Гражданский кодекс часть 1

о привлечении к административной ответственностииндивидуального предпринимателя Прусакова Дмитрия Васильевича (ИНН 760500303730, ОГРН 304760431400166) по части 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Прусакова Дмитрия Васильевича по части 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Стороны надлежащим образом уведомлены о сроках представления в суд дополнительных документов по делу.

Индивидуальный предприниматель Прусаков Д.В. письменных возражений по существу заявленных требований не представил.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация 14.01.2014 в магазине «Новый свет», расположенном по адресу: г.Ярославль, ул.Ньютона, д.63, низковольтного оборудования (светильников, люстр):

- торговой марки «EUROSVET» (Евросвет) производства Китай в количестве 10 единиц без наличия на низковольтном оборудовании, на упаковке знака обращения на рынке, либо знака соответствия, подтверждающего соответствие низковольтного оборудования обязательным требованиям согласно законодательству РФ о техническом регулировании;

- торговой марки «CITILUX» в количестве 20 единиц без указания на маркировке низковольтного оборудования, на упаковке, в эксплуатационных документах наименования низковольтного оборудования, наименования изготовителя, его товарного знака, месяца и года изготовления, без наличия на низковольтном оборудовании, на упаковке знака обращения на рынке, либо знака соответствия, подтверждающего соответствие низковольтного оборудования обязательным требованиям согласно законодательству РФ о техническом регулировании;

- торговой марки «Odeon Light», изготовитель Италия в количестве 30 единиц, без наличия наименования страны изготовителя на низковольтном оборудовании, месяца и года изготовления,

в нарушение статьи 5, пункта 2 статьи 7, статьи 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768.

Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Обязательные на территории Таможенного союза требования к низковольтному оборудованию, обеспечению свободного перемещения низковольтного оборудования, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, устанавливает Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 (далее – Технический регламент).

Согласно пунктам 1,2 статьи 5 указанного Технического регламента наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку. Если сведения, приведенные в пункте 1 настоящей статьи, невозможно нанести на низковольтное оборудование, то они могут указываться только в прилагаемых к данному оборудованию эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель (при наличии)) должны быть нанесены на упаковку.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 указанного Технического регламента маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте.

Согласно пункту 4 статьи 5 указанного Технического регламента эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать: информацию, перечисленную в пункте 1 настоящей статьи; информацию о назначении низковольтного оборудования; характеристики и параметры; правила и условия безопасной эксплуатации (использования); правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установление требований к ним); информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 указанного Технического регламента низковольтное оборудование, включенное в Перечень, приведенный в приложении к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с).

Согласно статье 8 указанного Технического регламента низковольтное оборудование, соответствующее требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза и прошедшее подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента Таможенного союза, должно иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском низковольтного оборудования в обращение на рынке. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на каждую единицу низковольтного оборудования любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы низковольтного оборудования, а также приводится в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. Допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза только на упаковку и в прилагаемых к нему эксплуатационных документах, если его невозможно нанести непосредственно на низковольтное оборудование. Низковольтное оборудование маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при его соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется и предусматривающих нанесение данного знака.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет ответственность индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Протоколом по делу об административном правонарушении от 21.01.2014 установлена реализация предпринимателем Прусаковым Д.В. 14.01.2014 в магазине «Новый свет», расположенном по адресу: г.Ярославль, ул.Ньютона, д.63, низковольтного оборудования (светильников, люстр):

что является нарушением статьи 5, пункта 2 статьи 7, статьи 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки от 14.01.2014 № 19, другими добытыми по делу доказательствами, предпринимателем не оспаривается.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено. Срок, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Принимая во внимание, что действие Технического регламента направлено на защиту жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности, суд не усматривает признаков малозначительности совершенного правонарушения.

При этом, суд, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить предпринимателю наказание в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Прусакова Дмитрия Васильевича ((ИНН 760500303730, ОГРН 304760431400166, зарегистрирован Межрайонной Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Ярославской области 09.11.2004г., проживает по адресу: г.Ярославль, ул.Зелинского, д.7, кв. 23, ком.3) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок по следующим реквизитам: счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, ИНН 7606052909, КПП 760601001, БИК 047888001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 78701000, получатель - УФК по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора по Ярославской области).

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства представить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья

Т.Б.Краснова