Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичуговой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Новый Уренгой о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Окна Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, служебное удостоверение от 30.11.2009 № 094470,

от ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Новый Уренгой (далее – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Окна Севера» (далее по тексту – Общество) предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Требования заявителя мотивированны тем, что Обществом незаконно установлена рекламная конструкция.

Представитель прокуратуры заявленные требования поддержал в полном объеме, просит привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 205 АПК РФ арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Обществом отзыв на заявленные требования в суд не представлено.

Арбитражный суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает заявленные требования о привлечении предпринимателя к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 06.09.2011 прокуратурой проведена проверка деятельности ООО «Окна севера», осуществляющего производство общестроительных работ по адресу: <...> в ход которой выявлено незаконная установка рекламной конструкции.

По результатам проверки прокурором было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.11.2011 в отношении ООО «Окна севера» о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 КоАП РФ.

На основании данного постановления прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрено, что установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама; под рекламораспространителем - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В силу положений части 1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» рекламными конструкциями являются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Частями 9, 10 статьи 19 названного Закона определено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Как было установлено судом и не оспаривается обществом, в нарушение указанных норм права Общество установило рекламную конструкцию без соответствующего разрешения на ее установку.

Данный факт подтверждается протоколом осмотра, объяснением директора Общества, информацией из Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Новый Уренгой.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).

Вина Общества, в том виде, как она определена частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, выразилась в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований статьи 19 Федерального закона «О рекламе», но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, является установленным наличие события административного правонарушения, а также виновное совершение его ООО «Окна севера».

При проведении проверки и вынесении постановления нарушений закона суд не установил, факт административного правонарушения имеет место.

Учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Обществу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 14.37 КоАП РФ – 50000 рублей

Руководствуясь ст.ст.167-170, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Окна Севера» (место нахождения: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, мкр. 9, д. 7, кв. 17, ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен и квитанция представлена в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: р/с <***>; БИК 0471182000; РКЦ Салехард г. Салехард; ИНН <***>; КПП 890401001; УФК по ЯНАО (администрация города Новый Уренгой); КБК 301 116 90040 04 0000 140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты округов; ОКАТО 71176000000.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок.

Судья А.В. Кустов