ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А81-4985/12 от 28.06.2013 АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-4985/2012

28 июня 2013 года

Резолютивная часть решения изготовлена (объявлена в судебном заседании) 21 июня 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2013 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 судьи Каневой И.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
 ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 18 085 рублей 38 копеек,

при участии в заседании:

от истца: представителя ФИО2 по доверенности от 06.03.2013,

от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 25.03.2013,

у с т а н о в и л:

федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» долга по оплате услуг по возврату неполученных адресатами денежных переводов, оказанных в соответствии с договором на пересылку денежных переводов № 32 от 01.08.2011 и разовыми сделками, в общей сумме 16 612 рублей 33 копейки, процентов за пользование чужим денежными средствами за период с 30.10.2009 по 30.10.2012 в сумме 1 473 рубля 05 копеек, всего в общей сумме 18 085 рублей 38 копеек.

До рассмотрения дела по существу истец заявил об отказе от исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 473 рубля 05 копеек. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражному суде апелляционной инстанции отказаться от иска полностью или частично.

Судом принят частичный отказ от исковых требований, так как он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Производство по делу в части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 473 рубля 05 копеек подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца исковые требования в остальной части подтвердил.

Представитель ответчика иск не признала, подтвердив возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление. Заявила о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании долга за услуги, оказанные в октябре и ноябре 2009 года. Дополнительно указала на то, что требования о взыскании суммы 604 рубля 44 копейки, основанные на счете-фактуре № 112 от 01.08.2011, не подтверждены доказательствами.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.08.2011 между ФГУП «Почта России» и ФКУ «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЯНАО» был заключен договор № 32 на пересылку почтовых переводов, согласно условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по приему, пересылке денежных переводов в валюте Российской Федерации, принимаемых от заказчика, и выдаче их получателю в пункте назначения, а заказчик обязался оплатить оказанные исполнителем услуги.

В соответствии с п. 2.1.2. договора заказчик оплачивает оказанные услуги в соответствии с «Тарифами на пересылку денежных переводов», которые согласно п. 2.2.6. исполнитель обязуется размещать в газете «Красный Север» и на сайте www.yamalpost.ru.

Пунктом 4.3. договора установлено, что за возврат денежного перевода взымается дополнительная плата, равная плате за пересылку денежного перевода, взымаемой при отправлении.

Согласно п. 8.1. договора срок его действия был установлен с момента подписания до 31.12.2012 с условием о его продлении на следующий год, если по окончании его срока ни одна из сторон не заявит о его прекращении (п. 8.2. договора).

На основании указанного договора ФКУ «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЯНАО» осуществляло переводы денежных средств за осужденных по исполнительным документам, а также их личных денежных средств, находящихся на лицевом счете, на основании их заявления.

Ранее до заключения договора № 32 от 01.08.2011 ФГУП «Почта России» также принимало у ответчика к отправке почтовые переводы от находящихся в заключении лиц.

Часть таких переводов, в том числе переводов, произведенных после заключения договора № 32 от 01.08.2011, не была получена адресатами и возвращена ответчику. Возврат переводов ответчиком не оплачен.

На этом основании истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика стоимости услуг по возврату денежных переводов за период с 01.10.2009 года по 30.09.2012 года в сумме 16 612 рублей 33 копейки.

Ответчик, не согласившись с исковыми требованиями, в отзыве на иск указал, что является лишь посредником между почтой и осуждёнными, так как без письменного согласия осужденного не может осуществлять какие-либо действия с лицевыми счетами, открытыми на каждого осужденного, следовательно, не может нести бремя материальной ответственности за осуждённого, который не оплатил возврат перевода.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд руководствуется следующим.

Услуги почтовой связи, под которыми понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств, урегулированы специальным Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 221.

Услуги почтовой связи согласно статье 16 Закона о почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Договор на оказание услуг почтовой связи является договором возмездного оказания услуг, на который распространяется положения главы 39 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. За возвращение регистрируемых почтовых отправлений и почтовых переводов по новому адресу взимается плата, размер которой определяется в соответствии с тарифами, действующими на дату возврата (пересылки по новому адресу).

Оказание истцом услуг по осуществлению почтового перевода и его возврату по обратному адресу по причинам отказа адресата от его получения, при отсутствии адресата по указанному адресу и иным обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по доставке почтового перевода в период с августа 2011 года по сентябрь 2012 года, подтверждаются представленными в дело документами, в том числе: копиями списков почтовых переводов Учреждения ФБУ ИК-18, поданных в почтовое отделение, с проставленными на них почтовыми штемпелями, копиями реестров банковских переводов, копиями платежных поручений ответчика на перевод денежных средств для осуществления денежных почтовых переводов по исполнительным документам, копиями платежных поручений истца на возврат переводов на лицевой счет ответчика.

В пункте 4.3 договора № 32 от 01.08.2011 стороны установили, что за возврат денежного перевода взимается дополнительная плата за пересылку денежного перевода, взимаемой при отправлении.

На оплату услуг по возврату денежного перевода за указанный период истец выставил ответчику счета-фактуры на общую сумму 7 235 рублей 62 копейки.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Следовательно, обязанность по оплате услуг по возврату денежных переводов в период с 01 августа 2011 года по 30 сентября 2012 года возникла у ответчика на основании договора, заключенного с истцом.

В период с 01.09.2009 года по 71.07.2011 года стороны договор об оказании услуг по приему и отправлению денежных почтовых переводов в письменной форме в виде одного документа не заключали, доказательства распространения действия договора № 32 от 01.08.2011 на отношения сторон, возникшие до его заключения, суду не представили.

В то же время истец фактически оказывал ответчику услуги по отправлению денежных почтовых переводов, а ответчик указанные услуги принимал, что также подтверждается представленными в материалы дела документами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Исходя из п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Действия ответчика по отправлению денежных почтовых переводов в силу положений части 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации являются офертой, а оказание истцом услуг по приему, отправлению и возврату денежных почтовых переводов согласно части 3 статьи 438 ГК РФ являются акцептом.

Таким образом, в указанный период между сторонами сложились фактические отношения по возмездному оказанию услуг, регулируемые главой 39 ГК РФ, возникающие из разовых сделок.

Поскольку в пункте 35 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что не полученные адресатами почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем, то в отсутствие письменного договора, заключенного сторонами в период с октября 2009 года по июль 2011 года, услуга по возврату денежного перевода подлежит оплате в силу положений указанного пункта 35 Правил.

Суд не принимает возражения ответчика о том, что он является посредником между осужденным и предприятием почтовой связи и у него отсутствуют обязательства по оплате услуг по возврату денежных переводов, отправленных осужденными, по следующим основаниям.

Пунктом 7 «Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний», утвержденной Приказом Минюста РФ от 08.12.2006 № 356 установлен следующий порядок отправления денежных переводов: перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, подозреваемого или обвиняемого, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию на исполнение. При наличии нескольких заявлений составляется реестр почтовых переводов в 2 экземплярах, который подписывается начальником учреждения, главным бухгалтером и заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. На общую сумму переводов, включаемых в список, оформляется акцептованное платежное поручение.

Таким образом, исходя из смысла указанной нормы при разрешении начальником исправительного учреждения осуществления осужденным денежного почтового перевода у исправительного учреждения возникает перед осужденным обязательство по отправлению денежного перевода, при этом в отношениях с оператором связи исправительное учреждение выступает в качестве отправителя денежного перевода, поскольку безналичный перевод денежных средств оператору связи для осуществления денежного почтового перевода осуществляется исправительным учреждением со счета учреждения.

Кроме того, вне волеизъявления осужденных на администрацию исправительного учреждения в силу 109 Семейного кодекса Российской Федерации возлагается обязанность удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода осужденного, а также в силу 98 Закона об исполнительном производстве возлагается обязанность удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. При этом отправителем денежных почтовых переводов по указанным платежам выступает исправительное учреждение.

Факт оказания услуг по возврату непринятых денежных почтовых переводов по разовым сделкам в период сентября 2009 года по июль 2011 года подтверждается представленными в материалы дела документами: копиями списков почтовых переводов Учреждения ФБУ ИК-18, поданных в почтовое отделение, с проставленными на них почтовыми штемпелями, копиями реестров банковских переводов, копиями платежных поручений ответчика на перевод денежных средств для осуществления денежных почтовых переводов, в том числе по исполнительным документам, копиями платежных поручений истца на возврат переводов на лицевой счет ответчика.

Для оплаты услуг по возврату неполученных адресатами денежных почтовых переводов ответчику были выставлены счета-фактуры на общую сумму 8 772 рубля 27 копеек.

Истец в исковом заявлении также указал на то, что им были оказаны услуги по возврату денежных переводов на сумму 604 рубля 44 копейки, на оплату которых была выставлена счет-фактура № 112 от 01.08.2011.

Вместе с тем, в материалы дела указанная счет-фактура и подтверждающие оказание услуг на сумму 604 рубля 44 копейки документы не представлены.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На этом основании суд признает обоснованным возражения ответчика о том, что требования на сумму 604 рубля 44 копейки, основанные на счете-фактуре № 112 от 01.08.2011, истцом не доказаны.

Общая стоимость услуг по возврату денежных переводов, оказанных за период с октября 2009 года по сентябрь 2012 года, составила 16 007 рублей 89 копеек. Ответчик оплату не произвел.

При рассмотрении дела ответчик факт возврата неполученных адресатами денежных переводов, расчет сумм платы за услуги по возврату денежных переводов, отправленных по разовым сделкам и в соответствии с заключенным договором, факт выставления к оплате остальных счетов-фактур не оспорил, доказательства оплаты долга не представил.

Вместе с тем, ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности к требованиям об оплате услуг, оказанных в октябре и ноябре 2009 года.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

О нарушении права на получение платы за оказанные услуги должен был узнать после неполучения в разумный срок денежных средств после выставления счета-фактуры.

Трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании долга за услуги, оказанные в октябре 2009 года и в ноябре 2009 года, истек соответственно в ноябре и декабре 2012 года.

Истец обратился в суд с исковым заявлением 04 декабря 2012 года, то есть после истечения срока, установленного статьей 196 ГК РФ.

Положения статьи 203 ГК РФ допускают возможность перерыва срока исковой давности в случаях предъявления иска в установленном порядке, а также совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Истцом доказательства, свидетельствующие о перерыве срока исковой давности по заявленным требованиям, в суд не представлены.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требования о взыскании с ответчика 297 рублей 68 копеек, основанных на счетах-фактурах № 079009103000810 от 30.10.2009 и № 07900911300375 от 30.11.2009, то исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Требования истца в остальной части на сумму 15 710 рублей 21 копейка заявлены в пределах срока исковой давности.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании долга за фактически оказанные услуги по возврату денежных средств и долга за услуги, оказанные в рамках договора № 32 от 01.08.2011, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в сумме 15 710 рублей 21 копейка.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

1. Прекратить производство по исковым требованиям о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1473 рубля 05 копеек в связи с отказом истца от иска в этой части.

2. Исковые требования федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в остальной части удовлетворить частично.

3. Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 629420, Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, п. Харп, дата регистрации 05.05.1999) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 131000, <...>, дата регистрации 13.02.2003) долг в сумме 15710 рублей 21 копейка и расходы по уплате госпошлины в сумме 1891 рубль 40 копеек, всего взыскать 17601 рубль 61 копейку.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

   Судья И.Д. Канева