Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Пичуговой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора города Муравленко о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ,

в заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО2 удостоверение;

от ответчика – представитель не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Муравленко (далее по тексту – прокурор, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – индивидуальный предприниматель, ответчик) к административной ответственности по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование своих требований заявитель указывает, что ответчик осуществил рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения. Просит привлечь индивидуального предпринимателя административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры заявленные требования поддержал в полном объеме, просит привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заедание не явился, своего представителя не направил, отзыв на заявление не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 205 АПК РФ арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Индивидуальным предпринимателем отзыв на заявленные требования в суд не представлен.

Арбитражный суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает заявленные требования о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 07.12.2011 прокуратурой проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в магазине «Супер-Маркет» по адресу: ЯНАО, <...> в ходе которой выявлено незаконная установка рекламной конструкции, путем крепления на центральную и правую части внешней стены здания магазина «Супер-Маркет» со стороны центрального входа.

По результатам проверки прокурором было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.12.2011 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 КоАП РФ.

На основании данного постановления прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрено, что установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама; под рекламораспространителем - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В силу положений части 1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» рекламными конструкциями являются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Частями 9, 10 статьи 19 вышеназванного закона определено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Как было установлено судом и не оспаривается индивидуальным предпринимателем, в нарушение указанных норм права индивидуальный предприниматель осуществил установку рекламной конструкции путем крепления на центральную и правую части внешней стены здания магазина «Супер-Маркет» со стороны центрального входа без соответствующего разрешения на ее установку.

Данный факт подтверждается протоколом осмотра (л.д. 8-12), объяснением индивидуального предпринимателя (л.д. 13), информацией из Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Муравленко (л.д. 20).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина индивидуального предпринимателя выразилась в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований статьи 19 Федерального закона «О рекламе», но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, является установленным наличие события административного правонарушения, а также виновное совершение его индивидуальным предпринимателем ФИО1.

При проведении проверки и вынесении постановления нарушений закона суд не установил, факт административного правонарушения имеет место.

Учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес местонахождения: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>. квартира 43, ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен и квитанция представлена в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО, РКЦ г. Салехард, ИНН <***>, р/с № <***>, КПП 890601001, КБК 30311690040040000140, ОКАТО 71175000000.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого округа.

Судья

А.В. Кустов