Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Переславль-Залесский" (Переславль-Залесский МО МВД России) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,

при участии

от заявителя: не явились;

от лица, в отношении которого составлен протокол: не явились, извещены

установил:

Переславль-Залесский МО МВД России обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Административный орган, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего уполномоченного представителя не направил.

Предприниматель в суд не явился, письменного отзыва не направил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 205 АПК РФ дело рассматривается без участия сторон по имеющимся материалам.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в принадлежащей ему торговой точке алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота.

В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.

Статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает, что оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной, справки к товарно-транспортной накладной, справки к грузовой таможенной декларации (для импортной алкогольной продукции).

Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов и сертификатов соответствия.

Протоколом № 000878 от 01.11.2013г. об административном правонарушении, составленным инспектором ОИАЗ Переславль-Залесский МО МВД России, установлен факт реализации 25.10.2013г. в принадлежащей предпринимателю ФИО1 торговой точке, расположенной по адресу: <...> (кафе «Азия-микс»), алкогольной продукции (согласно протокола изъятия от 25.10.2013г.) без надлежащим образом оформленных товарно-транспортных документов и справок к ТТН, а также сертификатов соответствия, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается, протоколом осмотра от 25.10.2013г. и другими добытыми по делу доказательствами.

Суд считает доказанной вину предпринимателя ФИО1 в реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов и сертификатов соответствия, поскольку что у нее имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако предпринимателем не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Вместе с тем, суд полагает, что требования заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по общему правилу не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.

Установленное протоколом нарушение совершено предпринимателем 25.10.2013г. На момент рассмотрения дела судом трехмесячный срок для привлечения к ответственности истек.

Руководствуясь ст.ст. 202-206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...>, проживающего по адресу: г. Москва, <...> к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ отказать.

Алкогольная продукция, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 25.10.2013г., подлежит уничтожению, как находящаяся в незаконном обороте. Уничтожение алкогольной продукции поручить Переславль-Залесскому МО МВД России.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья

Н.Л. Ловыгина