Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Каримова Ф.С., при ведении протокола судебного заседания судьей Каримовым Ф.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального предприятия «Хлебозавод» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании недействительным решение № 33 от 27.02.2008 г. в отказе предприятию в возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 117 998 рублей,

при участии

от заявителя: конкурсный управляющий Муниципального предприятия «Хлебозавод» ФИО1

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности № 29 от 31.03.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие «Хлебозавод» г. Лабытнанги (далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решение № 33 от 27.02.2008 г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Инспекция, налоговый орган) в отказе предприятию в возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 117 998 рублей на обязательное пенсионное страхование.

Заявитель свои требования поддержал и считает, что Инспекция как администратор страховых взносов обязана произвести возврат страховых вносов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Ответчик требования заявителя не признал, ссылаясь на то, что законодательством не установлен порядок проведения возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Заслушав лицу, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Муниципального предприятия «Хлебозавод» подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Муниципальное предприятие «Хлебозавод» решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 мая 2006 года признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, Указанным решением конкурсным управляющим предприятия утвержден ФИО1

Предприятие 06.02.2008 г. обратилось в Инспекцию о возврате излишне перечисленных страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 117 998 рублей и оспариваемым решение налогового органа в возврате указанной суммы страховых взносов было отказано со ссылкой, что возврат переплаты страховых взносов статьей 78 Налогового кодекса РФ не предусмотрен. При этом налоговый орган не оспаривает наличие переплаты у предприятия страховых взносов в указанным размере, что также подтверждается ведомостью предприятия об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 18.01.2007 г., составленный Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Лабытнанги и предприятием; актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 83 от 05.02.2008 г.

Доводы Инспекции суд отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемым законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 12.12.2005 № 125 н, администраторы поступления в бюджет осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116 н (далее – Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение № 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.12.2004 № 174-ФЗ) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

В соответствии с приказом Минфина России от 16.12.2004 г. № 116 Н «Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределение между бюджетами бюджетной системы РФ» и письмом Минфина России о порядке возврата (возмещении) плательщиком излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов от 27.12.2004 г. № 11-12-5/19, предусмотрена процедура возврата, осуществляемая органами Федерального Казначейства на основании решений налоговых органов.

На основании указанного п. 4 Приказа учет и распределение поступлений между бюджетами осуществляется органами Федерального казначейства, в том числе на основании платежных поручений налоговых органов на возврат плательщикам страховых взносов.

При указанных обстоятельствах заявление Муниципального предприятия «Хлебозавод» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Муниципального предприятия «Хлебозавод удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу № 33 от 27.02.2008 г. в отказе Муниципальному предприятию «Хлебозавод» в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 117 998 рублей.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу возвратить Муниципальному предприятию «Хлебозавод» излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 117 998 рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу Муниципального предприятия «Хлебозавод» государственную пошлину в размере 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению № 53 от 01.04.2007 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 8-ой Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Арбитражного суда ЯНАО: Ф.С. Каримов

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

г. Салехард Дело № А81-1238/2008

22 апреля 2008 г.