Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется несвоевременное переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии согласно Федерального закона РФ № 128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Предприниматель ФИО1, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просил освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью данного правонарушения.

При решении вопроса о правомерности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным Законом № 128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон) отдельные виды деятельности могут осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями только на основании специального разрешения (лицензии).

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, установлен статьей 17 названного закона.

Как установлено в судебном заседании, предприниматель имеет лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек.

В порядке ст. 11 Закона заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

Протоколом № 5 КН от 15.08.2006г., составленным государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области, установлено нарушение предпринимателем ФИО1 требований и условий лицензирования деятельности по перевозке пассажиров, выразившееся в несвоевременной подаче заявления на переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии (свидетельство о внесении изменений в ЕГРИП оформлено 19.07.2006г., заявление на переоформление лицензии подано 11.08.2006г.), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается актом проверки хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозки пассажиров, грузов автомобильным транспортом, по выполнению условий лицензирования, требований транспортного законодательства № 79 от 15.08.2006г. и другими добытыми по делу доказательствами.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Однако, учитывая отсутствие каких-либо вредных последствий допущенного правонарушения, а также тот факт, что срок подачи заявления на переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, нарушен незначительно – 8 дней, суд полагает возможным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить индивидуального предпринимателя ФИО1, 13.07.1954г.р., уроженца г. Ярославля, запись в ЕГРИП внесена 15.12.2004г. межрайонной инспекцией МНС РФ № 7 по Ярославской области (свидетельство серии 76 № 000503467), зарегистрированного по месту проживания по адресу: <...>, от административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Второй апелляционный арбитражный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья С.Р.Сорокина