Гражданский кодекс часть 1

установил:
Индивидуальный предприниматель Тиллинг Надежда Зиновьевна обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Мышкинского муниципального района от 17.07.2014 № 19 по делу об административном правонарушении. Указанным постановлением предприниматель привлечена к административной ответственности за нарушение правил уличной торговли – осуществление уличной торговли в неустановленных местах (нарушение части 1 статьи 18 Закона Ярославской области» от 03.12.07 № 100-з «Об административных правонарушениях»), в виде 5 000 рублей штрафа.

Стороны надлежащим образом уведомлены о сроках представления в суд дополнительной информации.

Заявитель, не оспаривая по существу фактические обстоятельства дела, полагает, что имеются существенные нарушения при привлечении ее к административной ответственности – как материальные, так и процессуальные.

Административный орган возражений по существу заявленных требований не представил.

Изучив собранные по делу правовые позиции сторон и представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

Административным органом в ходе проверки, установлен факт осуществления предпринимателем 24.05.2014 в 11 часов 00 минут предпринимательской деятельности (уличная торговля сувенирной продукцией) по адресу – Ярославская область, г. Мышкин, ул. Никольская, в нарушение установленных органом местного самоуправления правил уличной торговли.

По данному факту в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 24.05.2014, по результатам рассмотрения которого вынесено оспариваемое постановление о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 18 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» № 100-з.

Сочтя названное постановление незаконным, предприниматель обжаловала его в арбитражный суд.

Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

Вменяемая заявителю административная ответственность предусмотрена статьей частью 1 статьи 18 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» № 100-з, согласно которой уличная торговля в местах, не отведенных для этих целей, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Фактические обстоятельства подтверждены материалами дела, не оспаривались ни одной из сторон, судом считаются установленными.

Заявителем, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено суду необходимых и достаточных доказательств того, что были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению соответствующей обязанности.

Судом из материалов дела не усматривается процессуальных нарушений, допущенных ответчиком при производстве административного дела, а также обстоятельств, исключающих привлечение заявителя к административной ответственности.

Таким образом, административной комиссией сделан обоснованный вывод о наличии события и состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 18 Закона № 100-з.

Вместе с тем, суд полагает, что при назначении наказания, административным органом не учтены смягчающие вину обстоятельства, в частности раскаяние лица, привлекаемого к ответственности. Учитывая, что отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, суд полагает, что оспариваемое постановление подлежит изменению в части меры ответственности примененной к предпринимателю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и изменить постановление Административной комиссии Мышкинского муниципального района (ИНН 7619000552, ОГРН 10276014 94205) № 19 от 17.07.2014г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18 Закона Ярославской области» от 03.12.07 № 100-з «Об административных правонарушениях» индивидуального предпринимателя Тиллинг Надежды Зиновьевны (ИНН 761900002666, ОГРН 313761210600046) в части назначения штрафа в размере 5000 рублей, определив ей наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в установленный срок Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул.Хлыновская, д.3).

Судья Ловыгина Н.Л