Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Забегайловой Т.А., рассмотрев дело по исковому заявлению Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании ущерба в размере 2 638 620 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность № 14 от 03.02.2016);

от ответчика – ФИО2 (доверенность Д-123 от 08.06.2016);

установил:
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о взыскании ущерба, причиненного лесам в результате загрязнения лесного участка, расположенного в квартале № 588 выдел № 120 Ноябрьского участкового лесничества на площади 0,5 га, в размере 2 638 620 рублей.

Стороны о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях.

Ответчик указывает на завышенную площадь загрязненного участка. Считает, что площадь пораженного участка составляет 0,4377 га. Дополнительно ссылается на проведенные работы по рекультивации земли на сумму 516 486 рублей.

Дополнительных заявлений, ходатайств, документов в дело не представлено.

Исковые требования оставлены без изменения.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, разрешая спор, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с полномочиями, установленными Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту - департамент, автономный округ), утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 29.04.2013 № 297-П, департамент является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и государственный надзор, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в области использования и охраны лесов.

30.07.2015 департаментом, на основании заявлении председателя Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Надым» ФИО3 о проведении проверки от 29.07.2015 (Приложение 1), издан приказ от 30.07.2015 № 32-НО «О проведении натурного обследования лесного участка».

Согласно приказу обследованию подлежали лесные участки, расположенные на территории Сугмутского месторождения ЦДНГ-14 МН (песчаный карьер № 1, куст 1, 416 Р, 400 Р, песчаный карьер № 108, 436 Р), ЦДНГ - 14 МН (куст 112, 418 Р, 430 Р, куст 46, куст 107) Лонг-Юганского участкового лесничества Надымского лесничества, а также в Пуровском районе Сугмутского месторождения ЦДНГ - 15 МН (440 Р, 424 Р, куст 82), ЦДНГ - 15 МН (куст 74, куст 67, куст 79) Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на предмет их использования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По результатам натурного обследования составлен акт натурного обследования лесного участка от 04.08.2015.

В ходе осмотра в квартале № 588 выдел № 120 Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества установлено присутствие резкого запаха нефтепродуктов, частично территория лесного участка залита черной маслянистой жидкостью (координаты № 63°32.641' Е073°28.396'). Площадь загрязнения составила 0,5 га. (5 000 м2)

Факт нефтеразлива зафиксирован на схеме расположения лесного участка, а также подтверждается фотоматериалами, прилагаемыми к акту.

Также было установлено, что загрязненный лесной участок расположен на землях лесного фонда, в границах Вынгаяхинского месторождения, владельцем лицензии на право пользования недрами от 19.06.2008 СЛХ 02121 НЭ является ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз».

18.09.2015 постановлением департамента № 133/Н общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 8.32 КоАП РФ (Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, основанием привлечения общества к административной ответственности, послужил факт нефтеразлива.

Административный штраф, назначенный обществу согласно постановлению, оплачен, что подтверждается платежным поручением № 662 от 07.10.2015.

16.06.2016 в адрес департамента поступило письмо Росприроднадзора исх. № 3088, согласно которому, обществом представлена полная информация о причинах и последствиях загрязнений, а также о мерах, принятых для их локализации и ликвидации ).

Статьей 100 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Согласно расчету, составленному по итогам обследования, размер ущерба, причиненного лесам в результате нефтеразлива в квартале № 588 выдел № 120 Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества составил 2 638 620 рублей.

Спор по расчету размера ущерба отсутствует.

Ссылка ответчика на несоответствие номера квартала в акте обследования со схемой расположения земельного участка судом отклоняется как несостоятельный.

Местоположения участка подтверждается установленными координатами.

Ошибка при указании номера квартала в акте обследования не влечет неверное определение участка, так как координаты в акте и схеме расположения земельного участка совпадают.

Довод ответчика об уменьшении площади загрязненного участка судом отклоняется.

В обоснование довода о фактическом загрязнении участка площадью 0,4377 га ответчик сослался на заключение АНО «Экотерра» от 18.06.2014 года.

В свою очередь, данное заключение не может являться надлежащим доказательством.

Факт загрязнения земельного участка отражен в акте натурного обследования лесного участка от 04.08.2015, то есть спустя более девяти месяцев.

Таким образом, заключение АНО «Экотерра», произведенное в 2014 году, не может отражать действительную площадь загрязнения участка, зафиксированного в 2015 году.

Из пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) следует, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Пунктом 1 статьи 78 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Ответчиком проведены мероприятий по рекультивации земель общей стоимостью 516 486 рублей.

Работы по рекультивации земли подтверждаются материалами дела, в том числе:

- актом рабочей комиссии по сдаче-приемке выполненных работ по рекультивации нефтезагрязненных земель по техническому этапу от 13.11.2014;

- счетом-фактурой № 62 от 17.11.2014;

- актом выполненных работ № 58 от 17.11.2014;

- актом рабочей комиссии по сдаче-приемке выполненных работ по рекультивации нефтезагрязненных земель по биологическому этапу от 02.10.2015;

- счетом-фактурой № 69 от 05.10.2015;

- актом выполненных работ № 69 от 05.10.2015;

- экспертным заключением по билогическому этапу от 02.10.2015 и протоколами КХА почвы от 11.09.2015.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.06.2015 № 12-П, суды вправе учитывать в размере вреда, исчисленного по установленным Правительством Российской Федерации таксам и методикам необходимые и разумные расходы, понесенные причинителем вреда при устранении последствий вызванного его деятельностью загрязнения окружающей среды в результате разлива нефти и нефтепродуктов.
В судебном заседании представитель истца подтвердила, что ответчиком проведены работы именно по рекультивации земли.
Спор о размере затрат по проведению рекультивации земли отсутствует.

Представитель истца пояснила, что уменьшение суммы ущерба возможно только по решению суда.
Оценив представленные ответчиком доказательства, суд признаёт факт несения им расходов на оплату работ по рекультивации спорных земельных участков документально подтверждённым и подлежащими учету при исчислении размера вреда, подлежащего возмещению ответчиком.
Таким образом, факт причинения ответчиком вреда окружающей среде установлен и проведение рекультивационных мероприятий установлены, размер вреда и стоимость работ по рекультивации определены, в пользу истца подлежит взысканию ущерб, причинённый почве как объекту охраны окружающей среды, в размере 2 122 134 рублей.

В соответствии с требованиями положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в т.ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При оглашении резолютивной части допущена ошибка в размере государственной пошлины.

Вместо слов «….государственную пошлину в размере 33 611 рублей.», правильным считать : «…государственную пошлину в размере 29 109 рублей.»

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 179, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму ущерба, причиненного лесам в результате загрязнения лесного участка, расположенного в квартале № 588 выдел № 120 Ноябрьского участкового лесничества на площади 0,5 га, в размере 2 122 134 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 109 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья

А.В. Крылов