ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А81-834/2011 от 27.04.2011 АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Чубынина, 37-А, тел. (34922) 4-72-92,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-834/2011

27 апреля 2011 г.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповым А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципального имущества администрации города Муравленко (ИНН 8906004016, ОГРН 1028900766927) к открытому акционерному обществу «Сбербанк России» г.Москва (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) в лице Ноябрьского отделения № 8402 о признании права муниципальной собственности на гаражи, при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества администрации города Муравленко обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Ноябрьского отделения № 8402 о признании права муниципальной собственности на гаражи №№ 1, 1а, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13а, 14, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 28, 29, 30, расположенные по адресу: ЯНАО, г.Муравленко, микрорайон № 1, гаражный комплекс № 1.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении копий судебного акта.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле документам.

Как следует из искового заявления, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Муравленко (в настоящее время -Управление муниципального имущества администрации города Муравленко) - покупателем и Сбербанком РФ в лице Ноябрьского отделения № 8402 и Муравленковского отделения № 8462 - продавцом были заключены договоры купли-продажи № 290 от 08.10.1997, № 25 от 16.03.1999, № 26 от 16.03.1999, по условиям которых покупатель приобрел незавершенные строительством гаражи №№ 1, 2, 3, 4, 5, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 30, 25, 29, расположенные по адресу: ЯНАО, г.Муравленко, микрорайон № 1.

По актам приема-передачи имущество было передано покупателю.

Кроме того, по утверждению истца, Сбербанком РФ в лице Муравленковского отделения № 8462 в 1997 году в муниципальную собственность были переданы гаражи №№ 8, 9, 10, 11, 12, 13а, 14, 27, являющиеся бесхозяйным имуществом и подлежащие передаче на баланс Администрации города Муравленко на основании решения федерального районного суда г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.10.1997.

При этом, рРезолютивная часть решения федерального районного суда г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.10.1997 не содержит указание на признание бесхозяйным имуществом и передаче на баланс Администрации города Муравленко на праве муниципальной собственности гаража № 27.

Управлением архитектуры и градостроительства гаражам присвоен адрес: гаражный комплекс № 1, микрорайон № 1 города Муравленко.

Впоследствии, вышеуказанные гаражи были достроены муниципальным образованием и в настоящее время переданы в оперативное управление муниципальным учреждениям, в аренду и в безвозмездное пользование организациям и физическим лицам. Органы местного самоуправления г.Муравленко с момента передачи и по настоящее время несут бремя содержания объектов недвижимости и осуществляют полномочия собственника имущества по владению, пользованию и распоряжению.

Истец, посчитав, что муниципальное образование город Муравленко приобрело право собственности на гаражи, при отсутствии правоустанавливающих документов, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. При этом истец указывает, что у него не имеется другой возможности оформить право собственности на спорные объекты.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором признал факт продажи гаражей 1, 2, 3, 4, 5, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 30, 25, 29, и передачи бесхозяйных гаражей №№ 8, 9, 10, 11, 12, 13а, 14, 27, расположенных по адресу: ЯНАО, г.Муравленко, микрорайон № 1.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец утверждает, что строительство гаражей в микрорайоне № 1 г.Муравленко велось СМУ-59 треста «ННГС» за счет средств Сбербанка России, впоследствии, муниципальным образованием г.Муравленко были произведены работы по завершению строительства гаражей.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ право владения пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

В материалах дела не содержится и истцом не представлено доказательств регистрации права собственности продавца на незавершенные строительство гаражи.

При таких обстоятельствах следует, что истцом не доказано обладание продавцом имуществом, являющимся предметом купли-продажи по договорам № 25 от 16.03.1999, № 26 от 16.03.1999, на праве собственности, либо на ином вещном праве.

В связи с отсутствием государственной регистрации права собственности продавца на продаваемый объект недвижимости, суд делает вывод о том, что договоры купли-продажи не соответствуют положениям статей 209, 454 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Доказательств обращения в регистрирующий орган с требованием о проведении регистрации прав муниципального образования г. Муравленко на гаражи в материалы дела не представлено.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Необходимые заключения контролирующих и надзорных органов о соответствии достроенных строений градостроительным и строительным нормам и правилам в материалах дела отсутствуют.

Регулирование застройки территорий городских и сельских поселений регламентируются Земельным кодексом РФ и Градостроительным кодексом РФ.

Истцом не представлены доказательства ввода строений в эксплуатацию. Завершение строительства в отношении объектов - гаражей документально не подтверждено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что фактически настоящий иск направлен на легализацию созданного с нарушением закона объекта строительства. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с настоящим иском о признании права собственности направлено на замену установленного административного порядка получения разрешений.

В данном случае, суд считает, что в судебном порядке право собственности истца на имущество по заявленным основаниям, при наличии владения истцом данным имуществом, отсутствии оспаривания ответчиком по делу прав истца, установлено быть не может.

В соответствии со ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК.

Под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права или законного интереса, обращенное через арбитражный суд первой инстанции. Иск выступает в качестве процессуального средства защиты интересов истца, которым спор передается на рассмотрение арбитражного суда.

Требование о признании права собственности подразумевает существование между сторонами спора о принадлежности имущества. Ответчик в представленном отзыве указал на отсутствие каких-либо притязаний на объект, требований о принадлежности данного имущества не заявляет.

В определении от 07 апреля 2011 года суд обязал истца пояснить, какими действиями ответчика нарушены права и законные интересы истца, представить доказательства наличия спора о праве.

Мотивированного обоснования законности своих требований к ответчику истцом не представлено.

С учетом требований ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что истец не доказал оспаривания прав со стороны ответчика.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Требование о признании права собственности может быть заявлено в суде к лицу, нарушающему или оспаривающему право заявителя (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела не следует, что ответчик оспаривает или нарушает права истца на гаражи.

Предъявление иска к лицу, не совершающему действий, направленных на нарушение права другого лица, влечет отказ в иске.

Поскольку истец не доказал, что данное право нуждается в защите, суд также на основании положений ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказывает в удовлетворении требований о признании права собственности на спорный объект.

Кроме того, истец просит признать право муниципальной собственности на гаражи №№ 8, 9, 10, 11, 12, 13а, 14, расположенные по адресу: ЯНАО, г.Муравленко, микрорайон № 1.

Судом установлено, что на основании решения федерального районного суда г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.10.1997 гаражи №№ 8-14 признаны бесхозяйным имуществом и переданы на баланс Администрации города Муравленко на праве муниципальной собственности.

Таким образом, право муниципальной собственности на гаражи №№ 8-14 установлено судебным актом, следовательно, предъявление требования к ОАО «Сбербанк России» о признании право собственности муниципального образования город Муравленко является несостоятельным.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении исковых требований Управления муниципального имущества администрации города Муравленко (ИНН 8906004016, ОГРН 1028900766927) к открытому акционерному обществу «Сбербанк России» г. Москва (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) о признании права муниципальной собственности на гаражи №№ 1, 1а, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13а, 14, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 28, 29, 30, расположенные по адресу: ЯНАО, г.Муравленко, микрорайон № 1, гаражный комплекс № 1, отказать.

2.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В.Крылов