Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Навигатор» об обязании снести самовольную постройку

при участии

от истца – ФИО1- начальник отдела по доверенности от 11.01.10., паспорт 78 08650052, ФИО2- юрист по доверенности от 11.01.10., паспорт <...>,

от ответчика - ФИО3- представитель по доверенности № 27 от 03.11.08., паспорт <...>,

установил :

Администрация Брейтовского муниципального района Ярославской области обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Навигатор» об обязании снести самовольную постройку - металлический забор в с. Брейтово Ярославской области, протяженностью 291 м., начиная от дома №7 по Заречному пер., в 10-12м от юго-западной границы земельного участка ООО «Навигатор» вдоль улицы Рыбацкий проезд, заканчивая в 10м. вдоль поворота к земельному участку Брейтовского ГУП «Автодор», освободить незаконно занятый земельный участок, площадью 2650 кв.м., расположенный по адресу: с. Брейтово, Ярославской области, пер Заречный, Рыбацкий проезд.

Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела № А82-10235/2010-14-07-11 об обязании истца заключить договор купли-продажи спорного земельного участка, иск оставлен без движения.

Истец возражает против приостановления производства по делу.

Ходатайство рассмотрено, отклонено, как не соответствующее ст. 143 ч.1 п/п 1 АПК РФ, а также ввиду того, что на момент рассмотрения заявленного ходатайства исковое заявление не принято судом к производству.

Ответчик просит привлечь к участию в деле в качестве 3-го лица без самостоятельных требований на предмет спора- Администрацию Брейтовского сельского поселения.

Истец возражает против привлечения 3-го лица, т.к. распоряжение земельными участками относится к компетенции района в силу ст. 14-15 закона № 137-ФЗ.

Ходатайство рассмотрено и отклонено, т.к. права и обязанности Администрации сельского поселения рассматриваемым спором не затрагиваются.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требования , просит обязать ответчика:

- освободить незаконно занятый земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 2556 кв.м. с кадастровым номером 76:23:011431:36, целевое использование для благоустройства улицы,

- перенести самовольную постройку- металлический забор, расположенный по адресу: с. Брейтово Ярославской области, протяженностью 291 м., начиная от дома №7 по Заречному пер., в 10-12м от юго-западной границы земельного участка ООО «Навигатор» вдоль улицы Рыбацкий проезд, заканчивая в 10м. вдоль поворота к земельному участку Брейтовского ГУП «Автодор» в соответствии с границами земельного участка, принадлежащего ООО «Навигатор» на праве собственности. Уточненные требования поддерживает в полном объеме, представил акт обследования, свидетельствующий о том, что забор до настоящего времени ответчиком не снесен.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, не отрицает, что забор установлен на землях района, считает Администрацию района ненадлежащим истцом по делу. Представил дополнительный отзыв. Просит объявить перерыв с целью представления дополнительных доказательств, своей позиции.

Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 30 мин. 20.10.10.

После перерыва ответчик повторно заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела № А82-10235/2010-14-07-11 об обязании истца заключить договор купли-продажи спорного земельного участка, , представил определение суда о принятии иска к производству.

Истец возражает против приостановления производства по делу.

Ходатайство рассмотрено, отклонено, как не соответствующее ст. 143 ч.1 п/п 1 АПК РФ.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд установил следующее:

ООО «Новигатор» по договорам купли-продажи №№ 11,12.13 от 01.04.08. приобрело в собственность у Администрации Брейтовского муниципального района три земельных участка, кадастровые номера 76:23:011431:30, 76:03:011431:31, 76:03:011431:32 общей площадью 2,26 га. По договору № 19/12/07/0 от 19.12.07. также приобретен земельный участок у ООО «Олимп» кадастровый номер 76:03:0114 31:003 общей площадью 4 га.

В августе 2008г. ответчиком самовольно возведен металлический забор на территории <...> протяженностью 291 м. Высота забора более 230см.

Истец считает, что в результате возведения металлического забора ответчиком самовольно занят земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 2556 кв.м., с кадастровым номером 76:03:011431:36, целевое использование для благоустройства улицы. По территории самовольно занятого земельного участка проходит канализация (коллектор) протяженностью 32м., являющийся муниципальной собственностью Брейтовского муниципального района. Возведенный забор препятствует свободному доступу для обслуживания канализации, проведения ее ремонтных работ, нарушает права неопределенного круга лиц- жителей с. Брейтово. Забор вплотную примыкает к проезжей части автодороги и мешает ее нормальной эксплуатации.

Заявитель также считает, что в соответствии с пунктом п.2.3. Правил благоустройства Брейтовского сельского поселения, утвержденных решением муниципального Совета Брейтовского сельского поселения от 30.03.07. №5 высота забора в райцентре не может быть выше 2-х метров, спорный забор построен ответчиком с нарушением названных Правил.

В обоснование своей позиции истец также представил:

- предписание Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брейтовскому муниципальному району № 13 от 08.09.08., согласно которому ООО «Навигатор» предписано установить ограждение земельного участка с кадастровым номером 76:03:011431:33, расположенного по адресу: <...> в соответствии с утвержденными границами;

- постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брейтовскому муниципальному району № 14 от 08.09.08., в силу которого на директора ООО Навигатор» назначено административное наказание за неисполнение предписания № 13 от 08.09.08.;

- письма Территориального отдела №4 землеустройства и мониторинга земель по Брейтовскому муниципальному району № 07-04-09/2-42 от 25.02.09. и № 07-04-09 от 10.04.09. о том, что проведенной проверкой установлено самовольное занятие ООО «Навигатор» земельного участка государственной собственности, площадью 2650 кв.м. , примыкающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 76:03:011431:33, расположенному по адресу: <...> принадлежащему на праве собственности ООО «Навигатор»;

- акт обследования спорного земельного участка от 07.10.10., произведенного истцом о том, что на момент обследования земельный участок с кадастровым номером 76:03:011431:36 площадью 2556 кв.м. по –прежнему занят самовольно возведенным ответчиком металлическим забором, протяженностью. 291 м, высотой более 2.3 м., в отдельных местах ширина улицы составляет 10,5-11 метров, пешеходный тротуар отсутствует;

- выписка из инженерно-геодезических изысканий на территории ООО Навигатор» с нанесением границ участков, в силу которого металлический забор частично установлен на земельном участке не принадлежащем ООО «Навигатор» ;

- устав Администрации Брейтовского муниципального района, в силу которого управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального района относится к компетенции истца и другие документы.

Ответчик просит в иске отказать, т.к. полагает, что истец препятствует выкупу спорного земельного участка, ссылку истца на ст. 222 Гражданского кодекса РФ считает несостоятельной, т.к. металлический забор не относится к объектам недвижимости, забор не имеет площади. Считает, что распоряжение спорным земельным участком не относится к компетенции Администрации Брейтовского муниципального района.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушении ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, что спорный металлический забор установлен на земельном участке, принадлежащем последнему на праве собственности или ином законном владении, не представил иных доказательств, обосновывающих свою позицию и в силу ст. 9 ч.2 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона от 25.10.01. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Администрация района распоряжается земельными участками, расположенными на территории Брейтовского муниципального района и находящимися в не разграниченной государственной собственности.

В связи с чем, доводы ответчика, что Администрация Брейтовского муниципального района является ненадлежащим истцом, признается судом несостоятельными.

Согласно проведенной проверки Главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Брейтовскому муниципальному району и предписания № 13 от 08.09.08. установлено, что ООО «Навигатор» самовольно занят земельный участок государственной собственности, площадью 2650 кв.м. , примыкающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 76:03:011431:33, расположенный по адресу: <...> принадлежащему на праве собственности ООО «Навигатор» , ответчику предписано установить ограждение земельного участка с кадастровым номером 76:03:011431:33, расположенного по адресу: <...> в соответствии с утвержденными границами. Предписание ответчиком не выполнено до настоящего времени, что ни отрицается ответчиком и подтверждается актом осмотра от 07.10.10., составленного заявителем.

Факт незаконного установления металлического забора также подтверждается представленной перепиской ответчика с истцом по выкупу земельного участка площадью 2650 кв.м. протяженностью 291 м., который примыкает к Рыбацкому проезду с. Брейтово письма ответчика истцу от 14.10.09., 02.07.09., от 30.03.09.), а также обращением ООО «Навигатор» с исками об обжаловании действий Администрации Брейтовского муниципального района об отказе в выкупе спорного земельного участка ( дело № А82-20441/2009-14 и № А82- 10235/2010-14).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно представленной выписки из инженерно-геодезических изысканий на территории ООО Навигатор» с нанесением границ участков , кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер 76:03:011431:36 судом установлено, что металлический забор расположен на территории, относящейся к землям Брейтовского муниципального района, распорядителем которых является истец в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ( ст. 3 п.10) и Уставом Администрации Брейтовского муниципального района ( ст. 9 п.15). Металлический забор лишает собственника (истца) свободного доступа к канализации ( коллектору), обслуживающего с. Брейтово, нарушает границы придорожной территории.

Факты самовольного размещения ответчиком металлического забора на земельном участке государственной собственности площадью 2650 кв.м. и не выполнение ответчиком предписания Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брейтовскому муниципальному району № 13 от 08.09.08. об установлении ограждения земельного участка с кадастровым номером 76:03:011431:33, расположенного по адресу: <...> в соответствии с утвержденными границами, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что установленный самовольный забор вплотную примыкает к проезжей части автодороги и мешает ее нормальной эксплуатации, лишает истца свободного доступа к канализации ( коллектору) протяженностью 32м., являющегося муниципальной собственностью Брейтовского муниципального района и нарушает законные права и интересы неограниченного круга лиц, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Навигатор»:

- перенести самовольную постройку - металлический забор, расположенный по адресу: с. Брейтово Ярославской области, протяженностью 291 м., начиная от дома №7 по Заречному пер., в 10-12м от юго-западной границы земельного участка ООО «Навигатор» вдоль улицы Рыбацкий проезд, заканчивая в 10м. вдоль поворота к земельному участку Брейтовского ГУП «Автодор» в соответствии с границами земельного участка, принадлежащего ООО «Навигатор» на праве собственности.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Навигатор» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок со дня его принятия.

Судья Н.А.Гусева