Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гергарт В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к Муниципальному образованию Приуральский район

о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, юрисконсульт по доверенности от 22.10.2009 г.;

от ответчика – представитель не явился,

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – ОАО «РЖД»; Общество; истец) обратилось в арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Муниципальному образованию Приуральский район (далее – МО Приуральский район; ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости – Станционное здание на ст. Собь, расположенный по адресу: станция Собь Северной железной дороги, 117 километр железной дороги Чум-Лабытнанги, на земельном участке с кадастровым номером 89:02:01 12 03:0009.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении копии определения суда.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 и частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца и при отсутствии возражений ответчика, рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика, по представленным доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, указав, что ответчик неправомерно требует заключение органа государственного строительного надзора.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца и мнение специалиста – инспектора по производственно-техническим вопросам Дирекции по капитальному строительству, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» за счет собственных денежных средств, силами подрядных организаций построен объект недвижимого имущества: «Станционное здание Собь» (далее - станционное здание), расположенный по адресу: станция Собь Северной железной дороги, 117 километр железной дороги Чум-Лабытнанги, на земельном участке с кадастровым номером 89:02:01 12 03 :0009.

Выбор земельного участка и согласование размещения объекта строительства утверждены Актом №4 от 24.06.2005 г., и Постановлением от 29.07.2005 г. № 304 Администрации МО Приуральский район.

В соответствии с Архитектурно-планировочным заданием, утвержденным главным архитектором МО Приуральский 05.12.2003 г., ОАО «Печорстрой» разработан рабочий проект строительства станционного здания.

По проектной документации и рабочему проекту «Станционное здание на станции Собь» имеются:

- заключение от 18.07.2005 г. Государственной санитарно-эпидемиологической службы (Северного территориального отдела),

- заключение экспертной комиссии №106 от 21.02.2006 г. Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу,

- заключение от 26.03.2007 г. Департамента строительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

29.12.2008 г. Сосногорским отделением Северной железной дороги - филиалом ОАО «РЖД» получено Разрешение на строительство № 001024-78 объекта «Станционное здание на станции Собь».

Государственным унитарным предприятием «Окружной центр технической инвентаризации» Приуральским филиалом на «Станционное здание на ст. Собь» заведено инвентарное дело №11020458 по состоянию объекта 23.07.2009 г.

В соответствии со статьей 25 ФЗ от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на вновь созданный объект недвижимости регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ таким документом является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществить государственную регистрацию права собственности истца на спорный объект недвижимости не представляется возможным.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом в силу ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

05.02.2009 г. ОАО «РЖД» в лице филиала — Сосногорского отделения Северной железной дороги, обратилось в администрацию Муниципального образования Приуральский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта недвижимого имущества «Станционное здание Собь».

Сообщением от 04.03.2009 г. в выдаче Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Обществу отказано.

Общество обратилось 02.11.2009 г. в адрес Администрации муниципального образования Приуральский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта, однако сообщением от 20.11.2009 г. в выдаче Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Обществу было вновь отказано.

На заявление № 22-24 от 28.01.2010 г. Общества о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, сообщением №9 14-АИ от 12.02.2010 г. Администрации муниципального образования Приуральский район так же последовал отказ.

Таким образом, отказ Администрации муниципального образования Приуральский район в выдаче Обществу Разрешения на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию, является препятствием для регистрации за ОАО «РЖД» права собственности в установленном законом (внесудебном) порядке и послужил основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности.

Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцом не обжалован ввиду пропуска срока исковой давности.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования являются особо опасными, технически сложными и уникальными объектами.

Согласно со ст. 2 Устава железнодорожного транспорта - инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования является (далее - инфраструктура) - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

Акт приемки законченного строительством объекта «Станционное здание на ст. Собь» утвержден заказчиком в лице главного инженера Северной ж.д. – филиала ОАО «РЖД» ФИО2 25 декабря 2008 года.

Обращаясь с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истец приложил к заявлению документы, указанные в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, что подтверждается сопроводительным письмом № 22-38 от 05.02.2009 г., за исключением заключения органа государственного строительного надзора, предусмотренного пунктом 9 части 3 указанной статьи.

В виду отсутствия такого заключения в выдаче разрешения ответчиком было отказано.

На обращения ОАО «РЖД» в Гостройнадзор ЯНАО и Ростехнадзор истцом также получены отказы ввиду того, что объект не поднадзорен Гостройнадзору, и отсутствует федеральная экспертиза проектной документации, что делает невозможным получения заключения Ростехнадзора.

Вместе с тем, положения пункта 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).

В данном случае проектная документация на объект недвижимости «Станционное здание на ст. Собь» утверждена до вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Основанием иска о признании права собственности на индивидуально-определенное имущество являются обстоятельства о наличии у истца права собственности на это имущество в существующем состоянии, а также обстоятельства о нарушении этого права ответчиком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право истца на владение, пользование и распоряжение спорным имуществом нарушено, суд считает возможным удовлетворить требование ОАО «РЖД» о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества.

Расходы по уплате государственной пошлины суд оставляет за истцом.

Руководствуясь статьями 11, 12, 131, 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 53, 59, 137, 168-175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к Муниципальному образованию Приуральский район о признании права собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" право собственности на объект недвижимого имущества – Станционное здание на ст. Собь, расположенный по адресу: станция Собь Северной железной дороги, 117 километр железной дороги Чум-Лабытнанги, на земельном участке с кадастровым номером 89:02:01 12 03:0009.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья

С.В. Соколов