Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола заседания секретарём судебного заседания Пичуговой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ярсалинского потребительского общества к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – здание склада № 1, расположенного по адресу: ЯНАО, <...> «Малая Юмба», д. 10 и обязании ответчика приостановить оформление перехода права собственности с обязательным уведомлением заявителя, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО1,

с участием представителей:

от заявителя – представитель не явились,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 17.12.2010 № 139,

от третьего лица– представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Ярсалинское потребительское общество (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – здание склада № 1, расположенного по адресу: ЯНАО, <...> «Малая Юмба», д. 10 и обязании ответчика приостановить оформление перехода права собственности с обязательным уведомлением заявителя.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. От третьего лица в суд поступило ходатайство о рассмотрении материалов дела в отсутствие его представителя.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заинтересованное лицо в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований согласно доводам, изложенным в отзыве от 28.02.2011 года исх. № 3805.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства, отзыв на заявленные требования, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично. Выводы суда основаны на следующем.

Как следует из материалов дела, 16.10.2007 Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа было вынесено решение по делу № А81-762/2007 о признании Ярсалинское потребительское общество – банкротом и об утверждении конкурсного управляющего – ФИО3

15.12.2010 Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа было вынесено определение по делу № А81-762/2007 о продлении конкурсного производства в отношении Ярсалинского потребительского общества до 16.02.2011г.

При этом, 25.09.2010 между Ярсалинским потребительским обществом (далее по тексту – продавец) в лице конкурсного управляющего ФИО3, действующего на основании решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.10.2007 по делу № А81-762/2007 и определения от 23.09.2010 по делу № А81-762/2007 и ФИО1 (далее по тексту – покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (далее по тексту – договор).

Согласно пункту 1.1. договора продавец обязуется передать в собственность покупателя недвижимое имущество – здание склада № 1, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 538 кв.м., инв. № 12031378, лит. А, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> «Малая Юмба», д. 10 (далее по тексту – имущество), которое принадлежит продавцу на праве собственности на основании решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.12.2009 по делу № А81-3336/2009, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 89 АА № 059974 от 05.07.2010, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.07.2010 сделана запись регистрации № 89-89-01/009/2010-248.

В соответствии с пунктом 1.4 договора продавец подтверждает, что он обладает всеми правами для совершения сделки и передачи покупателю права собственности на имущество.

Согласно пункту 3.1. договора имущество считается переданным покупателю после подписания сторонами настоящего договора и акта приема-передачи имущества. Акт приема-передачи имущества подписывается сторонами после полной оплаты приобретаемого покупателем имущества.

Право собственности на недвижимое имущество возникает у покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В связи с чем, акт приема-передачи по договору купли-продажи недвижимого имущества от 25.09.2010 был подписан сторонами – 27.09.2010.

При этом 29.10.2010 в Управление были поданы заявления ФИО1 и ФИО3, действующего от имени Ярсалинского потребительского общества с целью государственной регистрации (перехода) права собственности на объект недвижимого имущества – здание склада № 1, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, берег реки «Малая Юмба» д. 10.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную собственность к заявлениям приобщен договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.09.2010.

22.11.2010 государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – здание склада № 1, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, берег реки «Малая Юмба», д. 10 была приостановлена до 22.12.2010 по причине неверного указания юридического адреса Ярсалинского потребительского общества в договоре купли-продажи недвижимого имущества от 25.09.2010 и в акте приема-передачи от 27.09.2010.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации не были устранены в предложенный Управлением срок, сообщением от 21.12.2010 № 01/024/2010-286/14157 в государственной регистрации права на указанный объект недвижимости отказано.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 и пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон) общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа о признании сообщения об отказе в государственной регистрации от 21.12.2010 № 01/024/2010-286/14157 недействительным.

Согласно п. 5 ст. 2 Закона отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

Согласно статье 13, пункту 1 статьи 18 Закона при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза представленных на регистрацию документов. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 19 Закона предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Кроме того, государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Государственным регистратором 22.11.2010 регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества как указывалось выше, была приостановлена, о чем свидетельствует уведомление от 22.11.2010 № 01/024/2010-286.

Государственный регистратор был обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

При этом, Управление в суд не представило надлежащих доказательств уведомления заявителя о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - здание склада № 1, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, берег реки «Малая Юмба», д. 10, в связи с чем, действия Управления по отказу в государственной регистрации перехода права собственности общества на указанный объект недвижимости являются незаконными.

Кроме того, обществом заявлено требование об обязании Управления приостановить оформление перехода права собственности на объект недвижимости – здание склада № 1, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, берег реки «Малая Юмба» д. 10, данное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. Поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. Срок, истекший до поступления указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Указанные заявления могут быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подлинность подписи заявителя на указанных заявлениях должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке и, если заявителем является уполномоченное правообладателем, стороной или сторонами сделки лицо, к указанному заявлению должна быть приложена надлежаще оформленная доверенность.

Материалами дела установлено, что заявитель был лишен возможности для устранения причин, препятствующих государственной регистрации прав и соответственно был лишен возможности обращения в Управление с заявлением о приостановлении государственной регистрации на более длительный срок, в связи с чем, трехмесячный срок для приостановления государственной регистрации истек.

В компетенцию суда не входит разрешение вопроса о приостановлении государственной регистрации в порядке п. 3 ст. 19 Закона.

В соответствии с частью 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу приведенных нормативных положений суд исполняет соответствующую процессуальную обязанность лишь при наличии к тому определенных процессуальных предпосылок. Суд должен избрать конкретный способ устранения указанных нарушений. Выбор такого способа осуществляется судом на основе установленных по делу обстоятельств и соответствующих полномочий государственного органа.

На основании пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что адекватным способом восстановления нарушенных прав общества будет возложение на заинтересованное лицо обязанности надлежащего рассмотрения заявления Общества от 29.10.2010 и принятия соответствующего решения по названному вопросу в строгом соответствии с правовыми актами, регламентирующими рассмотрение таких заявлений.

Руководствуясь статьями 169, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа

РЕШИЛ:

Заявление Ярсалинского потребительского общества удовлетворить частично.

Признать незаконными действия по отказу в государственной регистрации перехода права собственности Ярсалинского потребительского общества на объект недвижимости здание склада № 1, расположенного по адресу: ЯНАО, <...> «Малая Юмба», д. 10. Сообщение об отказе в государственной регистрации от 21.12.2010 № 01/024/2010-286/14157 признать недействительным.

В оставшейся части заявленных требований отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу Ярсалинского потребительского общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.В. Кустов