Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1

по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии

от заявителя: ФИО2 – гл. специалист по доверенности № 45 от 25.01.2006г.,

от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется отсутствие отметок и несоблюдение периодичности проведения технического обслуживания автотранспорта, отсутствие плана мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, нормативных документов по обеспечению безопасности дорожного движения, обследования дорожных условий на регулярном городском автобусном маршруте, отсутствие учета ДТП и непроведение сверок с ГИБДД о ДТП, отсутствие послерейсовых медосмотров водителей автобусов, мойки автомобилей, замеров нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах отработанных газов автомобилей.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.

Предприниматель ФИО1 в суд не явился. Определение суда о дате и месте судебного разбирательства возвращено отделением связи с пометкой «за истечением срока хранения». С учетом изложенного дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, в порядке ст.156 АПК РФ.

При решении вопроса о правомерности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ суд исходит из следующего.

Предприниматель на основании лицензии от 16.06.2004г., регистрационный № АСС-76-21603, осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного и иного законодательства, в том числе Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995г. № 27, Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 30.03.1994г. № 15, Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995г. № 647, Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ГОСТа 52033-2003.

Указанными нормативными актами установлена обязанность владельцев автотранспорта обеспечивать соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, проводить работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и в сроки, определяемые действующим законодательством, оценивать соответствие дорожных условий на маршрутах работы подвижного состава установленным требованиям безопасности дорожного движения перед началом регулярных перевозок и в процессе их осуществления, проводить служебные расследования, учет и анализ дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства, принадлежащие предпринимателю, ежегодно планировать мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, обеспечивать необходимыми нормативно-правовыми документами для их проведения, организовывать проведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, соблюдать экологические требования, в т.ч. организовывать мойку автомобилей, осуществлять контроль токсичности и дымности отработанных газов.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Протоколом № 47 Т.Н. от 21.08.2006г., составленным специалистом 1 категории Рыбинского отдела Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области, установлены нарушения требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, при осуществлении перевозки пассажиров индивидуальным предпринимателем ФИО1, выразившиеся в несоблюдении положений о техническом осмотре и ремонте автомобилей, непроведении обследования дорожных условий на городских автобусных маршрутах, отсутствие учета ДТП, непроведение сверок с ГИБДД о ДТП, послерейсовых медосмотров водителей транспортных средств, отсутствие ежегодного планирования мероприятий по предупреждению ДТП, нормативных документов по обеспечению безопасности дорожного движения, отсутствие организации мойки автомобилей и замеров нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах отработанных газов.

Факт совершения указанных правонарушений подтверждается актом № 241 проверки хозяйствующего субъекта по выполнению требований транспортного законодательства при осуществлении перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом от 21.08.2006г. и другими добытыми по делу доказательствами.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по месту проживания по адресу: <...>, ОГРН <***>, запись в ЕГРИП внесена 05.03.2004г. Межрайонной инспекцией МНС РФ № 3 по Ярославской области, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Исполнительный лист направить в службу судебных приставов после истечения установленного срока для добровольного исполнения.

В добровольном порядке штраф может быть перечислен по следующим реквизитам.

Получатель: ИНН <***>, КПП 760401001 УФК по Ярославской области (УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

Счет получателя: 40101810700000010010

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г.Ярославль

БИК банка: 047888001

КБК: 106 1 16 90040 04 0000 140-штрафы, зачисляемые в бюджеты городских округов

ОКАТО: 78401000000

Назначение платежа: штраф, решение № _______________ от__________________

Решение может быть обжаловано в Второй апелляционный арбитражный суд (г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья С.Р. Сорокина