Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Сеитова Э.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Джанибековой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации муниципального образования Надымский район к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) о взыскании гранта в размере 300 000,00 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель не явился,

от ответчика - представитель не явился,

установил:

администрация муниципального образования Надымский район (далее по тексту – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО1) о взыскании суммы гранта в размере 300 000,00 руб.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации от 28.08.2012 № 452 «О предоставлении грантов начинающим малым предприятиям на создание общего дела» и решением конкурсной комиссии по конкурсному отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получении ими финансовой поддержки (протокол № 5 от 24.10.2012 г.) между Администрацией и ИП ФИО1 15 ноября 2012 года заключен договор № 245 о предоставлении финансовой поддержки в форме грантов начинающему малому предприятию на создание собственного дела, предметом которого являлось предоставление предпринимателю гранта на реализацию бизнес-проекта «Открытие ресторана-кафе».

Грант предоставлен предпринимателю в сумме 300 000,00 руб. 00 коп. (пункт 1.3 договора). Платежным поручением от 03.12.2012 № 6072 Администрация перечислила предпринимателю указанную денежную сумму.

Согласно пунктам 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 договора предприниматель обязуется обеспечивать целевое использование гранта; ежеквартально обеспечивать предоставление информации о ходе реализации бизнес-проекта, на который был получен грант; предоставлять в Администрацию не позднее 10 дней после принятия документов налоговым органом и Пенсионным фондом РФ копии бухгалтерской и налоговой отчетности в период реализации бизнес-проекта и др.

Ввиду неисполнения предпринимателем указанных пунктов договора Администрация направила в адрес предпринимателя письмо от 22.08.2013 с требованием в срок до 09.09.2013 представить необходимые документы.

В ответ на указанное требование предприниматель письмом от 18.11.2013 уведомил Администрацию, что деятельность в кафе не осуществляет в связи с поиском помещения под кафе; при этом планирует открыть новое кафе в г. Надыме в январе-марте 2014 г., после чего обязуется известить Администрацию о реализации бизнес-плана и предоставить всю подтверждающую документацию.

Письма с требованием о добровольном возврате предоставленного гранта в размере 300 000,00 руб. Администрация направляла предпринимателю также 23.10.2013, 19.12.2013

Вышеуказанные письма направлялись предпринимателю на адрес, указанный предпринимателем в заявке начинающего малого предприятия о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта на создание собственного дела, а также по месту жительства, однако вся корреспонденция возвращалась по истечению срока хранения.

Ненадлежащее исполнение ИП ФИО1 обязательств по договору от 15.11.2012 № 245 о предоставлении финансовой поддержки в форме грантов начинающему малому предприятию на создание собственного дела и уклонение предпринимателя от возврата денежных средств послужили основанием для обращения Администрации с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений не заявил.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Бюджетного кодекса РФ отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В абзаце 5 статьи 69 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление бюджетных ассигнований осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с пунктом 1 которого субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления (подп. 3 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ).

Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ.

Согласно пункту 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Положением о порядке предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, утвержденным постановлением Администрации от 28.08.2012 № 452 между Администрацией и ИП ФИО1 (получателем гранта) заключен договор от 15.11.2012 № 245 о предоставлении финансовой поддержки в форме грантов начинающему малому предприятию на создание собственного дела.

Согласно пункту 2.1.4 договора на предпринимателя возложена обязанность по ежеквартальному предоставлению соответствующей отчетности.

Пунктом 2.1.8 договора установлено, что получатель гранта обязуется возвратить грант в бюджет МО Надымский район в случае невыполнения обязательств согласно настоящему договору в течение 10 дней с момента получения от Администрации уведомления о невыполнении условий договора, направляемого Администрацией.

В соответствии с частью 3.1 статьи 71 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт неисполнения ответчиком обязательств, принятых им по договору о предоставлении гранта от 15.11.2012 № 452, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика суммы долга в размере 300 000,00 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, место жительства: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу администрации муниципального образования Надымский район сумму гранта в размере 300 000,00 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, место жительства: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объёме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru.

Судья Э.М. Сеитов