Решение № А82-12802/09 от 27.11.2009 АС Ярославской области

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль Дело № А82-12802/2009

14 декабря 2009г.

Резолютивная часть решения от 27 ноября 2009 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе:

судьи Т.Б.Красновой

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

Индивидуального предпринимателя Воробьевой Наталии Александровны

к Управлению внутренних дел по г.Ярославлю

об оспаривании постановления   от 22.05.2009 № 393Т о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях.

при участии:

от заявителя:   Воробьева Н.А.,

от ответчика:   Дудина Е.С., доверен. № 250 от 10.08.2009 г., Родина Ю.С., доверен. № 251 от 10.08.2009г., Улюшева О.В., удост. ЯРС № 019569 от 26.01.2009г., Маматказина О.С., удост. ЯРС № 022099 от 28.09.2009г.,

установил:

Индивидуальный предприниматель Воробьева Наталия Александровна обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления Дзержинского РУВД г. Ярославля от 22.05.2009г. №393Т о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Правовая позиция заявителя основана на том обстоятельстве, что в действиях предпринимателя отсутствует вина в совершении правонарушения; указывает на провокационные действия лиц, проводивших проверку.

В судебном заседании лицо, проводившее проверку, возражая против доводов предпринимателя, пояснило, что при осуществлении отработки мест концентрации подростков, было установлено, что несовершеннолетнее лицо приобретало пиво и сигареты, данное лицо было задержано и доставлено в отдел по делам несовершеннолетних, с ней была проведена беседа; материалы были переданы уполномоченному лицу для составления протокола.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Оспариваемым постановлением предприниматель Воробьева Н.А. привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 14.16 КоАП РФ за нарушение пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 07.03.2005 №11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».

Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 07.03.2005 №11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетним.

Нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, влечет наложение административного штрафа по части 4 статьи 14.16 КоАП РФ на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой.

В ходе проведенной 14.05.2009г. Дзержинским РУВД г.Ярославля проверки требований вышеуказанного Закона в торговой точке, расположенной по адресу: г. Ярославль, ул.Урицкого, д.3, принадлежащей предпринимателю Воробьевой Н.А., установлена продажа одной бутылки пива несовершеннолетней Кондратьевой А.В., 1994г.р. По результатам проверки в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 21.05.2009г. №0010343/393Т и 22.05.2009 вынесено постановление №393Т о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Всесторонне исследовав обстоятельства дела и объективно оценив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает установленным факт совершения предпринимателем вменяемого правонарушения.

Факт продажи одной бутылки пива несовершеннолетней подтверждается рапортом Инспектора ОДН УВД по Дзержинскому району г. Ярославля от 15.05.2009г., объяснением Кондратьевой А.В. от 14.05.2009г., объяснительной Воробьевой Н.А. от 18.05.2009г.

Довод заявителя об отсутствии вины предпринимателя в совершении административного правонарушения отклоняется.

Суд полагает, что при должной внимательности и осмотрительности предприниматель Воробьева Н.А. имела возможность предотвратить совершение административного правонарушения - не допускать реализацию пива несовершеннолетнему лицу, но не предприняла зависящих от нее мер.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях предпринимателя имеется состав вменяемого административного правонарушения.

Доводы заявителя о провокационных действиях со стороны проверяющих лиц не нашли подтверждения в ходе судебного заседания, поэтому судом отклоняются как не доказанные.

При рассмотрении дела административным органом учтены все обстоятельства дела, штраф применен в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Учитывая изложенное, суд полагает привлечение предпринимателя Воробьевой Н.А. к административной ответственности законным и обоснованным.

Процессуальных нарушений со стороны административного органа, являющихся основанием для признания незаконным оспариваемого постановления, судом не установлено. Признаков малозначительности правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленного индивидуальным предпринимателем Воробьевой Наталии Александровны требования о признании незаконным постановления РУВД по Дзержинскому району г.Ярославля от 22.05.2009 № 393Т о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в течение десяти дней во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров).

Судья Т.Б.Краснова