Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Ярнефтехимстрой» (далее – ОАО «ЯНХС») пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 222 591,22 руб. за период с 01.01.2008 г. по 28.02.2009 года.

В ходе судебного разбирательства налоговым органом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в части судебного взыскания пени за период с 01.01.2008 г. по 18.12.2008 года. В качестве уважительных причин пропуска срока представитель инспекции указал на то, что пенеобразующая сумма установлена по результатам выездной налоговой проверки, взыскивалась в принудительном порядке по требованию от 18.03.2009 №844, которое оспаривалось обществом в суде делу №А82-5225/2009-99. По мнению инспекции, до вступления в законную силу решения Арбитражного суда по Ярославской области по указанному делу пени по соответствующей недоимке не могли быть предъявлены к принудительному исполнению.

Рассмотрев ходатайство, суд определил, что правовых оснований для восстановления пропущенного заявителем срока на подачу заявления по настоящему делу в соответствии с п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ не имеется. При этом судом учтено, что при рассмотрении дела №А82-2783/2009-99 по заявлению ОАО «ЯНХС» о признании незаконным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области №844 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.03.2009 г. обеспечительные меры в виде запрета на принудительное взыскание сумм налога и пени не применялись и доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного срока инспекцией не представлено.

В судебном заседании представитель инспекции пояснил, что правомерность доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 16 081 262 руб. установлена по результатам проведения выездной налоговой проверки общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, в ходе которой установлены нарушения законодательства, с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делу №А82-409/2008-99, которыми решение инспекции в этой части признано законным.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв с возражениями в части предъявления ко взысканию пени в судебном порядке. Представители организации полагают, что по сумме пени, начисленным до 22.11.2008 г., налоговым органом пропущен срок судебного взыскания.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области в адрес ОАО «Ярнефтехимстрой» направлено требование от 18.03.2009 №844 об уплате в добровольном порядке пени по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 2 384 477,02 рубля. При этом в качестве пенеобразующей недоимки указана сумма 17 216 365 руб. по сроку уплаты 28.12.2007 г., а также обозначен код бюджетной классификации 18210102021012000110, который относится к пени по налогу на доходы физических лиц и код муниципального образования ОКАТО – 78401000000, который соответствует местному бюджету г. Ярославль.

Не согласившись с этим требованием, ОАО «ЯНХС» обжаловало его в судебном порядке. По итогам разбирательства судебными актами по делу №А82-5225/2009-99 требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области №844 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.03.2009 г. признано недействительным в части предъявления Открытому акционерному обществу «Ярнефтехимстрой» к уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме, превышающей 2 222 591,22 рубля.

Поскольку на основании выставленного требования от 18.03.2009 №844 соответствующие суммы пени организацией в добровольном порядке не перечислены, налоговым органом подано в суд с заявление о принудительном взыскании соответствующих сумм.

Оценив изложенные заявителем доводы и возражения налогового органа по предъявленным требованиям, при разрешении спора суд исходит из следующего.

Положениями п.6 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке в порядке, предусмотренном ст.46 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

В силу п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику для извещения об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пени). На основании п.4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Типовая форма требования налоговых органов утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 01.12.2006 №САЭ-3-19/825@ «Об утверждении форм требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, документа о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации».

Основываясь на итогах состоявшегося судебного разбирательства по делу №А82-409/2008-99 по заявлению ОАО «ЯНХС» о признании недействительным решения инспекции от 28.12.2007 №12-13/13, а также по делу №А82-5225/2009-99 по заявлению ОАО «ЯНХС» о признании незаконным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области №844 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.03.2009 г., суд при рассмотрении настоящего дела оценивает правомерность взыскания с налогоплательщика заявленных пени, исходя из того, что совершение ответчиком соответствующих нарушений, повлекших взыскание налога на доходы физических лиц добавленную стоимость в сумме 16 081 262 руб., установлено, величина пенеобразующий недоимки и расчет пени за период с 01.01.2008 г. по 28.02.2009 г. урегулированы сторонами.

При оценке доводов заявителя и возражений общества в части пропуска срока взыскания пени в судебном порядке суд принимает во внимание, что предельный срок для этой процедуры принудительного исполнения обязанности включает в себя совокупность сроков, предусмотренных для выставления требования (3 месяца - п.1 ст. 70, Налогового кодекса РФ), почтового вручения требования (6 дней – п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ), исполнения требования (10 дней – п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ), подачи в суд заявления о взыскании соответствующих сумм (6 месяцев – п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ).

В рассматриваемой по настоящему делу ситуации, налоговым органом подано заявление в суд 15.09.2009 г., соответственно в отношении пени, начисленных за период с 01.01.2008 г. по 17.11.2008 г. г., заявителем пропущен срок принудительного взыскания задолженности в судебном порядке.

Таким образом, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что требования о взыскании с ОАО «ЯНХС» пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 705 967,4 руб. за период с 18.11.2008 г. по 28.02.2009 г., заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Открытого акционерного общества «Ярнефтехимстрой», ИНН <***>, зарегистрированного инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красноперекопскому району г. Ярославля 07.08.2002 г. за №1027600787070, место нахождения – <...>, в доход соответствующих бюджетов 705 967,4 руб. пени по налогу на доходы физических лиц за период с 18.11.2008 г. по 28.02.2009 года.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Ярнефтехимстрой» в доход федерального бюджета 7 182,61 руб. госпошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья Е.П. Украинцева