигатель20100736,шасси55570021289619,

12.09.2002

1.010.5.0004

2112000

1777600

334400

АЦ-40(5557)

Х8958340030АМ4075, двигатель20096087, шасси55570021291333, красный

29.12.2004

1.010.5.0022

1670000

1238583

431417

Лодка «Обь»-5

судовой билет167579, техталон 89АА 001442, госномерРТЯ 6862,

1987

1.010.5.0014

208529,68

20852968

Снегоход «Буран»

желтый

2001

1.010.5.0018

30988

Снегоход «Буран»

желтый

1998

1.010.5.0019

30988

Снегоход «Буран»

желтый

1998

1.010.5.0020

30988

Снегоход «Тайга»

С404070258двигатель05С404309 87,черный, 2004 г.в.

25.12.2004

1.010.5.0007

150000

115625

34375

Снегоход «Тайга»

С405120220 двигатель 05С405421 81, черный, 2006г.в.

25.12.2004

1.010-5.0006

120000

92500

27500

Урал 4320-0110-10

Х1Р43200041300340, двигатель 40138836,шасси 43200041300340, белый

29.12.2004

1.010.5.0026

1160000

715333

444667

Урал 4320

V1N отсутствует, двигатель 722824, шасси35441 красный

1985

1.010.5.0029

б\ц

Итого

14329152,24

12160251,64

2168900,6

Определением от 20 марта 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ямало-Ненецком автономном округе, Администрация муниципального образования Ямальский район, Государственное казенное учреждение "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа".

Ликвидационная комиссия Государственного учреждения "31 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу" в представленном в суд отзывах на исковое заявление указало, что по существу заявленных требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу в представленном в суд отзыве на исковое заявление просит удовлетворить заявленные требования, указывая, что в целях завершения ликвидации государственного учреждения необходимо транспортные средства, указанные в исковом заявлении, передать в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа.

ГКУ "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" возражений в отношении заявленных Департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа требований не имеет, в отзыве указало, что в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих приобретение имущества, являющегося предметом спора, невозможно внести его в реестр государственного имущества автономного округа и тем самым закрепить его на законных основаниях за филиалом ГКУ ОПС ЯНАО – ОПС по Ямальскому району.

Остальные лица, участвующие в деле, отзывы на заявленные требования не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 и частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, рассматривает дело в отсутствие неявившихся представителей участвующих в деле лиц, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 октября 2008 года № 68 создана ликвидационная комиссия по ликвидации Государственного учреждения «31 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу» (далее - ГУ «31 ОГПС ГУ МЧС РФ по ЯНАО»).

Часть имущества, которым пользовалось ГУ «31 ОГПС ГУ МЧС РФ по ЯНАО» для исполнения своих полномочий, было приобретено в период с 1997 по 2004 годы за счет средств Ямало-Ненецкого автономного округа, так как финансирование ликвидируемого подразделения осуществлялось в то числе и за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа. (Письмо департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.08.2008г. № 10-08/5871-СЛ).

При этом надлежащего документального оформления приобретения имущества за счет средств окружного бюджета не было произведено.

В ходе ликвидации были произведены расчеты со всеми кредиторами.

До настоящего времени имущество (транспортные средства) числится на балансе ликвидируемого ГУ «31 ОГПС ГУ МЧС РФ по ЯНАО» (Перечень движимого имущества прилагается к исковому заявлению).

В настоящий момент завершить ликвидацию и представить в налоговый орган
ликвидационный баланс для исключения ликвидируемого учреждения из единого государственного реестра юридических лиц не представляется возможным в связи с тем, что не определена судьба спорного имущества, которым пользовалось ликвидируемое ГУ «31 ОГПС ГУ МЧС РФ по ЯНАО».

В целях завершения мероприятий по ликвидации юридического лица необходимо имущество ликвидируемого подразделения, указанное в приложении к настоящему заявлению (Перечень движимого имущества), в соответствии с п.7 ст.63 Гражданского кодекса Российской Федерации передать его учредителям, имеющим вещные права на это имущество.

Согласно ст.20 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при ликвидации некоммерческой организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана.

Постановлением Администрации ЯНАО от 18.12.2008 № 698-А «О создании территориальных подразделений противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа» с 01.01.2009 образованно государственное учреждение «Отряд противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа по Ямальскому району» (Отряд).

Пунктом 3 указанного постановления департамент гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО определен как учредитель указанного Отряда, которому предписано в течение I квартала 2009 года совместно с истцом организовать работу по наделению созданного Отряда имуществом, приобретенным за счет средств окружного бюджета.

Таким образом, Отряд использовал это имущество с целью обеспечения противопожарной безопасности Ямальского района без документального оформления и закрепления спорного имущества. В настоящее время спорным имуществом в целях исполнения возложенных на него задач по обеспечению пожарной безопасности населения и имущества на территории округа пользуется ГКУ ПС ЯНАО, являющийся правопреемником Отряда.

Из переписки с уполномоченными государственными и муниципальными организациями установлено, что брошенное движимое имущество на учете в реестрах федерального, муниципального и окружного имущества не состоит и в розыске не значится.

В связи с данным обстоятельством Главное управление МЧС России по ЯНАО как учредитель ГУ «31 ОГПС ГУ МЧС РФ по ЯНАО обратилось в Департамент (письмо от 25.04.2011г. исх. № 1869-1-24) с предложением о принятии от ликвидируемого подразделения окружного имущества и его дальнейшей передачи Отряду.

Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа в письмах от 04.05.20011г. исх. № 501-12/913-рс и от 07.06.2011г. исх. 501-12/1165-ЛД указывает, что для включения указанного имущества в реестр автономно округа необходимо представить документы, подтверждающие возникновение права собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (государственные контракты, акты приема-передачи, платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные и т.д.)

Главное управление МЧС России по ЯНАО (письмо от 30.05.2011г. исх. № 2442-1-24) направило в адрес Департамента имущественных отношений ЯНАО разъяснение о том, что невозможно представить подтверждающие документы по причине их уничтожения в связи с истечением сроков хранения.

Таким образом, неопределенность в праве не позволяет пользоваться ГКУ ПС ЯНАО спорным имуществом, а истцу закрепить за ним спорное имущество на законных основаниях.

Пункт 2 статьи 1 ГК РФ предусматривает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности.

Истцом указывается, что обращение в суд вызвано необходимостью устранения неопределенности в праве на движимое имущество, которым он владеет на праве собственности де-факто, иной возможности юридически закрепить свои права на имущество он не имеет.

Судом установлено, что истцу требуется защита прав и законных интересов, так как он материально заинтересован в исходе дела, а одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является не только защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, но и доступность правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 2 АПК РФ).

Задача права состоит в устранении неопределенности в праве и обязанностях субъектов гражданских прав. Неопределенность отношений противна сущности права. В связи с этим возможность существования вещей вне отношений собственности законодательство ограничивает отдельными случаями и поощряет признание собственности на вещи, в отношении которых такое право не существует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права собственности на указанное имущество является законными и обоснованными.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 11, 12, 213, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 27, 137, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Иск Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Ликвидационной комиссии Государственного учреждения "31 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу" и к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании права собственности на имущество удовлетворить.

Признать право собственности Ямало-Ненецкого автономного округа на следующее имущество:

Наименование

транспортного

средства

Технические характеристики:VIN модель,№ двигателя, № кузова, № шасси, цвет кузова

Дата ввода в эксплуатацию

Инвентарный номер

Балансовая стоимость

(руб.)

Начисленная

сумма амортизации

(руб.)

Остаточная стоимость

(руб.)

Автомобиль АЦП-40

XIP555700T0054533, двигатель15784, шасси 54533, красный,

15.02.1996

1.010.5.0031

466200

Автомобиль АЦП (5557-10)

X1P555700S0053621, двигатель08242, шасси0053621, красный

15.02.1996

1.010.5.0001

494172

Автомобиль АЦП

отсутствует, №23371, №РО221970, красный

15.02,1994

1.010,5.0010

485268,00

485268

Автомобиль АЦП

отсутствует, №23695, №Р0222287, красный

15.02.1994

1.010.5.0023

485268,00

485268

Автомобиль АШ-5 УАЗ

X ТТ374110РО235738, двигатель 31101555, шасси0235738, кузов18720, красный

10.03.1994

1.010,5.0032

9412

Автомобиль УАЗ 3153

ХТТ31530030033394, двигатель№21003920, шасси31530020147771,кузов3153 0020305883, белая ночь

25.06.2003

1.010.5.0005

192600

186180

6420

Автомобиль УАЗ 31519

ХТТ31519020011308, двигатель20400791, шасси 31510020124568, кузов 31514020011666, Белая ночь

25.06.2002

1.010.5.0017

129265

106643,40

22621,6

Автомобиль УАЗ 31512

ХТТ315120Р0409294, двигатель212128, шасси 0409294, кузов7446, зеленый

2002

1.010.5.0021

Автомобиль Урал 4320

X1P432000N0205357, двигатель0312, шасси0205357, хаки

12.03.1992

1.010.5.0002

182003

Автоцистерна АЦП 616-40 (5557)

X89566201YOAJ2152,

двигатель99040101,

шассиV0061821,

15.02.2000

1.010.5.0012

1316719,28

Автоцистерна АЦ-40

отсутствует, №23759, №РО222005, красный

12.03.1994

1.010.5.0003

457800

АЦП 6/6-40

Х8956620120AJ2217, двигатель Y0055413, шасси0063577, красный

25.06.2002

1.010.5.0024

1 350000

1170000

180000

АЦ АЦП 616-401 (55571)

Х89566201YOAJ2160 двигательY0044091,

шассиY0062017,

12.02.2000

1.010.5.0013

13)6719,28

1316719,28

АЦ-6,0-40

XVZ46144050000147, двигатель40226 143, шасси55570041304005,

29.12.2004

1.010.5.0025

1500000

812500

687500

АЦ-40

JXIH555700W0058988, двигатель98036863, шассиW0058988, красный

12.01.1998

1.010.5.0017

430232

АЦ-6,0-40

XVZ55571120000081,

двигатель20100736,шасси55570021289619,

12.09.2002

1.010.5.0004

2112000

1777600

334400

АЦ-40(5557)

Х8958340030АМ4075, двигатель20096087, шасси55570021291333, красный

29.12.2004

1.010.5.0022

1670000

1238583

431417

Лодка «Обь»-5

судовой билет167579, техталон 89АА 001442, госномерРТЯ 6862,

1987

1.010.5.0014

208529,68

20852968

Снегоход «Буран»

желтый

2001

1.010.5.0018

30988

Снегоход «Буран»

желтый

1998

1.010.5.0019

30988

Снегоход «Буран»

желтый

1998

1.010.5.0020

30988

Снегоход «Тайга»

С404070258двигатель05С404309 87,черный, 2004 г.в.

25.12.2004

1.010.5.0007

150000

115625

34375

Снегоход «Тайга»

С405120220 двигатель 05С405421 81, черный, 2006г.в.

25.12.2004

1.010-5.0006

120000

92500

27500

Урал 4320-0110-10

Х1Р43200041300340, двигатель 40138836,шасси 43200041300340, белый

29.12.2004

1.010.5.0026

1160000

715333

444667

Урал 4320

V1N отсутствует, двигатель 722824, шасси35441 красный

1985

1.010.5.0029

б\ц

Итого

14329152,24

12160251,64

2168900,6

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья

С.В. Соколов