ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А82-14839/19 от 31.10.2019 АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 
http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль           

Дело № А82-14839/2019

13 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена  октября 2019 года .

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Князевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление  Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН   <***>, ОГРН   <***>)

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (ИНН  <***> , ОГРН  <***>)

о  признании недействительным ненормативного акта           

при участии:

заявителя ФИО1

представителя ИФНС № 7 по ЯО – ФИО2 по доверенности от 15.01.2019,

представителя ИФНС по Ленинскому району г. Ярославля – ФИО3 по доверенности от 22.08.2019

установил:  Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области о   признании не подлежащим исполнению постановления о взыскании страховых взносов за счет  имущества налогоплательщика от 27.02.2019 № 67, об обязании возвратить 8096 руб. излишне взысканных страховых взносов.

С учетом того,  что постановление о взыскании задолженности по страховым взносам вынесено Инспекцией по Ленинскому району г. Ярославля, указанный налоговый орган привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В обоснование заявленных требований при обращении в суд ФИО1 указал на отсутствие  задолженности по страховым взносам за 2018г.  и на нарушение процедуры взыскания взносов, поскольку он не получал требования об уплате задолженности и другие ненормативные акты, относящиеся к процедуре принудительного  взыскания спорной задолженности. При этом представитель заявителя в судебном заседании подтвердил, что на момент обращения в суд постановление о взыскании 8096руб. уже было исполнено.

Представитель Инспекции пояснил, что взыскание страховых взносов производилось на основании представленных в налоговый орган расчетов по страховым взносам. В настоящее время спорная сумма страховых взносов определяется как переплата по обязательным платежам и правовые препятствия к  её возврату по заявлению плательщика отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств ФИО1 28.10.2019 уточнил заявленное требование и просил признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области № 1148 от 23 февраля 2019 года о взыскании  8 096руб. страховых взносов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов.

Поскольку основанием для  обращения в суд является реализация налоговым органом права на бесспорное взыскание задолженности, наличие которой оспаривается плательщиком страховых взносов, суд принял уточнение предмета оспаривания в порядке, установленном статьей 49 АПК РФ.

ФИО1, являющийся главой крестьянского(фермерского) хозяйства и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, в судебном заседании пояснил что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, установленном согласно статьи 430 НК РФ  на 2018г., была исполнена им с срок до 31.1.2.2018г. Задолженности по страховым взносам  у заявителя не имелось, требование об уплате спорной задолженности заказным письмом в адрес ФИО1 не направлялось. Меры по взысканию задолженности принимались незаконно.

Инспекция требования заявителя не признала со ссылкой на то, что взыскание страховых взносов в спорной сумме производилось на основании расчета по страховым взносам, представленного ФИО1 не только за 2018г., но и за отчетные периоды 2018г.

Вместе с тем налоговый орган признает что требование об уплате задолженности по страховым взносам было направлено ФИО1 простым письмом, а спорная сумма страховых взносов является излишне взысканными страховыми взносами за 2018г., что было установлено после обращения ФИО1 в суд с рассматриваемым заявлением.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал требование заявителя подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств относятся к индивидуальным предпринимателям.

Согласно статье 430 НК РФ главы КФХ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за себя и за каждого члена КФХ независимо от суммы полученного дохода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 432 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - главы КФХ) обязаны представлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/511@ (далее - Расчет) до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, нормы НК РФ приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты ими страховых взносов в государственные внебюджетные фонды к индивидуальным предпринимателям. При этом данный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство.

В соответствии со статьей 419 НК РФ, если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

В случае, если главы крестьянских (фермерских) хозяйств как имеющие, так и не имеющие членов КФХ не осуществляют наем работников, то ими представляется Расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту учета до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом с указанием кода места представления "124", при этом заполняется раздел 2 и приложение 1 к разделу 2 (с идентификацией физических лиц) - на членов КФХ, включая главу.

Материалами дела подтверждается что ФИО1 направил в налоговый орган не только  расчет по страховым взносам за 2018г., но также и расчеты за 1кв.-9мес., в которых указал на исчисленные к уплате страховые взносы в размере 8096руб., а также корректирующие расчеты за указанные периоды – в целях сложения заявленных к уплате страховых взносов за каждый из отчетных периодов. Принятие одного из корректирующих расчетов по формальным основаниям, как содержащее номер корректировки – 0, не состоялось.

С учетом представления расчета за отчетный период и расчета за расчетный период, в лицевом счете плательщика страховых взносов общая сумма страховых взносов, подлежащих уплате за 2018г., была определена в виде взносов в сумме 8096руб. и в сумме 32 385руб.

Страховые взносы в фиксированном размере – 32 385руб. уплачены заявителем в срок до 31.12.2018г.

Страховые взносы в сумме 8096руб. взысканы  с ФИО1 по исполнительному документу за счет обращения взыскания на пенсию должника.

В целях реализации процедуры принудительного взыскания указанной суммы страховых взносов Инспекция направила в адрес ФИО1 требование № 1024 по состоянию на 23.01.2019г. об уплате 10804руб. страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.

Требование направлено в адрес заявителя простым почтовым отправлением. Согласно пояснениям ФИО1, данное почтовое отправление в его адрес доставлено не было.

23.02.2019г. МИФНС № 7 вынесено решение № 1148 о взыскании с ФИО1 8096руб. страховых взносов за счет денежных средств на счетах плательщика в банках.

Указанное решение также направлено в адрес заявителя простым письмом согласно реестру документов от 26.02.2019. Заявитель отрицает получение указанного решения.

В этот же день – 26.02.2019г. ИФНС по Ленинскому району вынесено решение № 298 о взыскании 8096руб. страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов.

Постановление № 67 от 27.02.2019 направлено на исполнение в службу судебных приставов, на момент обращения в суд указанное постановление являлось исполненным.

Доводы налогового органа о наличии законных оснований для принятия мер по принудительному взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам судом отклоняются как не соответствующие действующему налоговому законодательству.

 Ошибочное представление ФИО1 расчета за 6 месяцев 2018г. в отсутствие такой обязанности не порождает правовых последствий в виде взыскания страховых взносов в сумме, превышающей фиксированный размер страховых взносов за 2018г.

Поскольку действующим налоговым законодательством для главы КФХ установлен фиксированный размер страхового взноса и обязанность представления расчета по страховых взносам один раз за истекший расчетный период, принятие мер по взысканию задолженности сверх его размера, является явно не соответствующим закону.

        Кроме того, налоговым органом не соблюдены формальные требования по направлению ФИО1 относящихся к процедуре взыскания задолженности ненормативных актов.

       В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункта 3 статьи 46 НУ РФ решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В рассматриваемом случае, требование и решение направлены в адрес ФИО1 простыми почтовыми отправлениями, что не предусмотрено соответствующими нормами НК РФ.

Таким образом, решение о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам принято в отношении плательщика, не имеющего неисполненной обязанности и при ненадлежащем информировании заявителя о принятии мер по её взысканию.

 Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

ЗаявлениеГлавы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области № 1148 от 23 февраля 2019 года о взыскании с ФИО1 8 096руб. страховых взносов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов.

 Взыскать с  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу ФИО1 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» ( http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.  -  20