Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А81-3853/2013 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Уренгойжилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 629307, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации: 15.09.2005) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, Б, дата регистрации: 28.02.1992) о взыскании 200 702 рублей 34 копеек,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Уренгойжилсервис» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой убытков, понесенных обществом в связи с обслуживанием жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в размере 200 702 рублей 34 копеек.

Определением суда от 26 августа 2013 года исковое заявление было принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик иск не признал, свои возражения изложил в отзыве на иск. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Истец возражения на отзыв ответчика не представил.

Ко дню рассмотрения заявления по существу суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество «Уренгойжилсервис» является управляющей организацией, в управлении которой на основании решения общего собрания собственников помещений находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

На основании договора управления от 01.07.2009, заключенного с Департаментом недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой, как собственником части квартир в многоквартирном жилом доме, истец должен был предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги.

Договор был заключен на срок пять лет.

Ссылаясь на то, что часть жилых помещений в данном многоквартирном доме, в том числе квартира 104, являются муниципальной собственностью, истец обратился в суд иском о взыскании с ответчика убытков в сумме 200 702 рублей 34 копеек, составляющих долг по оплате услуг по содержанию и ремонту жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.07.2009 по 28.02.2013. В обосновании своих требований истец указывает на то, что в указанном жилом помещении (квартира № 104) без заключения договора социального найма на основании ордера № 0501493 от 29.01.1986, выданного Исполнительным комитетом Ново-Уренгойского городского Совета народных депутатов Тюменской области на имя ФИО1, умершего в 1995 году, зарегистрированы и проживают граждане: ФИО2, ФИО3, которые не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со ст. 153 и 155 ЖК РФ. Указанные граждане ведут асоциальный образ жизни.

Решением Новоуренгойского городского суда от 28.11.2007 с указанных граждан была взыскана сумма долга по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на август 2007 года в размере 83 995 рублей 07 копеек. В связи с отсутствием имущества, на которое могло быть наложено взыскание, исполнительное производство, возбужденное на основании данного решения, было окончено.

Ссылаясь на положения статей 209, 210, 249, 289, 290 ГК РФ, статей 39, 158 ЖК РФ и условия договора управления, истец считает, что собственник жилого помещения в лице своих соответствующих органов местного самоуправления, наделенных полномочиями на заключение договоров социального найма, и на выселение, зная об отсутствии договора соцнайма, о наличии задолженности проживающих в его жилом помещении граждан за ЖКУ, но не принимая необходимых мер, своим бездействием допускает причинение ОАО «УЖС» убытков.

Принимая меры к урегулированию спора в досудебном порядке, истец 19.07.2013 направил в адрес ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой претензию № 115-юр от 16.07.2013 с требованием оплатить убытки. Срок для исполнения обязательств был установлен 10 (десять) дней. Ответчик в добровольном порядке оплату не произвел, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признал, указав на то, что с момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Согласно справке о зарегистрированных от 15.07.2013, предоставленной ОАО «УЖС», в данном жилом помещении с 1994-1995 поставлены на регистрационный учет: ФИО2, ФИО3. Следовательно, по мнению ответчика, обязанность по оплате коммунальных услуг возникла у И-вых с момента начала пользования имуществом. Решением Новоуренгойского городского суда от 28.11.2007 о взыскании суммы задолженности за жилищно-коммунальные услуги установлено, что данные граждане в законном порядке фактически приобрели право пользования жилым помещением и являются нанимателями жилого помещения. Считает, что с требованиями об оплате жилищно-коммунальных услуг истцу необходимо обращаться непосредственно к пользователям вышеуказанного жилого помещения, а Департамент имущественных отношений является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд учитывает следующее.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Пунктом 3 статьи 678 ГК РФ также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Истец считает, что граждане проживают в квартире 104, ул. Молодежная, д. 13, г. Новый Уренгой без договора социального найма, поэтому ответчик, как уполномоченный орган, действующий от имени собственника, должен возместить расходы, связанные с содержанием жилого помещения и предоставлением коммунальных услуг.

Суд не принимает довод ответчика по следующим основаниям.

Проживающие в квартире граждане ФИО2 и ФИО3 были вселены в <...> Уренгой на основании ордера на жилое помещение как члены семьи нанимателя ФИО1, что подтверждается корешком ордера № 0501493 от 29.01.1986, копия которого представлена в материалы дела.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР и статье 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Наличие у граждан ФИО2 и ФИО3 обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждена решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.11.2007.

Следовательно, граждане вселены и проживают в спорной квартире на законных основаниях, являются нанимателями, в связи с чем обязаны самостоятельно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и оплачивать фактически потребленные коммунальные услуги.

В силу пункта 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель не обязан погашать задолженность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, ни нормами ГК РФ ни нормами ЖК РФ не предусмотрена обязанность собственника муниципального жилищного фонда возмещать управляющей организации задолженность нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Из договора № 04/0806 от 01.07.2009 на управление многоквартирным домом также не следует обязанность собственника квартир, являющихся муниципальной собственностью, возмещать обществу задолженность нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

С учетом изложенного, исследовав и оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требования, предъявленные к ответчику, осуществляющему от имени муниципального образования права собственника, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

1. Исковые требования открытого акционерного общества «Уренгойжилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 200 702 рублей 34 копеек оставить без удовлетворения.

2. Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства подлежит немедленному исполнению.

3. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Д. Канева