Гражданский кодекс часть 1

3-и лица: департамент градостроительства мэрии города Ярославля, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, мэрия города Ярославля, управление Росреестра по Ярославской области, ФГБУ «ФКП» в лице филиала по Ярославской области, Правительство Ярославской области

о признании права собственности ООО "Кристалл" на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011001:1061 отсутствующим, исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости на данный земельный участок

при участии:

от истца – ФИО1 – по дов. от 17.07.2020, ФИО2 – по дов. от 31.07.2020

от ответчика – ФИО3 – по дов. от 12.06.2020

от 3л - Правительства Ярославской области – ФИО4 по дов. от 20.01.2021

от остальных 3-х лиц – не явились

установил:

Департамент дорожного хозяйства Ярославской области обратился в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Кристалл" о признании права собственности ООО "Кристалл" на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011001:1061 отсутствующим, исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости на данный земельный участок.

Истец требования поддержал, представил дополнительные документы.

От третьего лица 2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (ходатайство удовлетворено).

От третьего лица 6 поступил отзыв на иск, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя (ходатайство удовлетворено).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В целях строительства 1-ой очереди обхода г. Ярославля с мостом через реку Волгу в 2001 году был произведен предварительный отвод земель, согласованный с землепользователями на стадии технико-экономического обоснования (ТЭО) строительства, в установленном порядке согласована утверждаемая часть рабочего проекта.

Указанное подтверждается заключением № 24-4-1/10-464 от 05.10.2001 государственного учреждения «Главгосэкспертиза России» по рабочему проекту (утверждаемая часть) 1-ой очереди обхода г. Ярославля с мостом через реку Волгу, выпиской из протокола от 25.10.2001 совместного заседания областного научно-технического совета по архитектуре и градостроительству (Областного градостроительного совета) и градостроительного совета города Ярославля.

Источник финансирования – федеральный и областной бюджеты.

С 2001 года ГУ «Ярдорслужба» приступило к реализации проекта обхода города Ярославля с мостом через реку Волгу.

Постановлением мэрии города Ярославля от 23.07.2007 №2483 утверждены проект границ земельного участка и акт о выборе земельного участка общей площадью 440823 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: г. Ярославль, Дзержинский район, от дорожной развязки в районе ул. Громова, вдоль ул. Механизаторов, пересекая Промышленное шоссе, до № 27 по Ленинградскому проспекту для строительства I очереди обхода г. Ярославля с мостом через р. Волгу (2 и 3 пусковые комплексы).

Информация о возможном предоставлении земельного участка для строительства опубликована в газете «Городские новости» от 14.07.2007 № 50.

Департаментом градостроительства и архитектуры Ярославской области департаменту дорожного хозяйства Ярославской области выдано разрешение на строительство № РУ76301000-004-2007 29.10.2007.

На основании ст.ст.30-32 Земельного кодекса РФ, статей 1, 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 №21-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области – городе Ярославле» Правительством Ярославской области принято постановление от 23.05.2008 г. № 214 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование департаменту дорожного хозяйства Ярославской области земельного участка, расположенного в Дзержинском районе г. Ярославля» департаменту дорожного хозяйства ЯО в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером 76:23:011001:0750, расположенный от дорожной развязки в районе ул. Громова, вдоль ул. Механизаторов, пересекая Промышленное шоссе, до № 27 по Ленинградскому проспекту для строительства I очереди обхода г. Ярославля с мостом через р. Волгу (2 и 3 пусковые комплексы) общей площадью 440823 кв.м.

Указанное согласуется с постановлением мэрии города Ярославля от 23.07.2007 №2483 об утверждении проект границ земельного участка.

07.09.2007 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 76:23:011001:0750.

15.05.2010 года зарегистрировано право собственности Ярославской области на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011001:0750 (выписка из ЕГРН от 13.01.2021 года), вид разрешённого использования: для эксплуатации обхода г. Ярославля с мостом через р. Волга 1 очередь строительства, 3-й пусковой комплекс (с инженерными коммуникациями), общая площадь - 270635 +/- 328 кв. м.

29.04.2010 департаментом строительства Ярославской области департаменту дорожного хозяйства Ярославской области выданы разрешения на строительство этапов автомобильной дороги.

30.08.2010 актом приемки объекта принят у застройщика объект капитального строительства - обход г. Ярославля с мостом через р. Волгу, 1-я очередь строительства, 3–й пусковой комплекс.

23.11.2011 департаментом строительства Ярославской области департаменту дорожного хозяйства Ярославской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении I очереди строительства обхода г. Ярославля с мостом через р. Волгу, 3–й пусковой комплексы (с инженерными коммуникациями).

В 2012 году сооружение дорожного транспорта – указанный Обход г. Ярославля с мостом через р. Волгу поставлен на кадастровый учет.

15.01.2013 на него зарегистрировано право собственности Ярославской области, что подтверждается сведениями ЕГРН.

09.01.2003 года между ООО «База УПТК» (Продавец) и ООО Кристалл» (Покупатель) заключен договор купли-продажи производственно-складской базы, расположенной по адресу: <...>. В состав указанной базы входил железнодорожный путь протяженностью 2385 м, примыкающий к пути ЯФПЖТ на станции Автозаводская до Базы УПТК стрелкой №1 путей ЯФПЖТ. Подписан акт приема-передачи.

В октябре 2006 года между ООО «Кристалл» и департаментом дорожного хозяйства велась переписка по согласованию отмены пересечения железнодорожной ветки в одном уровне с первой очередью строительства обхода г.Ярославля с моста через р.Волгу и устройства взамен железнодорожного подъезда нового железнодорожного пути. В том числе в качестве одного из технических условий указано, что построенный подъездной железнодорожный путь после сдачи в эксплуатацию передать на баланс ООО «Кристалл».

В материалы дела представлен технический план подъездного пути ООО «Кристалл».

15.12.2010 в рамках строительства Обхода составлен акт рабочей комиссии о приемке объекта – перенос подъездного ж/д пути к ООО «Кристалл».

Письмом от 29.11.2010 исх. №9081 Департамент архитектуры и развития территории города мэрии города Ярославля на запрос ООО «Кристалл» по адресной привязке сообщил, что для определения местоположения земельного участка (под бывшими железнодорожными путями) рекомендуется пользоваться адресной привязкой: ул.Механизаторов (у №.9).

В отношении спорного земельного участка судом установлено следующее.

На основании постановления мэрии г. Ярославля № 1731 от 24.06.2011 между Управлением земельных ресурсов мэрии города Ярославля (Продавец) и ООО «Кристалл» (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 06.07.2011 №1548.

Предметом договора является передача в собственность ООО «Кристалл» за плату земельного участка, находящегося в государственной собственности, которая не разграничена, общей площадью 785 кв.м с кадастровым номером 76:23:011011:1061, расположенного по адресу: <...> (у №9) с разрешенным использованием: для эксплуатации железнодорожного пути.

Согласно п.1.2. договора на участке находится объект недвижимого имущества – железнодорожный путь, принадлежащий Покупателю на праве собственности.

На основании указанного договора был зарегистрирован переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011011:1061. В ЕГРН внесена запись от 28.09.2011 о праве собственности ООО «Кристалл».

Департамент дорожного хозяйства указывает, что на момент заключения указанного договора пути уже были демонтированы, что подтверждается актом 2010 года, и перенесены на другой участок.

В ЕГРН право собственности ООО «Кристалл» на объект – железнодорожные пути не зарегистрировано. Обратного суду не представлено.

Департамент обращался в арбитражный суд заявлением к мэрии города Ярославля о признании незаконным постановления № 1731 от 24.06.2011. Обращение в суд произошло 01.07.2019, т.е. с пропуском установленного ч.4 ст.198 АПК РФ 3-месячного срока для обжалования ненормативного правового акта применительно к постановлению от 24.06.2011. Решением суда от 05.10.2019 по делу №А82-12499/2019 в удовлетворении заявленных требований департаменту судом отказано по причине пропуска срока на оспаривание.

Согласно указанного решения, о судьбе железнодорожных путей Департамент представил акт ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от 17.08.2010. По акту объект – перенос подъездного ж.д. пути к ООО «Кристалл» переезда №1,2,3,4,5 I очередь строительства обхода г.Ярославля с мостом через р.Волгу решением комиссии принят в эксплуатацию.

Из указанной хронологии событий и представленных суду документов следует, что с августа 2010 года на земельном участке, где велось строительство автодороги уже не располагался железнодорожный путь, принадлежащий ООО «Кристалл». Произведен перенос путей.

Как указано выше, в 2011 году введен в эксплуатацию с последующей постановкой на кадастровый учет объект капитального строительства - сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 76:23:000000:9260 (Обход г.Ярославля с мостом), который размещён на земельных участках, в том числе 76:23:011001:750, других участках и в том числе на спорном участке 76:23:011001:1061. Указанное подтверждается сведениями ЕГРН, в т.ч. представленной выпиской от 22.05.2020.

Из акта от 29.09.2020 осмотра фактического использования участка автомобильной дороги – Обход г.Ярославля с кадастровым номером 76:23:000000:9260 в месте пересечения с земельным участком76:23:011001:1061, находящегося в собственности ответчика, установлено, что указанный земельный участок для эксплуатации железнодорожного пути не используется, на земельном участке расположена автомобильная дорога и ее конструктивные элементы, железнодорожные пути отсутствуют. К акту приложена Обзорная схема.

Наличие на рассматриваемом участке железнодорожного пути после августа 2010 года ответчиком не доказано.

По мнению департамента дорожного хозяйства, на момент издания постановления мэрии города Ярославля от 24.06.2011 № 1731 «О предоставлении в собственность ООО «Кристалл» земельного участка по ул. Механизаторов (у № 9) в Дзержинском районе» и заключения договора от 06.07.2011 № 1548 купли-продажи земельного участка для эксплуатации железнодорожного пути право собственности у ООО «Кристалл» фактически не могло возникнуть вследствие того, что на момент заключения договора купли-продажи земельного участка на нем отсутствовало имущество ООО «Кристалл».

В связи с передачей части сооружения (Обхода) в федеральную собственность, было принято решение о разделе сооружения на 4 (четыре) части.

При этом выяснилось, что часть объекта истца находится на земельном участке с кадастровым номером 76:23:011011:1061, принадлежащем на праве собственности ответчику, в связи чем Управлением Росреестра по ЯО было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 28.04.2018.

Правовая позиция истца основана на п. 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04. 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Истец, полагая себя законным правообладателем и фактическим владельцем как построенного сооружения, так и земельного участка, где проходит автодорога, обратился в суд с рассматриваемым иском о признании права собственности ООО "Кристалл" на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011001:1061 отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений о нем.

Определением от 22.09.2020 по данному делу судом по ходатайству истца приняты обеспечительные меры, о запрете Обществу с ограниченной ответственностью "Кристалл"до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение настоящего дела по существу, распоряжаться земельным участком по адресу: <...> (у № 9) с кадастровым номером 76:23:011001:1061. Запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка по адресу: <...> (у № 9) с кадастровым номером 76:23:011001:1061.

Ответчик против иска возражал.

Ответчик указал, что истец не владеет спорным земельным участком с кадастровым номером 76:23:011001:1061. По мнению ответчика, под содержанием сделки понимается совокупность составляющих ее условий. Основание возникновения прав у ООО «Кристалл» как покупателя возникло на основании и в связи с постановлением мэрии г. Ярославля №1731 от 24.06.2011. В данном же постановлении мэрии г. Ярославля были согласованы условия предстоящей сделки. Оспаривание содержание сделки купли-продажи земельного участка, без оспаривания содержания постановления мэрии г. Ярославля №1731 от 24.06.2011, мнению ответчика, невозможно, и противоречит действующему законодательству, поскольку именно данный ненормативный правовой акт являлся основаниям сделки. Судебным решением в признании недействительным указанного постановления истцу отказано.

Ответчик иск полагает необоснованным, указал следующее.

В 2010 году кадастровым инженером ИП ФИО5 по заказу ООО «Кристалл» был подготовлен межевой план для целей образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. Ярославль, железнодорожный путь, примыкающий к пути ППЖТ на станции Автозаводская до базы УПТК.

Указанная межевой план был согласован уполномоченным сотрудником управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля 20.10.2010, за день до выдачи разрешения на строительство обхода г. Ярославля.

09.02.2011 приказом начальника управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля № 279 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. Механизаторов, у №9 в Дзержинском районе.

Вышеуказанный земельный участок был образован для целей эксплуатации железнодорожного пути, который согласно договору купли-продажи от 09.01.2003 является частью производственно-складской базы по ул. Механизаторов, д. 10 находящейся в собственности ООО «Кристалл».

16.03.2011 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с к.н. 76:23:011001:1061 с разрешенным использованием для эксплуатации железнодорожного пути.

На основании заявления ООО «Кристалл» было принято постановление мэрии г. Ярославля от 24.06.2011 № 1731 о предоставлении в собственность ООО «Кристалл» земельного участка по ул. Механизаторов (у №9) в Дзержинском районе, а затем заключен договор купли-продажи от 06.07.2011 № 1548.

По мнению ответчика, орган местного самоуправления в лице уполномоченного структурного подразделения распорядился спорным земельным участком в отсутствие какого-либо нарушения закона или иных нормативных актов.

Ответчик указал, что спорный участок использовался им с момента приобретения ж/д путей в составе имущественного комплекса по договору купли-продажи от 09.01.2003 г. - значительно ранее строительства автодороги, о которой указывает истец.

Ответчик не согласен с доводами об отсутствии у него прав на спорный земельный участок. По его мнению, реестровая запись достоверно отражает зарегистрированные права ответчика.

Ответчик считает, что в данном случае имеет место злоупотребление правом со стороны истца и такие действия защите не подлежат.

Доводы Общества подробно изложены в отзыве и письменных пояснениях.

Мэрия г.Ярославля и КУМИ в отзыве подтвердили заключение договора купли-продажи земельного участка и указали следующее.

В мэрии г. Ярославля сохранилась копия уведомления Управления Росрсестра по Ярославской области от 20.04.2011 № 01/052/2011-094 об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с к.н. 76:23:011001:1061.

Вместе с тем, в настоящее время согласно съемке со спутника на публичной кадастровой карте Росреестра на спорном земельном участке какие-либо сооружения отсутствуют.

Мэрия г. Ярославля, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля оставляют разрешение спора на усмотрение суда, в связи с невозможностью обеспечить явку представителя просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (ходатайства удовлетворены).

Департамент градостроительства в отзыве указал, что документация по планировке территории в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23:011011:1061 отсутствует. Согласно Карте градостроительного зонирования (границы территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 № 201 (далее - Правила), земельный участок с кадастровым номером 76:23:011011:1061 располагается в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ. 1).

Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля ходатайствует перед судом о рассмотрении дела в отсутствие представителя (удовлетворено судом).

Правительство Ярославской области иск считает обоснованным. В отзыве указало, что на земельном участке с кадастровым номером 76:23:011001:1061 расположен объект недвижимости - сооружение (7.4. сооружения дорожного транспорта, обход г. Ярославля с мостом через р. Волга -1 очередь строительства, 3-й пусковой комплекс (с инженерными коммуникациями), кадастровый номер 76:23:000000:9260, 2011 года ввода в эксплуатацию, адрес местоположения: Ярославская область, г. Ярославль, от дорожной развязки в районе ул. Громова, вдоль Механизаторов, пересекая Промышленное шоссе до №27 по Ленинградскому проспекту. Железнодорожный путь на указанном земельном участке отсутствует.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

По мнению Правительства Ярославской области, продажа ООО «Кристалл» земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с включением в его фактические границы земельного участка, занятого автомобильной дорогой, нарушает публичные интересы. При соблюдении процедуры предоставления земельного участка в собственность, установленной статьей 39.14 Земельного кодекса РФ, стороны сделки не могли не знать об обстоятельствах, изложенных в иске.

Управление Росреестра по Ярославской области и ФГБУ «ФКП» в лице филиала по Ярославской области представили информацию по запросу суда – выписки из ЕГРН, копию кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011011:1061

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

Правительство Ярославской области осуществляет полномочия по управлению и распоряжению областным имуществом непосредственно или предоставляет осуществление указанных полномочий уполномоченному органу и иным органам исполнительной власти Ярославской области.

Полномочия собственника имущества Ярославской области осуществляют различные органы исполнительной власти Ярославской области в соответствии с установленной законодательством Ярославской области компетенцией: Уставом Ярославской области, постановлениями Правительства Ярославской области, положениями об органах исполнительной власти и др.

В соответствии с Положением о департаменте дорожного хозяйства Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 28.03.2018 №195-п, департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по разработке и реализации единой государственной и инвестиционной политики в сфере дорожного хозяйства на территории Ярославской области, разработке и реализации единой государственной и инвестиционной политики в сфере дорожного хозяйства, осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них (п. 1.1 Положения). В соответствии с установленными полномочиями департамент дорожного хозяйства Ярославской области обеспечивает подготовку документов для государственной регистрации права на региональные автомобильные дорога, а также земельные участки, на которых находятся региональные автомобильные дороги, подает документы на государственную регистрацию прав, в том числе права собственности Ярославской области, и на осуществление государственного кадастрового учета указанных объектов недвижимости, принимает решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории и утверждает документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения, финансирование строительства и реконструкции которых осуществляется за счет средств областного бюджета и размещение которых планируется на территориях Ярославской области и иных субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу, по согласованию с иными субъектами Российской Федерации, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта регионального значения, (п.3.1.2.5, п.3.1.2.14 Положения), формирует реестр имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в части автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них (п.3.2.3 Положения), ведет учет казны Ярославской области в части региональных автомобильных дорог и входящих в их состав искусственных дорожных сооружений, а также земельных участков, на которых расположены региональные автомобильные дороги (п. 3.2.18. Положения).

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В абзаце 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Одним из условий для реализации данного способа защиты права является отсутствие необходимости защиты владения, то есть установление фактического владельца спорным имуществом влияет на вывод о возможности восстановления права истца в рамках избранного им способа защиты.

Из искового заявления видно, что истцом заявлено требование о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, на том основании, что на нем как на дату регистрации права собственности ответчика, так и в настоящее время не располагается принадлежащее ответчику имущество – железнодорожные пути. При этом истец является законным правообладателем автодороги, проходящей по этому земельному участку, и, соответственно, самого земельного участка, который изначально в большом массиве был отведен под цели строительства автодороги (Обхода города).

Суду представлена в исследуемой части проектная и разрешительная документация на осуществление работ по строительству (с 2001г. – проектирование, 2010г. – разрешение на строительство и осуществление строительных работ, акт ввода в эксплуатацию объекта с последующей регистрацией права собственности Ярославской области).

Земельный участок под строительство автодороги (Обхода) был отведен, согласован и предоставлен истцу уполномоченными органами в 2007-2008гг. (постановление мэрии города Ярославля от 23.07.2007 №2483, постановление Правительства Ярославской области от 23.05.2008 г. № 214 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование департаменту дорожного хозяйства Ярославской области земельного участка»), т.е. за несколько лет до того, как земельный участок был сформирован и выкуплен истцом (06.07.2011).

В силу ст. 18 Земельного кодекса РФ в собственности субъектов Российской Федерации могут находится земельные участки, право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее -Закон 137-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В целях строительства обхода г. Ярославля с мостом через р. Волга на спорной территории еще в 2007 году был образован и поставлен на кадастровый учет из земель, собственность на которые не была разграничена, земельный участок (76:23:011001:0750).

Земельный участок под автодорогой из владения истца не выбывал.

В настоящее время построенная автодорога располагается на нескольких участках, в т.ч. и на земельном участке с кадастровым номером 76:23:0111001:1061, зарегистрированному за ответчиком.

При этом материалами дела подтверждается, что при выкупе земельного участка в 2011 году в целях эксплуатации железнодорожного пути эти пути не были зарегистрированы в ЕГРН как объект недвижимости. Отсутствует такая регистрация у ответчика и на момент рассмотрения спора судом.

Суд считает подтвержденным факт демонтажа и согласованного переноса части железнодорожного пути Общества «Кристалл» по актам 2010 года, т.е. до даты приобретения ответчиком права собственности на земельный участок.

Право собственности Общества зарегистрировано в ЕГРН 28.09.2011.

В рассматриваемой ситуации ответчик не может считаться добросовестным приобретателем земельного участка.

Вопреки доводам ответчика суд полагает, что при указанных обстоятельствах существующая в ЕГРН запись о праве собственности ООО «Кристалл» на земельный участок не может быть сохранена в связи с ее недостоверностью и ее наличие препятствует департаменту дорожного хозяйства в реализации правомочия собственника в отношении построенного объекта и земельного участка под ним.

Также суд отклоняет доводы ответчика о выборе истцом ненадлежащего способа защиты права. По мнению суда, избранный способ позволяет истцу защитить свои права. Доводы ответчика о том, что истцу уже отказано в защите права по делу №А82-12499/2019 являются ошибочными, поскольку указанный спор был рассмотрен в раках гл.24 АПК РФ. Отказ в удовлетворении заявленных требований мотивирован судом пропуском департаментом срока на обращение в суд по ч.4 ст.198 АПК РФ.

Настоящий спор носит исковой характер и требования предъявлены иные.

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено.

Поскольку ЕГРН содержит недостоверные сведения относительно прав ответчика в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23:0111001:1061, он должен быть приведен в соответствие с действительностью путем прекращения в ЕГРН записи о праве собственности ООО «Кристалл» (абзац второй пункта 52 Постановления N 10/22).

Требования истца о признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011001:1061 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом требование истца об исключении сведений о указанном земельном участке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из Государственного кадастра недвижимости удовлетворению не подлежат.

Суд исходит из того, что признание права собственности на земельный участок отсутствующим не влечет снятие его с кадастрового учета и исключение сведений о нем из ЕГРН. Изменение данных, касающихся кадастрового учета, при наличии к тому оснований возможно в ином порядке, вне рамок этого судебного процесса. Соответственно, изменение сведений в ЕГРН, связанных с изменением кадастрового учета земельного участка, также выходят за пределы рассматриваемого спора.

В связи с изложенным исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины последняя подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Кристалл"(ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 76:23:011001:1061.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Кристалл"(ИНН <***>, ОГРН <***>) в федеральный бюджет 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kad.arbitr.ru (ч.1 ст.177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья

Секерина С.Е.