Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                Дело № А82-13412/2007 -

03 декабря 2007 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи   Митрофановой Г.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Митрофановой Г.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области о привлечении к административной ответственности   Индивидуального предпринимателя Столбенко Михаила Ивановича на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

при участии

от заявителя: Денисова Л.Г. – предст. по дов.

от лица, в отношении которого составлен протокол: Столбенко М.И. –предприниматель.

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований лицензии индивидуального предпринимателя Столбенко Михаила Ивановича по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров) с нарушением лицензионных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что рапорт ГИБДД поступил в управление 28.11.07г..

Предприниматель в судебном заседании пояснил, что медицинскую аптечку водитель забыл дома, поскольку в этот день 14.09.07г. поранил руку и заезжал домой для перевязки.  Путевые листы заполняет механик, который привлечен к ответственности за указанные нарушения в их заполнении.   

Оценивая правомерность заявленных требований суд исходит из следующего.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.     

Как установлено в судебном заседании, нарушения лицензионных условий, выразившиеся в отсутствии при проверке ГИБДД автобуса ПАЗ-3205 г/н ве 39776 медицинской аптечки, отсутствии в путевом листе от 14.09.07г. номера водительского удостоверения, показаний спидометра, маршрута движения, были допущены заявителем  14.09.07г.

 В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения либо со дня обнаружения, если правонарушение является длящимся.

 Поскольку выявленное правонарушение не является длящимся, срок для привлечения подлежит исчислению с момента его совершения. Таким образом, срок давности для привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек14.11.07г., то есть на момент рассмотрения заявления срок давности для привлечения к административной ответственности истек. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Управлению государственного автодорожного надзора по Ярославской области в удовлетворении заявления о привлечении ИП Столбенко М.И. к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                      Г.П. Митрофанова