Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа

629008, г. Салехард, ул. Чубынина, 39

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард                                                                                                 Дело № А81-2086/2008

11 сентября 2008 г.

   Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 сентября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2008 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Соколовым С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью  "Нефтесервис"    

к Администрации муниципального образования города Ноябрьска

о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 31.07.2008 г., зарегистрированной в реестре за № Д-952;

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  "Нефтесервис" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества – баня, общей площадью 106, 9 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, промузел «Пелей», панель II.

            В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает в связи с тем, что земельный участок, на котором располагается объект недвижимости, находится в собственности ООО "Нефтесервис".

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, исследовав, собранные по делу доказательства,  суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03 октября 2006 года, заключенного между ЗАО «АМК» и ООО «Нефтесервис», истец приобрел в собственность подъездной железнодорожный путь с полной длиной путей 398, 4 пог.м. и компрессорный бункер склада цемента, общей площадью 135, 8 кв.м., расположенные по адресу:  ЯНАО, г. Ноябрьск, промузел «Пелей», панель II. 

Указанное имущество было приобретено ЗАО «АМК» на основании протокола № 1 от 05.08.2002 г. о результатах торгов по продаже арестованного имущества ОАО «Ноябрьскдорстрой», подписанного между ООО «Порлисорб» и ЗАО «АМК».

Государственная регистрация ОАО «Ноябрьскдорстрой» прекращена 14.12.2005 г. в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 14.08.2008 г.

ЗАО «АМК» письмом от 20.08.2008 г. № 10-н подтвердило, что 15 ноября 2006 года состоялась государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимого имущества:  подъездной железнодорожный путь с полной длиной путей 398, 4 пог.м. и компрессорный бункер склада цемента и в настоящее время ЗАО «АМК» не имеет притязаний на объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке.

20 декабря 2007 года ООО «Нефтесервис» приобрело в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для содержания и эксплуатации компрессорного бункера склада цемента, подъездного железнодорожного пути общей площадью 36211 кв.м. но адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, Промзона, панель II, проезд, 4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.12.2007 г. серия 72 НК № 619813.

Истцом указывается, что на данном земельном участке, кроме компрессорного бункера склада цемента и подъездного железнодорожного пути располагается также баня общей площадью 106,9 кв.м.

В настоящее время право собственности на баню не может быть зарегистрировано в Ноябрьском отделе управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство и собранный пакет документов является не полным для предъявления к государственной регистрации права на недвижимое имущество.

12 марта 2008 года ООО «Нефтесервис» обратилось в Администрацию города Ноябрьска с просьбой оказать содействие в признании права собственности на самовольную постройку. Получив отказ от Администрации, истец обратился с настоящим иском в  арбитражный суд.

 Как следует из пояснений истца, при строительстве бани было выполнено: основание - фундамент, стены из ж/б панели + кирпич, кирпичные перегородки - оштукатуренные, чердачный этаж металлический с утеплением, крыша двухскатная - асбестоцементные листы, полы деревянные - линолеум, керамическая плитка, внутренняя отделка - покраска и обшита деревом.

По окончанию строительства данного объекта, Ноябрьским филиалом ГУП ЯНАО «ОЦТИ» был изготовлен технический паспорт, где общая площадь по зданию составляет 106,9 кв. м.

Данный объект - баня необходима для создания санитарных и гигиенических норм и нормальных условий для сотрудников предприятия.

Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со Строительными нормами и правилами СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 г. № 84, отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиямипо акту, составленному по форме, приведенной в обязательном приложении 4, утвержденному заказчиком (застройщиком) по мере их готовности с последующим предъявлением их Государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом.

            Согласно п. 10 Временного положения по приемке законченных строительством объектов, рекомендованным к применению письмом Госстроя РФ от 09.07.1993г. № БЕ-19-11/13, факт ввода в эксплуатацию объекта подлежит регистрации в местном органе исполнительной власти.

В связи с отсутствием документа, подтверждающего факт ввода в эксплуатацию, удостоверенного местным органом исполнительной власти объекта – баня следует, что данный объект является объектом незавершенным строительством.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ноябрьска,
утвержденные Городской Думой от 27.09.2007 года №282-Д, данный земельный участок
расположен в зоне П.З - зона предприятий III-V классов вредности выделена для обеспечения
правовых       условий       формирования       территорий,       на       которых       осуществляется производственная деятельность, где одним из основных видов разрешенного использования земельного участка является производственная деятельность.

В соответствии со ст.ст. 40-41 Земельного кодекса РФ собственники, землепользователи и арендаторы имеют право возводить жилые, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Поскольку строительство бани было осуществлено без соответствующего разрешения на строительство, следовательно, данный объект является самовольно возведенным незавершенным строительством.

Пункт 2 статьи 1 ГК РФ предусматривает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

В статье 222 ГК РФ закреплено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует один из случаев изготовления новой вещи, когда требования закона и иных правовых актов не были соблюдены, то есть самовольную постройку. Отказ в признании права собственности на самовольную постройку, как следует из текста статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Здание – Баня,расположенное по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, промузел «Пелей», панель II не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и находится на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности.

Ответчик указывает, что возражений относительно предъявленного иска не имеет.

Принимая во внимание отсутствие спора о праве с органами местного самоуправления, учитывая, что никаких виновных действий они не совершали и ничем не нарушили прав истца, а по сути, наоборот, в какой-то степени способствовали устранению неопределенности относительно прав на недвижимость, положения п.5 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ не применимы, и расходы по уплате госпошлины остаются за истцом.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права государственная пошлина оплачивается в размере 2 000 рублей. Учитывая, что истцом при обращении в арбитражный суд государственная пошлина оплачена в большем размере, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 11, 12, 131, 209, 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 53, 59, 168-175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью  "Нефтесервис"  на незавершенный строительством объект недвижимого имущества – Баня, общей площадью 106, 9 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, промузел «Пелей», панель II.

2. Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью  "Нефтесервис" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 12 768 рублей 17 копеек. Выдать справку на возврат.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья             арбитражного суда ЯНАО                                                                        С.В. Соколов