Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Корнелюк Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Агошковым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Тюменская энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Открытому акционерному обществу «Уренгойгорэлектросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии по договору № 12-932/П/2013 от 31.12.2012 в размере 4 117 902,62 рублей,

при участии в судебном заседании до перерыва 16.01.2014:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 18.06.2013 №13/171;

от ответчика - представитель ФИО2 по доверенности от 31.12.2013 № 105/14;

установил:

Открытое акционерное общество «Тюменская энергосбытовая компания» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Уренгойгорэлектросеть» (далее - ответчик) о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии по договору № 12-932/П/2013 от 31.12.2012 в размере 4 117 902,62 рублей.

В ходе производства по делу ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласился в полном объеме, указывая на то, что спорные объемы электропотребления относятся к потребителям ОАО «УЖС», согласно Балансам электрической энергии и протоколам разногласий к ним, а именно, к собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Данная ситуация, как указывает ответчик, возникла в связи с тем, что истец в нарушение условий спорного договора не согласовывает объемы потребления электроэнергии с исполнителями коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными приборами учета. Также истец самостоятельно осуществляет расчет потребления электроэнергии собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными приборами учета при отсутствии информации, которая касается: количества проживающих, площади жилых помещений, количества комнат в квартире, площади нежилых помещений, исходя из которой производится расчет на ОДН.

В свою очередь истцом были представлены возражения на отзыв ответчика, в которых истец настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.

Стороны в судебное заседание после отложения явку своих представителей обеспечили. Возражений относительно его проведения не заявили.

В связи с чем, руд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное заседание с участием представителей сторон.

Как установлено судом, в судебном заседании от 21.11.2013 в целях обоснования правомерности заявленных исковых требований, истцом было заявлено ходатайство об истребовании из ОАО «Уренгойжилсервис» сведений по количеству зарегистрированных (проживающих) граждан в период январь-март 2013 в многоквартирных жилых домах г. Новый Уренгой, не оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, находящихся в управлении управляющей компании ОАО «Уренгойжилсервис».

Во исполнение определения суда от 21.11.2013 от ОАО «Уренгойжилсервис» поступило письмо, в котором сообщалось о том, что в период с января по март 2013г. ОАО «УЖС» не оказывало услугу по поставке электроэнергии в жилые дома, находящиеся на обслуживании управляющей компании. Поставщиком электроэнергии в жилые дома г. Новый Уренгой являлось ОАО «ТЭК», которое и осуществляло контроль за показаниями индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета электроэнергии, возможно, вводило их в эксплуатацию и первоначально устанавливало. Установка общедомовых приборов учета электроэнергии, равно как и контроль за их показаниями со стороны ОАО «УЖС» не осуществлялись. Управляющая компания, в свою очередь, в установленном порядке предоставляла доступ сотрудникам ОАО «ТЭК» к электросетям жилых домов. При этом, какие именно работы проводились на вводах электросетей дома, управляющей компанией не фиксировалось. ОАО «УЖС» несет ответственность за состояние электрических систем, являющихся собственностью владельцев квартир в домах. При этом обязанность по установке общедомовых приборов учета у ОАО «УЖС» отсутствовала, поскольку Общество не являлось продавцом электроэнергии. Предоставление в суд и стороне по делу информации о всех гражданах (их количестве), зарегистрированных в жилых помещениях, обслуживаемых управляющей компанией не является целесообразным и затруднит рассмотрение дела, поскольку в управлении ОАО «УЖС» находятся жилые помещения в которых проживает ориентировочно 80% от населения г. Новый Уренгой (около 100 000 чел.). В связи с вышеуказанными обстоятельствами предоставление в арбитражный суд информации о количестве граждан, проживающих в жилых домах, обслуживаемых ОАО «УЖС» и не оборудованных общедомовыми приборами учета электроэнергии в период с январь по март 2013г. не представляется возможным.

Кроме этого, сопроводительным письмом № 5877 от 24.12.2013 от ОАО «УЖС» поступили реестры МКЖД (поквартирно), не оборудованных ОПУ за период январь 2013 – март 2013 года.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела.

От истца до начала судебного заседания поступили письменные пояснения по делу, в которых истец по-прежнему настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в исковом заявлении, возражениях на отзыв ответчика, а также в дополнениях поддержал. Настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представил для приобщения к материалам дела документы, которые были предоставлены ОАО «УЖС» во исполнение определения суда об истребовании доказательств.

Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласился, основываясь на доводах, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, а также заслушав пояснения сторон, суд на основании ст. 163 АПК РФ по собственной инициативе объявил перерыв в судебном заседании до 23 января 2014 года до 16 часов 00 минут для изучения материалов дела и предоставленных суду документов.

Информация об объявленном перерыве была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. О дате и времени судебного заседания после перерыва представители сторон уведомлены непосредственно в судебном заседании.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжилось в назначенное время в том же составе суда.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, дополнительные документы не предоставили.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Между сторонами 31.12.2012 был заключен договор купли-продажи электрической энергии на компенсацию потерь № 12-932/П/2013.

По условиям заключенного договора ОАО «ТЭК» (сбытовая компания) приняло на себя обязательство по осуществлению продажи электрической энергии и мощности (потери электрической энергии), а также обеспечению предоставления услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, за исключением услуг по ее передаче, а ОАО «УГЭС» (сетевая организация) обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 4.2. Договора показания приборов учета снимаются Покупателем (ОАО «УГЭС») и (или) потребителями, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства Покупателя, в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон по состоянию на 00 ч. 00 мин. 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, и оформляются актом снятия показаний приборов учета электрической энергии.

Пунктом 4.4. Договора установлено, что Покупатель (ОАО «УГЭС») определяет объем электрической энергии, полученной в принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства и объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии, потребителям, присоединенным к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства). При этом фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства Покупателя определяются как разница между этими величинами.

В соответствии с п. 4.5. Договора в целях осуществления действий, указанных в п. 4.4. Договора Покупатель ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет баланс электрической энергии в своей сети (далее Баланс), который является основанием для определения фактических потерь электрической энергии возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства Покупателя. Покупатель не позднее дня следующего за днем составления баланса предоставляет его Продавцу (ОАО «ТЭК»).

Согласно п. 4.6. Договора Продавец (ОАО «ТЭК») на основании полученного Баланса, оформляет Акт объемов потребления электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь в сети Покупателя и не позднее 5-и рабочих дней после опубликования на официальном сайте ОАО «АТС» - коммерческого оператора оптового рынка, в сети Интернет составляющих предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) направляет указанный акт, подписанный со своей стороны, в адрес Покупателя.

Для подтверждения оказанных в период январь-март 2013г. услуг по передаче электрической энергии и как следствие объема фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика последним были переданы истцу Балансы электрической энергии по сети ОАО «УГЭС».

Так, согласно данным ОАО «УГЭС», отраженным в Балансе электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за январь месяц 2013г. - объем фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика составил 5 387 359 кВт.ч.

Не согласившись с представленным ответчиком Балансом ОАО «ТЭК» направило в адрес ОАО «УГЭС» Протокол разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за январь месяц 2013г. По данным ОАО «ТЭК» объем фактических потерь электрической энергии в январе 2013г. по сетям ОАО «УГЭС» составил 6 777 993 кВт.ч., что на 1 390 634 кВт.ч. больше объема, заявленного Ответчиком.

Разногласия между истцом и ответчиком в январе 2013г. возникли в определении объемов электрической энергии отпущенной потребителям ОАО «ТЭК» по уровню напряжения СН-II, НН и как следствие в определении объемов электрической энергии на компенсацию потерь.

При этом данные ОАО «ТЭК», указанные в Протоколе разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за январь месяц 2013г. подтверждаются:

- Отчетом по объему энергопотребления за январь 2013г. по потребителям р Лимбяяха и р. Коротчаево.

- Сводным Актом снятия показаний приборов э/э (первичного учета) за январь 2013г. (УГЭС-УЖС).

- Сводным Актом снятия показаний приборов э/э (первичного учета) за январь 2013г. (УГЭС).

- Данными начислений за потребленную электроэнергию населением за январь. 2013г. по г. Новый Уренгой.

- Данными начислений за потребленную электроэнергию населением за январь 2013г. р. Коротчаево, р. Лимбяяха.

Протокол разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за январь месяц 2013г. ответчиком подписан не был.

Оплата, предъявленного ответчику счета-фактуры № 12-00865 от 31.01.2013г. на сумму 13 323 412,34 руб. произведена ответчиком частично. Платежным поручением № 318 от 20.02.2013 ответчиком была внесена оплата в размере 11 258 558,09 руб.

Таким образом, задолженность ответчика по оплате фактических потерь электрической энергии за январь 2013г. составила 2 064 854,25 руб.

Так, в феврале 2013г. по данным ОАО «УГЭС», отраженным в Балансе электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль месяц 2013г. - объем фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика составил 2 562 526 кВт.ч.

Не согласившись с представленным ответчиком Балансом ОАО «ТЭК» направило в адрес ОАО «УГЭС» Протокол разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль месяц 2013г. По данным ОАО «ТЭК» объем фактических потерь электрической энергии в феврале 2013г. по сетям ОАО «УГЭС» составил 2 928 368 кВт.ч., что на 365 842 кВт.ч. больше объема, заявленного ответчиком.

Разногласия между истцом и ответчиком в феврале 2013г. возникли в определении объемов электрической энергии отпущенной из сетей ответчика на границе балансовой принадлежности в сеть смежной сетевой организации, а также в отношении объемов электрической энергии отпущенной потребителям ОАО «ТЭК» по уровню напряжения CH-I, CH-II, HН и как следствие в определении объемов электрической энергии на компенсацию потерь.

При этом, данные ОАО «ТЭК», указанные в Протоколе разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль месяц 2013г. подтверждаются:

- Отчетом по объему энергопотребления за февраль 2013г. по потребителям р. Лимбяяха и р. Коротчаево.

- Актом первичного учета э/э по ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» за февраль 2013г.

- Актом об оказании услуг по передаче э/э за январь-февраль 2013г. по сетям ООО «Газпром трансгаз Сургут».

- Актом первичного учета э/э по ОАО «МегаФон» за февраль 2013г.

- Балансом э/э переданной по сети ОАО «УГЭС» р. Коротчаево и р. Лимбяяха за февраль 2013г.

- Актом от 28.02.2013г. снятия показаний приборов учета по отпуску э/э в сети объектов ОАО «УГЭС».

- Сводным Актом снятия показаний приборов учета э/э за февраль 2013г. (УГЭС-УЖС).

- Балансом э/э по Сетевой организации ОАО «Уренгойгорэлектросеть» - УЖС за февраль 2013г.

- Сводным Актом снятия показаний приборов учета э/э за февраль 2013г. (УГЭС).

- Балансом э/э по Сетевой организации ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль 2013г.

- Данными начислений за потребленную электроэнергию населением за февраль 2013г. по г. Н. Уренгой.

- Данными начислений за потребленную э/э населением за февраль 2013г. р. Коротчаево, р. Лимбяяха.

Протокол разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль месяц 2013г. ответчиком подписан с формулировкой «Сетевая организация с данным протоколом не согласна», однако выставленный ответчиком в Балансе объем электрической энергии на потери соответствующими расчетами не обоснован.

Оплата, предъявленного ответчику счета-фактуры № 12-01546 от 28.02.2013г. на сумму 7 644 753,01 руб. произведена последним частично. Платежным поручением № 420 от 20.03.2013 ответчиком внесена оплата в размере 6 689 691,45 руб. Таким образом, задолженность ответчика по оплате фактических потерь электрической энергии за февраль 2013г. составляет 955 061,56 руб.

В марте 2013г. по данным ОАО «УГЭС», отраженным в Балансе электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за март месяц 2013г. - объем фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика составил 5 781 566 кВт.ч.

Не согласившись с представленным ответчиком Балансом ОАО «ТЭК» направило в адрес ОАО «УГЭС» Протокол разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за март месяц 2013г. По данным ОАО «ТЭК» объем фактических потерь электрической энергии в марте 2013г. по сетям ОАО «УГЭС» составил 6 450 088 кВт.ч., что на 668 522 кВт.ч. больше объема, заявленного ответчиком.

Разногласия между истцом и ответчиком в марте 2013г. возникли в определении объемов электрической энергии отношении объемов электрической энергии отпущенной потребителям ОАО «ТЭК» по уровню напряжения CH-I, СН-II, НН и как следствие в определении объемов электрической энергии на компенсацию потерь.

При этом, данные ОАО «ТЭК» указанные в Протоколе разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за март месяц 2013г. подтверждаются:

- Актом снятия показаний приборов учета э/э по ОАО «МегаФон» за март 2013г.

- Актом от 01.04.2013г. снятия показаний приборов учета по отпуску э/э в сети объектов ОАО «УГЭС».

- Сводным Актом снятия показаний приборов учета электрической энергии за март 2013г. (УГЭС-УЖС).

- Балансом э/э по Сетевой организации ОАО «Уренгойгорэлектросеть» - УЖС за март 2013г.

- Сводным Актом снятия показаний приборов учета электрической энергии за март 2013г. (УГЭС).

- Балансом электрической энергии по Сетевой организации ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за март 2013г.

- Данными начислений за потребленную электроэнергию населением за март 2013г. г. Новый Уренгой.

- Данными начислений за потребленную э/э населением за март 2013г. р. Коротчаево, р. Лимбяяха.

Протокол разногласий к Балансу электрической энергии (кВт.ч), переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за март месяц 2013г. ответчиком не подписан.

Оплата, предъявленного ответчику счета-фактуры № 12-03574 от 31.03.2013г. на сумму 13 020 951,27 руб. произведена последним частично. Платежным поручением № 569 от 16.04.2013 ответчиком внесена оплата в размере 11 922 964,46 руб. Таким образом, задолженность ответчика по оплате фактических потерь электрической энергии за март 2013г. составляет 1 097 986,81 руб.

Итого общий размер задолженности ответчика на 22.05.2013г. по данным ОАО «ТЭК» составил 4 117 902 рубля 62 копейки.

В связи с этим в адрес ответчика истцом направлялись претензии № 12/569 от 29.03.2013 на сумму 3 019 915,81 руб. (за период январь-февраль 2013г.) в ответ на которую поступило возражение ОАО «УГЭС»; № 479 от 18.04.2013г. и № 12/683 от 22.04.2013г. на сумму 1 097 986,81 руб. (за период март 2013г.) - ответа на которую не последовало.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, суд руководствуется следующим.

ОАО «ТЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов (за исключением территорий, включенных в зону деятельности иных гарантирующих поставщиков), в пределах которой осуществляет поставку электрической энергии конечным потребителям электроэнергии по публичным договорам энергоснабжения, как на прямую, так и через исполнителей коммунальных услуг (управляющих компаний (УК), ТОК, ЖСК и т.д.).

Отношения сторон по спорному договору энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ с учетом положений п. 3 ст. 539 ГК РФ, согласно которого к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

То есть специальное законодательство в данном случае подлежит приоритетному применению, а в части, неурегулированной специальным законодательством, применяется параграф 6 главы 30 ГК РФ.

Основным законом, регулирующим правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, устанавливающим основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении своей деятельности и потребителей электрической энергии, в том числе по поставке электрической энергии, является Федеральный закон от 26.03.2003 г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ № 35-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ № 35-ФЗ Правительство РФ утверждает правила оптового рынка, основные положения функционирования оптового и розничных рынков, утверждает правила и порядок деятельности гарантирующих поставщиков, а также утверждает правила заключения и исполнения публичных договоров.

Так, Правительство РФ, исполняя предоставленное законом полномочие, приняло постановление от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Посредством утверждения Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, Правительство РФ установило правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также определило условия взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии в целях обеспечения устойчивого, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.

Согласно п. 27 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 г. (далее - Основные положения розничных рынков), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

- договор энергоснабжения;

- договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу п. 9 Основных положений розничных рынков Гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Таким образом, гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (п. 28, 29 Основных положений розничных рынков).

В соответствии с п. 28 Основных положений розничных рынков по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Основных положений розничных рынков, следует, что процесс снабжения электрической энергией потребителей подразумевает заключение гарантирующим поставщиком двух видов договоров: договор энергоснабжения и договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

При этом следует отметить, что потребителями электрической энергии являются не только юридические лица, но и физические лица, снабжение электрической энергией которых имеет определенные особенности.

Так, в частности, п. 69 Основных положений розничных рынков установлено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).

Кроме того, согласно абз. 3 п. 162 Основных положений розничных рынков Гарантирующий поставщик передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах, с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, нормами п. 69, 162 Основных положений розничных рынков установлен приоритет норм жилищного законодательства РФ перед нормами законодательства РФ об электроэнергетике в случае, если потребителями электрической энергии являются физические лица (собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах).

Иными словами, применение законодательства РФ об электроэнергетике либо применение жилищного законодательства РФ ставится в зависимость от субъектного состава участников правоотношений по снабжению электрической энергией, в случае, если потребителем электрической энергии выступает юридическое лицо, то, соответственно, правоотношения по электроснабжению регулируются исключительно законодательством РФ об электроэнергетике, в случае же, если потребителем выступает физическое лицо, а равно исполнитель коммунальных услуг, приоритетному применению к отношениям по электроснабжению подлежит жилищное законодательство РФ, а в части, неурегулированной жилищным законодательством РФ, применяется законодательство РФ об электроэнергетике.

Статьей 8 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Как уже было указано выше, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. были утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» №354 (далее - Правила коммунальных услуг).

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанное положение конкретизируется непосредственно разделом VI Правил коммунальных услуг, в котором регламентирован порядок определения количества потребленной электрической энергии в зависимости от оборудования многоквартирных жилых домов (в т.ч. внутренних помещений) коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета, в том числе на общедомовые нужды.

Правилами коммунальных услуг установлен следующий порядок определения объемов электрической энергии:

- Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (п. 42 Правил коммунальных услуг);

- При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (п. 42 Правил коммунальных услуг);

- При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулами 10 и 15 приложения №2 к Правилам коммунальных услуг.

Так п. 48 Правил коммунальных услуг установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

где:

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

где:

- норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306;

- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- общая площадь i-гo жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению, установлен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2012г. №1074-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе».

Указанным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2012г. №1074-П утверждены следующие виды нормативов:

Приложение № 1. Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемой потребителям в жилых помещениях (с учетом количества проживающих в квартире и количества комнат - кВт*ч./чел./мес.).

Приложение № 2. Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемой потребителям на общедомовые нужды (кВт*ч. в месяц на кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме).

В судебном заседании от 21.11.2013г. ответчик заявлял о том, что истец неправильно определяет объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета в связи с отсутствием сведений о площади придомовой территории многоквартирных жилых домов.

При этом необходимо отметить, что площадь придомовой территории не играет ни какой роли в определении объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды.

Так, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2012г. №1074-П установлено, что при применении нормативов потребления коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на общедомовые нужды, установленных подпунктом 1.2. пункта 1 Приложения №2 настоящего постановления, учитываются площади помещений, не являющихся частями жилых помещений и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме и общежитии, в том числе площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров и иных помещений в данном многоквартирном доме и общежитии, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально бытовых потребностей (за исключением площадей технических этажей, чердаков, подвалов, лифтовых и иных шахт, земельных участков на которых расположены многоквартирные дома и общежития, с элементами озеленения и благоустройства).

Таким образом, довод ответчика о том, что истец неправильно определяет объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета в связи с отсутствием сведений о площади придомовой территории многоквартирных жилых домов, является необоснованным, поскольку противоречит положениям постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2012г. №1074-П, в силу которых, при определении норматива на общедомовые нужды учитываются только лишь площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, ОАО «Тюменская энергосбытовая компания», руководствуясь положениями ст. 157 ЖК РФ, Правил коммунальных услуг, законно и обоснованно, определяло объем поставленной электрической энергии потребителям, проживающим в многоквартирных домах, необорудованных общедомовыми проборами учета, исходя из показаний индивидуальных приборов учета, исходя из норматива индивидуального потребления электрической энергии и норматива на ОДН, утвержденных постановлением Правительства ЯНАО от 18.12.2012 г. № 1074-П.

В свою очередь, определение объема поставленной электрической энергии потребителям, проживающим в многоквартирных домах, необорудованных общедомовыми проборами учета, произведенное ОАО «УГЭС» исходя из электрической мощности (близких по своим эксплуатационным, техническим и нагрузочным (электрическим) характеристикам домов) при соединении «звездой» вторичной обмотки силового питающего трансформатора с четырехпроводной системой электроснабжения, умноженной на количество часов в месяце является неверным, так как не соответствует нормам действующего законодательства РФ.

Данный вывод подтверждается также позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Так, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2011 г. № 9797/11 указано о том, что практика применения положений жилищного законодательства, регулирующих порядок определения объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный жилой дом, не оборудованный общедомовыми приборами учета, при наличии в жилых помещениях проживающих в таком доме граждан индивидуальных приборов учета, установлена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 № 525/09, от 22.09.2009 № 5290/09, от 15.07.2010 № 2380/10 и заключается в том, что названный объем подлежит определению исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, установленных в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, выводы о том, что установленный статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктами 19, 25 Правил № 307 порядок неприменим к отношениям между сетевой организацией и энергоснабжающей организацией при определении объема фактического отпуска электрической энергии из сетей сетевой организации в многоквартирные жилые дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, противоречат названным нормативным правовым актам и пункту 147 Правил № 530. Кроме того, Президиум отмечает ошибочность толкования пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации как ставящего в зависимость от норматива потребления собственно размер платы граждан за коммунальные услуги, поскольку из текста упомянутой статьи следует, что в отсутствие приборов учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг определяется объем потребляемых гражданами коммунальных услуг».

На основании изложенного следует, что количество электрической энергии поставленной на общедомовые нужды в многоквартирные жилые дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, определяется в порядке, установленном жилищным законодательством РФ, а не по аналогичному периоду предыдущего года (как это указывалось ответчиком первоначально в отзыве на исковое заявление) и не на основании физических свойств электрической энергии, как это предложено ответчиком в предоставленном 21.11.2013г. расчете.

Кроме этого, пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, для определения наличия и размера потерь электрической энергии необходимо установить количество электрической энергии, поступившей в сеть Ответчика, количество электрической энергии переданной в сети других Сетевых организаций и количество электрической энергии, потребленной абонентами истца.

Разница между указанными величинами составляет фактические потери, подлежащие оплате ответчиком по тарифу, утвержденному в установленном порядке.

В силу п. 136 Основных положений розничных рынков определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета путем применения расчетных способов.

В силу пункта 185 Основных положений розничных рынков на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами по объему электрической энергии, принятому в январе 2013 года в сеть ОАО «Уренгоигорэлектросеть», отсутствует.

Согласно предоставленным в материалы дела Балансу эл/энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгоигорэлектросеть» по данным ОАО «Уренгоигорэлектросеть» за январь 2013г. (Приложение №5 к возражениям на отзыв оветчика №12/1260 от 19.09.2013г.) и Протоколу разногласий к балансу электрической энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгоигорэлектросеть» по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за январь 2013г. (Приложение №6 к возражениям на отзыв ответчика №12/1260 от 19.09.2013г.) объем электрической энергии, принятой в январе 2013 года в сеть ответчика составляет 46 617 675 кВт*ч. (п. 1. столбец «ВСЕГО»).

Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в январе 2013 года в сети Смежных сетевых организаций, также отсутствует, так в сети:

- ОАО «Межрегионэнергосбыт» отпущен объем электрической энергии - 1 118 653 кВт*ч. (п. 2.3. Баланса 2013г., п. 2.3. Протокола 2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ООО «Русэнергосбыт» отпущен объем электрической энергии - 944 930 кВт*ч. (п. 2.4. Баланса 2013г., п. 2.4. Протокола 2013г. столбец «ВСЕГО»);

- УФ ООО «Газпром энерго» отпущен объем электрической энергии - 4 467 258 кВт*ч. (п. 2.5. Баланса 2013г., п. 2.5. Протокола 2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ОАО «ЯЖДК» отпущен объем электрической энергии - 42 984 кВт*ч. (п. 2.6. Баланса 2013г., п. 2.6. Протокола 2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ООО «Газпром трансгаз Сургут» отпущен объем электрической энергии – 1 794 кВт*ч. (п. 2.7. Баланса 2013г., п. 2.7. Протокола 2013г. столбец «ВСЕГО»).

Общий объем электрической энергии, отпущенной в январе 2013 года в сети Смежных сетевых организаций составляет 6 575 619 кВт*ч.

Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в январе 2013 года потребителям ОАО «ТЭК» (р. Коротчаево и р. Лимбяяха), также отсутствует. Согласно предоставленным в материалы дела Балансу 2013г. и Протоколу 2013г. объем электрической энергии, отпущенной в январе 2013 года потребителям ОАО «ТЭК» (р. Коротчаево и р. Лимбяяха) составляет 4 659 720 кВт*ч. (п. 2.8. Баланса 2013г., п. 2.8. Протокола 2013г. столбец «ВСЕГО»).

Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в январе 2013 года Прочим потребителям ОАО «ТЭК», а также потребителям ОАО «УЖС», также отсутствует. Согласно предоставленным в материалы дела Балансу 2013г. и Протоколу 2013г., объем электрической энергии, отпущенной в январе 2013 года:

- Прочим потребителям ОАО «ТЭК» составляет 18 249 139 кВт*ч. (п. 2.1. Баланса 2013г., п. 2.1. Протокола 2013г. столбец «ВСЕГО»);

- Потребителям ОАО «УЖС» составляет 1 193 031 кВт*ч. (п. 2.1. Баланса 2013г., п. 2.1. Протокола 2013г. столбец «ВСЕГО»).

Таким образом, разногласия между ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» и ОАО «Уренгойгорэлектросеть» возникли в определении объемов электрической энергии отпущенной потребителям ОАО «ТЭК» позиция «Население» по уровню напряжения НН и как следствие в определении объемов электрической энергии на компенсацию потерь.

Так в Балансе эл/энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за январь 2013г. указан объем электрической энергии в размере 10 524 322 кВт*ч. (п. 2.1. Баланса 2013г. столбцы: «ВСЕГО» и «НН»).

Напротив, по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» объем электроэнергии поставленной в январе 2013г. населению составляет 9 162 173 кВт*ч., что и отражено в Протоколе разногласий к балансу электрической энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за январь 2013г. (п. 2.1. Протокола 2013г. столбцы: «ВСЕГО» и «НН»).

Из них:

- объем электроэнергии поставленной населению в многоквартирные жилые дома, оборудованные общедомовыми приборами учета электрической энергии составляет 4 241 450,09 кВт*ч. (Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в январе 2013 года населению, проживающему в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии отсутствует);

- объем электроэнергии поставленной населению в многоквартирные жилые дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета электрической энергии составляет 4 920 722,905 кВт*ч., что подтверждается, предоставленными истцом в материалы дела документами, в том числе: Реестром данных по объемам потребления электрической энергии в многоквартирных домах и жилых домах, не оборудованных общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии за период январь 2013г., содержащим, в том числе, сведения о количестве проживающих граждан, площади индивидуальных помещений, площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, объемов электроэнергии, потребленной индивидуальными помещениями, объемов электроэнергии, начисленной на ОДН.

Как уже было указано выше размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимаюшими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Исходя из вышеизложенного, формула определения фактических потерь выглядит следующим образом: 46 617 675 кВт*ч. - 6 575 619 кВт*ч. - 4 659 720 кВт*ч. - 18 249 139 кВт*ч. - 1 193 031 кВт*ч. - 9 162 173 кВт*ч. = 6 777 993 кВт*ч. - объем фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика за январь 2013г.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики» № 36-ФЗ от 26.03.2003г., ст. 40 ФЗ «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003г. с 01.01.2011г. весь объем электроэнергии потребителям (кроме населения и приравненных к нему групп потребителей) поставляется по нерегулируемым ценам.

Предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются в порядке, определенном в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1179.

Согласно Правилам № 1179 без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии определяются предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых включена в расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Указанные предельные уровни применяются отдельно к величинам непревышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации. При этом для определения предельных уровней в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, не относящихся к организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, населению и приравненным к нему категориям.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, а также Разделом V Основных положений розничных рынков «Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен...» истец произвел расчет предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), приобретаемую ответчиком в целях компенсации потерь в сетях.

Оплата предъявленного ответчику счета-фактуры № 12-00865 от 31.01.2013г. на сумму 13 323 412,34 руб. произведена последним частично. Платежным поручением № 318 от 20.02.2013 ответчиком внесена оплата в размере 11 258 558,09 руб. Таким образом, задолженность ответчика по оплате фактических потерь электрической энергии за январь 2013г. составляет 2 064 854,25 руб.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами по объему электрической энергии, принятому в феврале 2013 года в сеть ОАО «Уренгойгорэлектросеть», отсутствует.

Согласно предоставленным в материалы дела Балансу эл/энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль 2013г. (Приложение №8 к Возражениям на отзыв ответчика №12/1260 от 19.09.2013г.) и Протоколу разногласий к балансу электрической энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за февраль 2013г. (Приложение №9 к Возражениям на отзыв ответчика №12/1260 от 19.09.2013г.) объем электрической энергии, принятой в феврале 2013 года в сеть Ответчика составляет 39 772 282 кВт*ч. (стр.1, столбец «ВСЕГО»).

Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в феврале 2013 года в сети Смежных сетевых организаций, также отсутствует, так в сети:

- ОАО «Межрегионэнергосбыт» отпущен объем электрической энергии – 966 629 кВт*ч. (стр. 17. Баланса 2/2013г., стр. 17. Протокола 2/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ООО «Русэнергосбыт» отпущен объем электрической энергии - 916 014 кВт*ч. (стр. 18. Баланса 2/2013г., стр. 18. Протокола 2/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- УФ ООО «Газпром энерго» отпущен объем электрической энергии - 3 777 041 кВт*ч. (стр. 19. Баланса 2/2013Г., стр. 19. Протокола 2/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ОАО «ЯЖДК» отпущен объем электрической энергии - 36 299 кВт*ч. (стр. 20. Баланса 2/2013г., стр. 20. Протокола 2/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ООО «Газпром трансгаз Сургут» отпущен объем электрической энергии - 1 835 кВт*ч. (стр. 21. Баланса 2/2013г., стр. 21. Протокола 2/2013г. столбец «ВСЕГО»).

Общий объем электрической энергии, отпущенной в феврале 2013 года в сети Смежных сетевых организаций составляет 5 697 818 кВт*ч.

Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в феврале 2013 года потребителям ОАО «ТЭК» (р. Коротчаево и р. Лимбяяха), также отсутствует. Согласно предоставленным в материалы дела Балансу 2/2013г. и Протоколу 2/2013г. объем электрической энергии, отпущенной в феврале 2013 года потребителям ОАО «ТЭК» (р. Коротчаево и р. Лимбяяха) составляет 4 370 682 кВт*ч. (стр. 22. Баланса 2/2013г., стр. 22. Протокола 2/2013г. столбец «ВСЕГО»).

Разночтения в объеме 40 кВт*ч. между Балансом 2/2013г. и Протоколом 2/2013г. по строке 22 столбец «ВСЕГО» и «НН» объясняются арифметической ошибкой допущенной ответчиком - ОАО «Уренгойгорэлектросеть» при составлении Баланса эл/энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль 2013г. Так в первоначально составленном ответчиком Балансе (Приложение № 16 к Исковому заявлению №12/866 от 23.05.2013г.) в строке «Коротчаево/Лимбей (приравн. к населению)» столбец «НН» был указан объем электрической энергии 43 596 кВт*ч. После частичного урегулирования разногласий в пользу истца, отраженного в Протоколе урегулирования разногласий к Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии за февраль 2013г. от 31 мая 2013г. (Приложение №2 к отзыву на исковое заявление №1018 от 03.09.2013г.) в размере 19 156 кВт*ч., объем по данной категории потребителей ОАО «ТЭК» составил: 43 596 кВт*ч. - 19 156 кВт*ч. = 24 440 кВт*ч., а не 24 400 кВт*ч. как это указано ответчиком в строке 24 столбец «НН» Баланса 2/2013г.

Истцом же в Протоколе разногласий к балансу электрической энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за февраль 2013г. указан верный объем электрической энергии по категории потребителей «р. Коротчаево и р. Лимбяяха (потребители, приравненные к населению) и р. Коротчаево и р. Лимбяяха (население, юр. потребители) - строки 24, 25 столбец «НН» Протокола 2/2013г.: 20 568 кВт*ч. + 3 872 кВт*ч. = 24 440 кВт*ч.

Кроме того, данные, отраженные истцом в Протоколе 2/2013г. подтверждаются Балансом электрической энергии переданной по сети Сетевой компании ОАО «Уренгойгорэлектросеть» р. Лимбяяха и р. Коротчаево (для расчета за услуги по передаче) за февраль 2013г. (строка 59 столбец Объем, кВТ*ч. Февраль) (Приложение № 23 к Исковому заявлению №12/866 от 23.05.2013г.).

Таким образом, разногласия между ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» и ОАО «Уренгойгорэлектросеть» в феврале 2013г. возникли в определении объемов электрической энергии отпущенной потребителям ОАО «ТЭК» по следующим категориям:

- «Прочие потребители ОАО «ТЭК» (юр)»;

- «Потребители ОАО «УЖС»»;

- «Население».

При этом необходимо отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 27 Основных положений розничных рынков, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 44, 136 Основных положений розничных рынков, определение объема покупки электрической энергии (мощности) на розничных рынках, поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу п. 159 Основных положений розничных рынков, если иное не установлено в настоящем разделе или в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, договоре оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашении о технологическом взаимодействии с системным оператором в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России, собственник энергопоинимаюших устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обеспечивают снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора (далее - лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета) в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.

Пунктом 162 Основных положений розничных рынков, также установлено, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения.

В соответствии с вышеуказанными нормами ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» при заключении договоров энергоснабжения (купли-продажи) с любым обратившимся потребителем в обязательном порядке включает в договор условия о порядке и периодичности передачи гарантирующему поставщику показаний приборов учета.

На основании вышеизложенного, именно Гарантирующий поставщик - ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» осуществляет ежемесячный контроль и сбор данных и учет сведений о показаниях приборов учета электрической энергии потребителей в соответствии с условиями заключенных договоров энергоснабжения, а также применяет расчетные способы, в случае непредставления потребителем показаний приборов учета электроэнергии.

Таким образом, данные об объеме электрической энергии отпущенной из сети ОАО «Уренгойгорэлектросеть» потребителям ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» по позициям «Прочие потребители ОАО «ТЭК» (юр)» в количестве 16 095 040 кВт*ч., «Потребители ОАО «УЖС» в количестве 1 056 859 кВт*ч., отраженные в Протоколе разногласий к балансу электрической энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за февраль 2013г. являются основанными на данных первичных документов (актов снятия показаний приборов учета электрической энергии), которые были сведены в Балансы электрической энергии по Сетевой организации ОАО «Уренгойгорэлектросеть» и Акты снятия показаний приборов учета электрической энергии за февраль 2013г. (Приложения №25, 26, 27, 28 к Исковому заявлению №12/866 от 23.05.2013г.)

В соответствии с ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Между тем, ответчиком не предоставлено в материалы дела ни одного доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости по смыслу ст.ст. 67, 68 АПК РФ, подтверждающего данные об объемах электрической энергии, отраженной Балансе эл/энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль 2013г. по позициям «Прочие потребители ОАО «ТЭК» (юр)» и «Потребители ОАО «УЖС»».

Таким образом, исходя из вышеизложенных материально-правовых фактов и фактов процессуального характера, входящих в предмет доказывания по настоящему делу, следует вывод о недоказанности ответчиком размера спорного объема по позициям «Прочие потребители ОАО «ТЭК» (юр)» и «Потребители ОАО «УЖС»».

В части разногласий по категории потребителей «Население», следует пояснить следующее:

В Балансе эл/энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за февраль 2013г. категории потребителей «Население» указан объем электрической энергии в размере 10 483 853 кВт*ч. (строка. 14. Баланса 2/2013г. столбец «НН») и объем электрической энергии в размере 113 220 кВт*ч. (строка. 14. Баланса 2/2013г. столбец «СН-2»).

При этом необходимо отметить, что, во-первых, такая категория потребителей, как «Население» осуществляет потребление электрической энергии исключительно по уровню напряжения «НН» и не может отражаться в Балансе по уровню напряжения «СН-2», что косвенно подтверждается также Балансами электрической энергии за январь, март 2013г., и предоставленными ответчиком в материалы дела Балансами электрической энергии за апрель и май 2013г., в которых категория потребителей «Население» учитывается по уровню напряжения «НН».

Во-вторых, по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания», которая как уже неоднократно указывалось самостоятельно (в силу отсутствия прямого запрета и на основании заключенных договоров с управляющими компаниями) осуществляет ежемесячный контроль и сбор данных и учет сведений о потреблении электрической энергии населением г. Новый Уренгой, объем электроэнергии поставленной в феврале 2013г. населению составляет 9 623 515 кВт*ч., что и отражено в Протоколе разногласий к балансу электрической энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за февраль 2013г. (стр. 14. Протокола 2/2013г. столбцы: «ВСЕГО» и «НН»). Из них:

- объем электроэнергии, поставленной населению в многоквартирные жилые дома, оборудованные общедомовыми приборами учета электрической энергии, составляет 3 623 482,7 кВт*ч. (Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в феврале 2013 года населению, проживающему в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии отсутствует);

- объем электроэнергии, поставленной населению в многоквартирные жилые дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета электрической энергии, составляет 6 000 032,3 кВт*ч., что подтверждается, предоставленными истцом в материалы дела документами, в том числе: Реестром данных по объемам потребления электрической энергии в многоквартирных домах и жилых домах, не оборудованных общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии за период февраль 2013г., содержащим, в том числе, сведения о количестве проживающих граждан, площади индивидуальных помещений, площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, объемов электроэнергии, потребленной индивидуальными помещениями, объемов электроэнергии, начисленной на ОДН.

Исходя из вышеизложенного, формула определения фактических потерь выглядит следующим образом: 39 772 282 кВт*ч. - 5 697 818 кВт*ч. - 4 370 682 кВт*ч. - 16 095 040 кВт*ч. - 1 056 859 кВт*ч. - 9 623 515 кВт*ч. = 2 928 368 кВт*ч. - объем фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика за февраль 2013г.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами по объему электрической энергии, принятому в марте 2013 года в сеть ОАО "Уренгойгорэлектросеть", отсутствует.

Согласно предоставленным в материалы дела Балансу эл/энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за март 2013г. (далее - Баланс 3/2013г.) (Приложение №11 к Возражениям на отзыв ответчика №12/1260 от 19.09.2013г.) и Протоколу разногласий к балансу электрической энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за март 2013г. (Приложение №12 к Возражениям на отзыв ответчика №12/1260 от 19.09.2013г.) объем электрической энергии, принятой в марте 2013 года в сеть ответчика составляет 43 406 903 кВт*ч. (п.1. столбец «ВСЕГО»).

Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в марте 2013 года в сети Смежных сетевых организаций, также отсутствует, так в сети:

- ОАО «Межрегионэнергосбыт» отпущен объем электрической энергии – 937 042 кВт*ч. (п. 2.3. Баланса 3/2013г., п. 2.3. Протокола 3/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ООО «Русэнергосбыт» отпущен объем электрической энергии - 817 493 кВт*ч. (п. 2.4. Баланса 3/2013г., п. 2.4. Протокола 3/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- УФ ООО «Газпром энерго» отпущен объем электрической энергии - 4 033 143 кВт*ч. (п. 2.5. Баланса 3/2013Г., п. 2.5. Протокола 3/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ОАО «ЯЖДК» отпущен объем электрической энергии - 40 397 кВт*ч. (п. 2.6. Баланса 3/2013Г., п. 2.6. Протокола 3/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- ООО «Газпром трансгаз Сургут» отпущен объем электрической энергии – 1 828 кВт*ч. (п. 2.7. Баланса 3/2013Г., п. 2.7. Протокола 3/2013г. столбец «ВСЕГО»).

Общий объем электрической энергии, отпущенной в марте 2013 года в сети Смежных сетевых организаций составляет 5 829 903 кВт*ч.

Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в марте 2013 года потребителям ОАО «ТЭК» (р. Коротчаево и р. Лимбяяха), также отсутствует. Согласно предоставленным в материалы дела Балансу 3/2013г. и Протоколу 3/2013г. объем электрической энергии, отпущенной в марте 2013 года потребителям ОАО «ТЭК» (р. Коротчаево и р. Лимбяяха) составляет 4 159 755 кВт*ч. (п. 2.8. Баланса 3/2013г., п. 2.8. Протокола 3/2013г. столбец «ВСЕГО»).

Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в марте 2013 года Прочим потребителям ОАО «ТЭК», а также потребителям ОАО «УЖС», также отсутствует. Согласно предоставленным в материалы дела Балансу 3/2013г. и Протоколу 3/2013г. объем электрической энергии, отпущенной в марте 2013 года:

- Прочим потребителям ОАО «ТЭК» составляет 16 551 402 кВт*ч. (строка 4 п. 2.1. Баланса 3/2013г., строка 4 п. 2.1. Протокола 3/2013г. столбец «ВСЕГО»);

- Потребителям ОАО «УЖС» составляет 1 054 812 кВт*ч. (строка 5 п. 2.1. Баланса 3/2013г., строка 5 п. 2.1. Протокола 3/2013г. столбец «ВСЕГО»).

Таким образом, разногласия между ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» и ОАО «Уренгойгорэлектросеть» в марте 2013г. возникли в определении объемов электрической энергии отпущенной потребителям ОАО «ТЭК» позиция «Население» по уровню напряжения НН и как следствие в определении объемов электрической энергии на компенсацию потерь.

Так в Балансе эл/энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Уренгойгорэлектросеть» за март 2013г. для категории потребителей «Население» указан объем электрической энергии в размере 9 883 989 кВт*ч. (строка 3. п. 2.1. Баланса 2013г. столбцы: «ВСЕГО» и «НН»).

Напротив, по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» объем электроэнергии поставленной в марте 2013г. населению составляет 9 360 943 кВт*ч., что и отражено в Протоколе разногласий к балансу электрической энергии (кВт*ч) переданной по сетям ОАО «Уренгойгорэлектросеть» по данным ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» за март 2013г. (строка 3. п. 2.1. Протокола 3/2013Г. столбцы: «ВСЕГО» и «НН»).

Из них:

- объем электроэнергии, поставленной населению в многоквартирные жилые дома, оборудованные общедомовыми приборами учета электрической энергии, составляет 3 788 587,2 кВт*ч. (Спор между сторонами по объему электрической энергии, отпущенному в январе 2013 года населению, проживающему в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, отсутствует);

- объем электроэнергии, поставленной населению в многоквартирные жилые дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета электрической энергии, составляет 5 572 355,8 кВт*ч., что подтверждается, предоставленными истцом в материалы дела документами, в том числе: Реестром данных по объемам потребления электрической энергии в многоквартирных домах и жилых домах, не оборудованных общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии за период март 2013г., содержащим, в том числе, сведения о количестве проживающих граждан, площади индивидуальных помещений, площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, объемов электроэнергии, потребленной индивидуальными помещениями, объемов электроэнергии, начисленной на ОДН.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Исходя из вышеизложенного, формула определения фактических потерь выглядит следующим образом: 43 406 903 кВт*ч. - 5 829 903 кВт*ч. - 4 159 755 кВт*ч. - 16 551 402 кВт*ч. - 1 054 812 кВт*ч. - 9 360 943 кВт*ч. = 6 450 088 кВт*ч. - объем фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика за март 2013г.

Итого общий размер задолженности ответчика составляет 4 117 902 рубля 62 копейки.

В связи с чем вышеуказанная сумма и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Расходы по оплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества «Уренгойгорэлектросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 15.09.2005) в пользу открытого акционерного общества «Тюменская энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 628401, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 01.07.2005) стоимости фактических потерь электроэнергии по договору № 12-932/П/2013 от 31.12.2012 в размере 4 117 902 рубля 62 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 43 589 рублей 51 копейка. Всего взыскать 4 161 492 рубля 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья

Е.С. Корнелюк