АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело №А81-4488/2010
25 ноября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2010 г.
Решение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2010 г.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего в судебном заседании судьи Слесарева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповым А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Ростелеком» к негосударственной некоммерческой общественной организации «Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа» о взыскании задолженности в размере 11 589 рублей 69 копеек за услуги междугородной и международной связи, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстицией Ямало-Ненецкого автономного округа, при участии в судебном заседании:
от истца – не явился,
от ответчика – ФИО1 по доверенности,
от третьего лица – представитель не явился;
установил:
Открытое акционерное общество «Ростелеком» (далее – ОАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к негосударственной некоммерческой общественной организации «Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – ННОО «Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа», ответчик) о взыскании задолженности за услуги междугородной и международной связи в размере 11 589 рублей 69 копеек.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстицией Ямало-Ненецкого автономного округа ( далее Департамент ), являющийся правопреемником Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа .
Истец и Департамент о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями о вручении почтовых отправлений, однако своих представителей в судебное заседание не направили.
Представитель ответчика с предъявленными требованиями не согласился и просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. В обоснование своих возражений ННОО «Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа» указало, что 19 сентября 2008 года между Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа и Адвокатской палатой Ямало-Ненецкого автономного округа (по инициативе Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа) заключено соглашение № 91-1/08 о взаимодействии и обеспечении гарантий оказания юридической помощи в Ямало-Ненецком автономном округе.
В соответствии с предметом соглашения стороны договорились о взаимодействии и сотрудничестве в целях обеспечения деятельности юридических консультаций в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа. Оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории автономного округа.
В соответствии с пунктами 2.4, 2.5, 2.6 части 2 соглашения «Обязательства сторон» Департамент: согласовывает разработанную Адвокатской палатой схему расходов, необходимых для обеспечения деятельности юридических консультаций; не позднее 5 рабочих дней с момента получения от Адвокатской палаты документов за истекший месяц, служащих основанием для финансирования расходов, связанных с обеспечением деятельности юридических консультаций, в случаях их соответствия предъявленным требованиям производит перечисление необходимых средств на расчетный счет Адвокатской палаты; решает иные вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности юридических консультаций и предоставление помещений для их размещения.
Ответчик полагает, что инициатива создания юридических консультаций в соответствии с законом исходила от Администрации Ямало-ненецкого автономного округа. Вышеуказанное соглашение регламентирует полную финансовую дотацию на содержание юридических консультаций и взыскание задолженности должно быть произведено с Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа.
Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ОАО «Ростелеком» в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) опубликовало публичную оферту (Российская газета, 16.05.2007, №101), согласно которой обязалось заключить договор на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи (далее - услуги) и считать себя связанным данным договором с любым абонентом местного оператора связи, кто отзовется, в том числе осуществит акцепт путем установления телефонного соединения в результате совершения следующих последовательных действий: 1) набор «8» с пользовательского оборудования; 2) набор кода выбора сети телефонной связи ОАО «Ростелеком» (в случае его введения); 3) набор кода зоны нумерации вызываемого абонента (код города или района); 4) набор абонентского номера вызываемого абонента.
В соответствии с пунктами 106, 113 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310 от 18.05.2005 (далее - Правила), основанием для выставления счета пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Счет, выставляемый пользователю за услуги телефонной связи, является расчетным документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах пользователя.
По данным, полученным с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (расшифровка телефонных переговоров) ответчикустанавливал телефонные соединения и пользовался услугами, предоставляемыми Оператором связи. Общая сумма задолженности составила 11 589 рублей 69 копеек.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Таким образом, между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг на условиях и в порядке, предусмотренных публичной офертой Оператора.
В соответствии с п.60 Правил, раздела 2 Договора Оператор обязуется оказывать Пользователю услуги, а Пользователь обязуется их оплачивать.
Свои обязательства по оплате услуг связи ответчик надлежащим образом не исполнил, в результате возникла задолженность в сумме 11 589 рублей 69 копеек.
Ненадлежащее выполнение ответчиком обязанностей по оплате предоставленных истцом услуг, предусмотренных договором послужило основанием обращения ОАО «Ростелеком» в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
09.10.2006 года ННО Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа заключила договор на оказание услуг электросвязи с ОАО «Уралсвязьинформ» Тазовского отделения электросвязи Новоуренгойского ТУЭС № 168 - А от 09.10.2006г., а также дополнительное соглашение № 1 к договору № 168 -А от 09.10.2006г. об оказании слуг электросвязи от 01.12.2008г. для юридической консультации Тазовского района, абонентский номер (34940)- 2- 23-02.
В период с сентября 2007 по ноябрь 2009 года Адвокатская палата ЯНАО, на основании предоставленных счетов на оплату за услуги связи от ОАО «Уралсвязьинформ», перечисляла денежные средства ОАО «Уралсвязьинформ» за оказанные услуги связи за счет средств поступивших из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.
О перечислении денежных средств свидетельствуют платежные поручения: №№ 40 от 14.09.2007г., 51 от 14.09.2007г.,30.10.2007г., 101 от 14.11.2007г.,127 от 18.12.2007г., 139 от 27.12.2007г., 16 от 20.02.2008г., 49 от 17.03.2008г., 90 от 29.05.2008г., 101 от 07.07.2008г., 152 от 28.07.2008г., 193 от 01.10.2008г., 189 от 01.10.2008г., 235 от 24.11.2008г.,273 от 29.12.2008г., 336 от 17.03.2009г., 361 от 13.04.2009г., 397 от 12.05.2009г., 413 от 09.09.2009г., 445 от 22.09.2009, 485 от 13.10.2009г., 484 от 13.10.2009г., 544 от 01.12.2009г., 605 от 21.01.2010г., 604 от 20.01.2010г.
Наличие задолженности за оказанные услуги связи ответчик не оспаривает.
В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.
Согласно представленным истцом документам, долг пользователя по оплате оказанных ему оператором услуг составляет 11 589 рублей 69 копеек. Предоставление услуг на указную сумму подтверждается детализацией телефонных соединений (расшифровками трафика междугородних и международных переговоров по лицевому счету ответчика), предъявленными к оплате счетами, счетами-фактурами, представленными в материалах дела.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные услуги электросвязи в сумме 11 589 рублей 69 копеек обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.
Наличие соглашения от 19 сентября 2008 года подписанного между Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа и Адвокатской палатой Ямало-Ненецкого автономного округа № 91-1/08 о взаимодействии и обеспечении гарантий оказания юридической помощи в Ямало-Ненецком автономном округе не отменяет обязанности Адвокатской палаты Ямало-Ненецкого автономного округа по оплате предоставленных услуг. Указанное соглашение не влияет на возникшие обязательственные отношения между ОАО «Ростелеком» и ННОО «Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа».
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
1. Иск открытого акционерного общества «Ростелеком» к негосударственной некоммерческой общественной организации «Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа» о взыскании задолженности за услуги междугородной и международной связи удовлетворить.
2. Взыскать с негосударственной некоммерческой общественной организации «Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа» в пользу открытого акционерного общества «Ростелеком» задолженность в сумме 11 589 рублей 69 копеек.
3. Взыскать с негосударственной некоммерческой общественной организации «Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа» в пользу открытого акционерного общества «Ростелеком» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
6. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья
Арбитражного суда
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.А. Слесарев