АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 
http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена  декабря 2016 года .

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мироновой С.Ю.

рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к  Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН  <***> , ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  учредителя общества с ограниченной ответственностью «Миллениум»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1

о   признании недействительным решения от 19.06.2015 № 461 и регистрационной записи

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 23.06.2016

установил: комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее – КУМИ, Комитет)  обратился  в  суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения от 19.06.2015 № 461 и регистрационной записи о прекращении деятельности ООО «Миллениум» в связи с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Комитета в судебном заседании поддержал доводы заявления и пояснил что  ООО «Миллениум» является покупателем муниципального имущества – нежилых помещений в соответствие с договором от 09.01.2013г. Расчеты по договору купли-продажи не завершены. Исключение из единого государственного реестра юридических лиц (далее  - ЕГРЮЛ) ООО «Миллениум» препятствует взысканию долга по договору.

Учредитель ООО «Миллениум» ФИО1, приняв участие в предварительном судебном заседании, пояснил что в связи с прекращением Обществом деятельности и исключением  юридического лица из ЕГРЮЛ он намерен переоформить права покупателя на себя и погасить задолженность по договору купли-продажи, заключенному с КУМИ.

Представитель Инспекции в судебное заседание не явился. В соответствие с отзывом регистрирующего органа, исключение из ЕГРЮЛ    ООО «Миллениум» производилось в соответствие с действующим законодательством, обращение взыскания на имущество юридического лица возможно и после его ликвидации.

Проверив доводы сторон и оценив имеющиеся в деле документы, суд оснований для удовлетворения заявления не установил.

На основании справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам  № 452-С от 03.06.2015 и справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности № 452-О от 03.06.2015, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, Межрайонная ИФНС России N 7  по Ярославской области приняла  решение N 461 от  19.06.2015 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «Миллениум» из  Единого государственного реестра юридических лиц.

Информация о принятом решении была опубликована в журнале "Вестник государственной регистрации",  часть 2 N 24 (536) от 23.06.2015/2149.

На основании указанного решения 12.10.2015 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером  2157627340572  о прекращении деятельности  Общества в связи с исключением из  ЕГРЮЛ.

         Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность,  из ЕГРЮЛ  регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно пункту 1 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ)  юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

   В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу нормы пункта 4 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 указанного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

Приняв решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица  из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган опубликовал информацию в журнале "Вестник государственной регистрации". В данной публикации указано наименование регистрирующего органа - Межрайонная ИФНС России N 7 по Ярославской области   и адрес регистрирующего органа, по которому могут быть направлены заявления.

Доказательств  направления ООО «Миллениум», кредиторами Общества, в том числе Комитетом,  в регистрирующий орган заявлений, содержащих информацию о наличии у юридического лица  задолженности, в материалы дела не представлено. Не доказано заявителем также то, что в период с даты публикации решения о предстоящем исключении ООО «Миллениум» из ЕГРЮЛ -  23.06.2015 до даты обращения в суд  - 18.08.2016  он не знал или не мог знать о начавшейся в отношении Общества процедуре исключения из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Исходя из конституционно-правового смысла положений статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права. Наличие данных признаков императивно влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету само по себе не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств того, что ООО «Миллениум» на момент внесения в ЕГРЮЛ соответствующих записей являлось действующим юридическим лицом.

Договор купли-продажи недвижимости стоимостью 2 878 814руб. заключен с Обществом 09.01.2013, предусматривает рассрочку оплаты и  ежемесячное внесение платежей и процентов за пользование денежными средствами. В период  после  15.06.2013г.  Общество за три года  произвело два платежа  по договору: 03.07.2013 в сумме 7 197руб. и 10.04.2014  в сумме 7 196.57руб.  02.06.2016г. погашение задолженности в сумме 40 000руб. по договору произвел учредитель Общества ФИО1

На момент обращения в суд долг по договору составлял 318 876.17руб., в том числе 76 742.77руб. основного долга и 242 133.40руб. пеней. Актом осмотра отчужденных по договору купли - продажи помещений от 22.04.2016 установлено что помещения закрыты, окна зашиты железом.

 С учетом указанных обстоятельств, в отсутствие доказательств того что ООО «Миллениум» в предшествующий исключению из ЕГРЮЛ период  являлось действующим юридическим лицом, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ принято Инспекцией 19.06.2016г., то есть на момент обращения в суд с заявлением от 30.06.2016 о взыскании с ООО «Миллениум» задолженности по договору Комитет должен был располагать соответствующими сведениями. Производство по делу А82 - 10202/2015 о взыскании задолженности по договору купли-продажи прекращено 28.01.2016, однако в установленный Законом о государственной регистрации срок Комитет в суд не обратился.

Сам по себе факт отмены оспариваемого решения регистрирующего органа не приведет автоматически к возможности взыскания долга с недействующего юридического лица. Кроме того, действующее законодательство устанавливает возможность распределения имущества юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, среди лиц,  имеющих на это право.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

          В удовлетворении заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.  Ярославля к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области о   признании недействительным решения от 19.06.2015 № 461 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «Миллениум» из единого государственного реестра юридических лиц и  регистрационной записи  № 2157627340572 от 12.10.2015 о прекращении деятельности ООО «Миллениум» в связи с исключением из единого государственного реестра юридических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».