Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Каримова Ф.С., при ведении протокола судебного заседания судьей Каримовым Ф.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Меликалиева Микаила Абубекеровичаомановича РР,

при участии:

от заявителя: представитель Шоля Андрей Васильевич – начальник Управления государственного автодорожного надзора по ЯНАО

лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного автодорожного надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Меликалиева Микаила Абубекеровича за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя свои требования в судебном заседании поддержал и просит привлечь индивидуального предпринимателя Меликалиева М.А. административной ответственности по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, и в соответствии с частью 3 статьи 205 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявление Управления государственного автодорожного надзора по ЯНАО подлежит удовлетворению.

Из представленных материалов следует, что с 15.05.2009 г. по 18.05.2009 г. старшим государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по ЯНАО Херсун О.В. проведена внеплановая проверка по факту дорожно-транспортного происшествия в г. Ноябрьске от 11.04.2009 г., при котором пассажирка автобуса Богданова Р.Р. получила травму при следовании на автобусе ГАЗ 322100, регистрационный номер А 752 ВО 89, принадлежащего на праве собственности индивидуальному предпринимателю Меликалиеву М.А.

В результате проверки требований и условий лицензирования при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом на коммерческой основе индивидуальным предпринимателем Меликалиевым М.А. установлено, что им не выполняется Положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации и от 30.10.2006 г. № 637, а именно:

- в нарушение п.п «в» п.4, что предусматривает соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров, не соблюдение которых повлекло дорожно-транспортное происшествие;

-в нарушение п.п. «г» п.4, предусматривающего наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, индивидуальный предприниматель Меликалиев М.А. не имел ответственного должностного лица за обеспечение безопасности дорожного движения;

- в нарушение п.п. «и» п. 4, который предусматривает наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, индивидуальный предприниматель Меликалиев М.А перечисленные условия лицензии не выполнил в полном объеме;

- в нарушение приказа Минтранса России от 09.03.95 г. № 27 п. 3.2 им не организована стажировка водителя, а в нарушение приказа Минтранса России от 30.03.94 г. № 15 п. 2.3.4 Мелкалиевым М.А. не проводятся инструктажи по безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства являются нарушением пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 637.

Данная норма предусматривает, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров, являются выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Совершение нарушений лицензионных требований и условий Мелкалиевым М.А. подтверждается протоколом № 09 от 18.05.2009 г. об административном правонарушении, актом проверки хозяйствующего субъекта - индивидуального предпринимателя № 23 от 18.05.2009 объяснением Мелкалиева М.А. и другими материалами дела.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет взыскание административного штрафа в размере от 3000 до 4000 рублей на должностных лиц.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностными лицами понимаются и индивидуальные предприниматели.

Руководствуясь статьями 168-175, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Меликалиева Микаила Абубекеровича к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и взыскать штраф в размере 4000 рублей.

Меликалиев Микаил Абубекерович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа 18.07.2006 г. за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 406890519900042, проживает по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 8 Марта, д. 3, кв. 48

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010001 УФК Министерства РФ УФК по ЯНАО (код платежа 159/2).

КБК -106 1 16 90040 040 0000 140, ОКАТО – 71178000000, ИНН – 8901004950, КПП – 890101001.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 8-ой Арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок.

Судья Арбитражного суда ЯНАО: Ф.С. Каримов