Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа
629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Чубынина, 37-А
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Салехард Дело № А81-2977/2010
01 октября 2010 года
Резолютивная часть решения изготовлена 24.09.2010.
Полный текст решения изготовлен 01.10.2010.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Максимовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Лабытнанги к Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа г. Салехард о взыскании 144 946 рублей 07 копеек,
при участии в судебном заседании:
от истца ФИО1 по доверенности № 160 от 21.12.2009,
от ответчика ФИО2 по доверенности № 14 от 25.01.2010,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика убытков в размере 144 946 руб. 07 коп., состоящих из расходов по оплате тепловой энергии в размере 139 251 руб. 44 коп., расходов по уплате налога на имущество за 4 квартал 2009 г. и за 1 квартал 2010 г. в размере 2 633 руб. 71 коп., расходов по внесению арендной платы за землю в размере 3 060 руб. 92 коп.
В судебном заседании представитель истца настаивает на заявленных требованиях.
Ответчик с требованиями истца не согласен, свои возражения изложил в отзыве на иск, просит в удовлетворении исковых требований в части взыскания убытков по налогу на имущество в размере 2 633 руб. 71 коп. и арендной платы за землю в размере 3 060 руб. 92 коп. отказать.
Представитель истца настаивает на всей сумме убытков, указав на то, что после утверждения судом мирового соглашения ответчик не освободил помещение.
Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лабытнанги ЯНАО было передано в оперативное управление нежилое помещение (часть служебного помещения пятого этажа) общей площадью 163м², расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, пятый этаж, для осуществления деятельности Службы уполномоченных Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Лабытнанги.
Указанное помещение Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа было передано во временное безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования № 1 от 23.01.2003 Управлению Судебного департамента при Верховном суде РФ по ЯНАО для размещения судебных участков мировых судей МО г. Лабытнанги. Соглашением от 22.10.2004 договор безвозмездного пользования расторгнут с 01.04.2005.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере обеспечения деятельности мировых судей автономного округа в соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от 01.03.2007 № 25-ПГ является Департамент по обеспечению деятельности мировых судей ЯНАО.
Поскольку после расторжения договора безвозмездного пользования ответчик переданное ему помещение не освободил, истец обратился в суд с заявлением об освобождении указанного помещения.
Решением Арбитражного суда ЯНАО от 19.08.2009 исковые требования отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по ЯНАО удовлетворены. Суд обязал Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа г. Салехард освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, пятый этаж, в срок 1 месяц с момента вступления в силу настоящего решения.
Ответчик данное нежилое помещение фактически незаконно использовал до 01.04.2010, в связи с чем истец понес убытки на содержание нежилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, пятый этаж.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
В подтверждение расходов по оплате тепловой энергии в размере 139 251 руб. 44 коп. за период с января 2009 г. по март 2010 г. истец представил договор № 34/1-Т от 01.09.2009 на отпуск тепловой энергии заключенный между ОАО «Тепло-Энергетик» и Управлением ПФР, счета фактуры выставленные энергоснабжающей организацией истцу на оплату и платежные поручения, подтверждающие оплату истца (л.д. 22-43).
В подтверждение расходов в размере 2 633 руб. 71 коп. по уплате налога на имущество за 4 квартал 2009 г. и за 1 квартал 2010 г., ведомость начисления амортизации основных средств, платежные поручения, подтверждающие оплату истца (л.д. 44-53).
В подтверждение расходов в размере 3 060 руб. 92 коп. по внесению арендной платы за землю за период с января 2009 г. по март 2010 г. истец представил договор аренды № 2618 от 08.04.2002, заключенный между Администрацией г. Лабытнанги и Управлением ПФР, платежные поручения, подтверждающие внесение арендной платы за землю (л.д. 11-21).
В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Основным критерием для взыскания убытков законодатель определил факт нарушения прав лица, предъявляющего требование о взыскании убытков. При этом заявитель обязан доказать причинную связь между причиненными убытками и действиями должника, размер причиненных убытков.
Решением арбитражного суда ЯНАО от 19.08.2009 по делу № А81-2469/2009 по иску отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по ЯНАО к Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей ЯНАО об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением установлено, что Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации ЯНАО на основании договора безвозмездного пользования № 1 от 23.01.2003 нежилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <...>, пятый этаж, было передано во временное безвозмездное пользование Управлению Судебного департамента при Верховном суде РФ по ЯНАО для размещения судебных участков мировых судей МО г. Лабытнанги.
Соглашением от 22.10.2004 между Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации ЯНАО и Управлением Судебного департамента при Верховном суде РФ по ЯНАО договор безвозмездного пользования расторгнут с 01.04.2005.
При этом право оперативного управления истца на спорное помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании договора купли-продажи от 14.03.1994.
По результатам рассмотрения дела № А81-2469/2009 суд обязал Департамент по обеспечению деятельности мировых судей ЯНАО освободить нежилое помещение расположенное по адресу: ЯНАО, <...>, пятый этаж.
Следовательно, ответчик с 01.04.2005 пользовался указанным помещением в отсутствие законных оснований, нарушая тем самым права истца на использование этого помещения.
Поскольку ответчик, пользуясь не принадлежащим ему помещением, получал коммунальные услуги (теплоэнергию), которые оплачивались истцом, ответчик в силу ст. 15 ГК РФ должен возместить истцу расходы в размере 139 251 руб. 44 коп., связанные с оплатой полученной ответчиком теплоэнергии, в полном объёме.
Кроме того, суд, в порядке ст. 15 ГК РФ признаёт убытками расходы истца в размере 3 060 руб. 36 коп. по внесению арендной платы за землю по договору аренды земельного участка между Администрацией г. Лабытнанги и ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лабытнанги ЯНАО» от 08.04.2002 № ЯНО-Л-02-168, согласно которому истцу предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <...> для размещения административного здания (части помещения №3), и которым фактически пользовался ответчик в отсутствие для этого законных оснований.
Вместе с тем, суд полагает, что расходы истца по уплате налога на имущество в размере 2 633 руб. 71 коп. не являются для него убытками.
Бремя содержания указанного выше объекта недвижимости, в том числе и уплата налогов, возложены на истца в силу положений ст. 210, 296 ГК РФ.
В то же время обязанность истца как владельца имущества, переданного ему в оперативное управление и стоящего у него на балансе, по уплате соответствующего налога на имущество носит публично-правовой характер и закреплена нормами налогового законодательства.
Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Из смысла вышеуказанных норм следует, что суммы налога, уплаченные истцом (налогоплательщиком) в бюджет, не могут быть отнесены к убыткам вне зависимости от фактического использования собственником этого имущества.
Истец в соответствии со ст. 373 НК РФ является плательщиком налога на имущество организаций, в связи с чем, суммы налога на имущество в размере 2 633 руб.71коп. за 4 квартал 2009 г. и за 1 квартал 2010 г., заявленные истцом к взысканию в качестве убытков, является обязательными платежами, а не теми убытками, о котором говорится в п. 2 ст. 15 ГК РФ.
В связи с чем требования истца о взыскании убытков в виде расходов по уплате налога на имущество за 4 квартал 2009 г. и за 1 квартал 2010 г. удовлетворению не подлежит.
В силу п./п.1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дела в арбитражном суде.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа г. Салехард в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Лабытнанги убытки, понесенные в связи с оплатой тепловой энергии в размере 139 251 рубль 44 копейки и понесённые в связи с внесением арендной платы за землю в размере 3 060 рублей 92 копейки. Всего взыскать 142 312 рублей 36 копеек.
В остальной части иска отказать.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
Судья Максимова О.В.