Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Чернуха, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления по работе с молодёжью и общественностью Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкоминвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 200 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

установил:

Управление по работе с молодёжью и общественностью Администрации города Новый Уренгой обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкоминвест» о возврате предоставленного по договору № 55 от 20.12.2012 гранта в сумме 200 000 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле документам.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком 20.12.2012 был заключен договор № 55 о предоставлении субсидии (гранта) (далее – договор).

Согласно п. 1.1 указанного договора уполномоченный орган (истец) предоставляет победителю конкурса (ответчику) субсидию (грант) на реализацию проекта «Инсолирование и освещение солнечным или дневным светом внутренних помещений и атриума на объекте» «Арктический атриумный жилой комплекс г. Новый Уренгой» в соответствии с условиями договора, а победитель конкурса принимает на себя обязательства по целевому расходованию субсидии (гранта), полученной от уполномоченного органа, в строгом соответствии с договором, календарным планом (приложение 1 к договору) и финансово-хозяйственным планом (приложение 2 к договору). Детальное описание мероприятий приведено в календарном плане, который согласован сторонами.

Источником предоставления субсидии (гранта) по договору является субсидия из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Новый Уренгой (пункт 1.3 договора).

Согласно п. 2.1 договора размер субсидии составляет 200 000 руб. Субсидия (грант) передаётся уполномоченным органом путём перечисления на расчётный счёт победителя конкурса, указанный в разделе VIII договора (пункт 2.2 договора).

В соответствии с п. 2.4 договора срок использования субсидии (гранта) – 5 месяцев с даты перечисления субсидии (гранта).

В соответствии с п.п. 3.1.1, 4.1 договора уполномоченный орган обязался предоставить субсидию победителю конкурса до 28.12.2012. В свою очередь, победитель конкурса принял на себя обязательство обеспечить расходование этих средств по целевому назначению в строгом соответствии с договором, календарным планом и финансово-хозяйственным планом, а также представлять уполномоченному органу отчёты в порядке и сроки, предусмотренные п.п. 5.1 - 5.2. договора.

Пунктом 5.1 договора предусмотрена обязанность победителя конкурса в срок до 15.06.2013 представить уполномоченному органу итоговый отчёт о выполнении мероприятий, предусмотренных календарным планом, по форме согласно приложению 3 к договору и финансовый отчёт об использовании субсидии (гранта) по форме согласно приложению 4 к договору. К финансовому отчёту прилагаются копии всех документов, заверенные печатью и подписью победителя конкурса, подтверждающие расходы, произведенные последним в рамках исполнения договора (копии договоров, счетов-фактур, платёжных документов и т.п.). Финансовый отчёт, представленный без копий всех подтверждающих документов, не принимается к рассмотрению и не считается представленным.

Платёжным поручением № 921 от 27.12.2012 подтверждается, что истец в качестве субсидии перечислил ответчику денежные средства в сумме 200 000 руб. Однако в установленный договором срок обязательство по реализации проекта последним исполнено не было.

Согласно п. 6.2 договора в случае нецелевого использования субсидии (гранта), неисполнения условий по софинансированию инновационного проекта победитель конкурса обязан возвратить полученные средства в местный бюджет путём перечисления суммы субсидии (гранта) на единый счёт бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в десятидневный срок с момента получения от уполномоченного органа уведомления о выявленных нарушениях.

Письмом № 901-12/422 от 09.10.2013 истец потребовал у ответчика в срок не позднее 11.10.2013 исполнить предусмотренные разделом 5 договора обязательства по представлению итогового отчёта о выполнении мероприятий и финансового отчёта об использовании субсидии.

Сопроводительным письмом № 603 от 18.10.2013 ответчик представил истцу финансовый отчёт и копии подтверждающих документов.

Проверив представленные документы, истец установил, что они не соответствуют установленным договором требованиям: отсутствует итоговый отчёт о выполнении мероприятий, отсутствуют копии платёжных поручений, подтверждающих целевое использование субсидии.

Письмом № 901-12/447 от 22.10.2013 истец потребовал у ответчика в срок до 23.10.2013 представить надлежащим образом оформленные отчёты и подтверждающие документы, либо в десятидневный срок с момента получения уведомления возвратить субсидию.

Ответчик требования истца не исполнил, что послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Общий порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предусмотрены в ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно п. 2 данной статьи субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации.

В соответствии со ст. 11 Закона ЯНАО от 27.04.2011 № 34-ЗАО «О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе» государственная поддержка инновационной деятельности в автономном округе включает в себя финансовое обеспечение, имущественную, информационную и иные формы поддержки.

Финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. Средства окружного бюджета на государственную поддержку инновационной деятельности в форме финансового обеспечения по вопросам местного значения, предусмотренные законом об окружном бюджете, могут предоставляться местным бюджетам в виде субсидий в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа (статья 12 указанного закона).

Грант в форме субсидии в размере 200 000 руб. был предоставлен ответчику во исполнение постановления Администрации города Новый Уренгой от 22.08.2011 № 259 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «инновационное развитие муниципального образования город Новый Уренгой на 2012-2014 годы» и в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Новый Уренгой от 10.10.2012 № 288 «Об утверждении Положения о конкурсе инновационных проектов».

Из содержания п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ следует, что предоставляемые органами местного самоуправления субсидии подлежат возврату в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В силу п. 5.3 Положения о конкурсе инновационных проектов победитель конкурса при выявлении фактов предоставления ложных сведений, неисполнения условий договора в части целевого использования гранта, исполнения условий по софинансированию инновационного проекта обязан возвратить в соответствии с договором полученные средства в местный бюджет путём перечисления суммы субсидии на единый счёт бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в десятидневный срок с момента получения от уполномоченного органа уведомления о выявленных нарушениях.

Обязанность ответчика возвратить субсидию в бюджет муниципального образования город Новый Уренготй в случае её нецелевого использования предусмотрена в п. 6.2 договора № 55 от 20.12.2012.

Таким образом, поскольку нарушение ответчиком условий предоставления гранта материалами дела подтверждается, истец вправе потребовать возврата перечисленных ему денежных средств.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в ходе производства по делу возражений относительно предъявленных к нему требований не представил, что свидетельствует о признании им обстоятельств, изложенных истцом в исковом заявлении.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что доказательства возврата гранта в судебное заседание не представлены, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 200 000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по работе с молодёжью и общественностью Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройкоминвест» (629303, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, Северная коммунальная зона, д. 7А, дата регистрации 13.03.2007, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления по работе с молодёжью и общественностью Администрации города Новый Уренгой (629307, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации 14.04.2003, ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 200 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 000 рублей. Всего взыскать 207 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья

Е.В. Антонова